Vorschlag zur Regulierung des Startpreises bei Auktionen für „attraktive Telefonnummern“

Gemäß dem Programm der 25. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 24. August im Parlamentsgebäude Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Telekommunikationsgesetzes (geändert) ab.

Effektive Verwaltung und Verwendung des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste

Die Delegierten begrüßten und begrüßten in der Sitzung zahlreiche Inhalte des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung sowie den geänderten Entwurf des Telekommunikationsgesetzes. Der Gesetzentwurf enthält viele weitere sinnvolle und umfassende Bestimmungen, die den Anforderungen an einen optimalen Rechtsrahmen für die Entwicklung der Telekommunikationsbranche gerecht werden und zur Verwirklichung sozioökonomischer Ziele beitragen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, regte in seiner Stellungnahme an, dass der Redaktionsausschuss besonderes Augenmerk auf die Optimierung der Synchronisierung der nationalen Dateninfrastruktur, die Gewährleistung einer sicheren technischen Infrastruktur und Informationssicherheit sowie die Entwicklung wichtiger Telekommunikations-, Informationstechnologie- und Digitalunternehmen legen solle. Er stimmte der Anpassung und Verwaltung neuer Dienste, darunter Rechenzentrumsdienste, Cloud Computing und grundlegende Telekommunikationsdienste über das Internet, zu, merkte jedoch an, dass Artikel 41 des Gesetzentwurfs noch unklar sei. Die Aufgabe der Regierung, die Liste der registrierungs- und meldepflichtigen Telekommunikationsdienste festzulegen, erfordere die Prüfung alternativer Regelungen, um eine angemessenere Formulierung zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Bezüglich einiger damit zusammenhängender Inhalte erklärte der stellvertretende Finanzminister Nguyen Duc Chi, dass die Beiträge der Telekommunikationsunternehmen zum öffentlichen Telekommunikationsdienstleistungsfonds eine nicht steuerpflichtige Summe darstellten und somit die Kosten der Unternehmen erhöhten. Der zusammenfassende Bericht und die bisherige Praxis zeigten jedoch, dass die bestehenden Regelungen zum öffentlichen Telekommunikationsdienstleistungsfonds beibehalten werden müssten.

In der Vergangenheit stagnierte die Verwaltung und Verwendung des Fonds. Insbesondere ist der Fondsbestand hoch, während die Effizienz seiner Nutzung gering ist. Laut Finanzministerium muss die Regelung zur Fondsverwaltung hinsichtlich der jährlichen Beiträge der Telekommunikationsunternehmen überarbeitet werden. Diese Beiträge sollten flexibel und an die Bedürfnisse und die Beitragsfähigkeit der Unternehmen angepasst werden.

Der stellvertretende Finanzminister schlug vor, der Nationalversammlung einen Regelungsentwurf zur Festlegung eines Höchstbeitrags vorzulegen. Die konkrete jährliche Höhe des Beitrags soll von der Regierung und dem Premierminister auf Grundlage der Bewertung des verbleibenden Fondsbestands im laufenden Jahr, des Bedarfs des Folgejahres und der allgemeinen Geschäftslage bestimmt werden. Dadurch soll der für das neue Jahr angemessenste Beitragsbetrag für Telekommunikationsunternehmen ermittelt werden, um den Fonds bestmöglich zu nutzen und einen zu hohen Überschuss zu vermeiden, da es sich um einen Beitrag außerhalb der steuerlichen Bestimmungen für Unternehmen handelt.

Ansicht des Treffens. Foto: Doan Tan/VNA

Marktprinzipien bestimmen den Preis schöner Handynummern

Bezüglich der Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen (gemäß Artikel 48, 50 und 53) schlugen einige Meinungen vor, lediglich die Grundsatzfragen der Versteigerung des Rechts zur Nutzung von Telekommunikationsnummern und Internet-Domainnamen zu regeln, während andere Regelungen über die Ordnung und die Verfahren der Versteigerungen dem Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten überlassen werden sollten; andere Meinungen schlugen vor, dass weitere detaillierte Regelungen der Regierung zur Regelung übertragen werden sollten.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, sagte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmungen in Absatz 4, Artikel 48; Punkte c und d, Absatz 4, Artikel 50 und Absatz 6, Artikel 50 überarbeitet habe.

Gleichzeitig hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses, unter Annahme der vorgeschlagenen zusätzlichen Kommentare zum Entschädigungsmechanismus für Unternehmen beim Kauf und der Nutzung von Ressourcen im Falle der Inanspruchnahme von Telekommunikationsnummern und Internetressourcen zum Zwecke der Wahrung öffentlicher Interessen, Artikel 48 Absatz 4 und Artikel 53 Absatz 4 hinzugefügt.

Zum Thema der Versteigerung attraktiver Mobilfunknummern („Beautiful SIM Numbers“) erklärte Informations- und Kommunikationsminister Nguyen Manh Hung, dass es Hunderttausende, wenn nicht gar Millionen solcher Nummern gebe. Die bisherige Regelung sah vor, dass jede Nummer bewertet werden musste, wofür ein Gutachter hinzugezogen werden musste. Laut Herrn Hung können die Kosten für die Bewertung Hunderte Millionen VND betragen, der Verkaufspreis liegt jedoch oft um ein Vielfaches niedriger. Daher sei die bisherige Regelung nicht praktikabel gewesen.

„Dieser Gesetzentwurf ändert den Inhalt zur Regelung eines festen Startpreises für eine Traum-Hausnummer. Da eine Traum-Hausnummer Millionen von Interessenten anspricht, ist ihr Marktwert sehr hoch. Bei einer großen Anzahl von Interessenten wird der Preis der Traum-Hausnummer gemäß dem Prinzip der Marktentscheidung angeglichen. Wenn der Gesetzentwurf zu diesem Thema verabschiedet wird, ist dies umsetzbar“, sagte Minister Nguyen Manh Hung.

Laut Le Quang Huy, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, besteht ein Problem darin, dass die Versteigerung von Telekommunikationsnummern oder immateriellen Gütern wie Internetressourcen zwar im Gesetz über die Vermögensauktion, im Funkfrequenzgesetz und im Telekommunikationsgesetz geregelt ist, die Umsetzung jedoch auf Schwierigkeiten stößt. Daher wird aus Sicht der Gesetzesentwicklung eine Regelung des Startpreises für Auktionen angestrebt. Die Regierung muss jedoch konkrete Verordnungen und Anweisungen erlassen, um eine effektive praktische Umsetzung des Gesetzes zu gewährleisten.

Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hinsichtlich des Fonds für öffentliche Telekommunikationsdienste den Bestimmungen für den Fonds zugestimmt habe, wie angewiesen, Erläuterungen und Verbesserungsvorschläge von der prüfenden Behörde einzuholen, und die prüfende Behörde aufgefordert habe, sich mit der entwerfenden Behörde abzustimmen, um die Bestimmungen für den Fonds weiterhin zu überprüfen und zu verbessern und dabei Öffentlichkeit, Transparenz sowie eine Grundlage für Inspektion und Kontrolle zu gewährleisten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, beauftragte die zuständige Bewertungsbehörde und die zuständige Entwurfsbehörde, die Überprüfung, Forschung und Gewährleistung der Kohärenz und Synchronisierung des Rechtssystems im Einklang mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, fortzusetzen; die Vorschriften, Richtlinien, Geschäftsbedingungen und die Verwaltung grundlegender Telekommunikationsdienste im Internet, in Rechenzentren und im Cloud Computing umfassend zu überprüfen; die Vorschriften für die Verwaltung, Nutzung, Planung und Installation von Telekommunikationsanlagen zu überprüfen; die Rechte und Pflichten von Telekommunikationsunternehmen zu überprüfen; die Verbindung und gemeinsame Nutzung von Telekommunikationsinfrastruktur, die Informationssicherheit usw. zu überprüfen.

Am Morgen des 24. August erörterte und prüfte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Annahme eines Resolutionsentwurfs, der vorsieht, dass die Inspektionsbehörden einen Teil der bei Inspektionen festgestellten und dem Staatshaushalt zugeführten Beträge abziehen dürfen.

Zum Abschluss der Sitzung bekräftigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Regelungen zu diesem Thema unterstützt. Die Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmte der Entschließung grundsätzlich zu; hinsichtlich der Höhe der Abzüge werden die Meinungen und Stimmen der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu einem späteren Zeitpunkt per Abstimmung eingeholt.

Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc

Quelle: http://baoninhthuan.com.vn/news/139685p24c34/de-xuat-quy-dinh-muc-dau-gia-khoi-diem-sim-so-dep.htm