Vorschlag für ein Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge von 70 % des Einkommens

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Der Entwurf der Änderung des Sozialversicherungsgesetzes (SI) ergänzt, dass der Mindestlohn, der als Grundlage für die obligatorischen SI-Beiträge dient, der Hälfte des höchsten von der Regierung bekannt gegebenen regionalen monatlichen Mindestlohns entspricht.

Das Justizministerium hat gerade die Bewertungsakte zum überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz bekannt gegeben, das vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA) ausgearbeitet wurde.

Dem Gesetzentwurf zufolge hat das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales 158 Kommentare von Ausschüssen, Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen, Unternehmen, Firmen und Wirtschaftsverbänden erhalten.

Vorschlag für ein Gehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge von 70 % des Einkommens. Foto 1

Arbeiter der KH Vina Company Limited im Industriepark Bim Son.

Auf Grundlage der Entschließung Nr. 28 überarbeitete der Redaktionsausschuss die Regelung hinsichtlich der Sozialversicherungsbeiträge des Unternehmenssektors, sodass diese mindestens etwa 70 % des Gesamtgehalts und anderer Einkünfte mit Gehaltscharakter der Arbeitnehmer entsprechen.

Auf diese Weise wird die Situation der Hinterziehung und Unterzahlung von Sozialversicherungsbeiträgen überwunden, die die Fähigkeit zur Aufrechterhaltung des Sozialversicherungsfonds und die Wahrung der Arbeitnehmerrechte beeinträchtigt.

Tatsächlich beträgt das Durchschnittsgehalt, das als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge im Jahr 2022 für Arbeitnehmer dient, 5,73 Millionen VND/Monat und macht damit etwa 75 % des Durchschnittseinkommens von Angestellten aus.

Der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes ändert und ergänzt daher das Gehalt, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient und mindestens der Hälfte des höchsten von der Regierung bekannt gegebenen regionalen Mindestmonatsgehalts entspricht. Das höchste Gehalt entspricht dem Achtfachen des von der Regierung bekannt gegebenen regionalen Mindestmonatsgehalts.

Nach Angaben des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales ist dies die Grundlage für die Regelung der Beitragsbemessungsgrundlage für die Sozialversicherung für Personen ohne Gehalt (Unternehmer, Geschäftsführer, Genossenschaftsleiter ohne Gehalt usw.) und auch für die Bestimmung der Beitragspflicht für Teilzeitbeschäftigte.

Der Gesetzentwurf konkretisiert außerdem das Gehalt, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge sozialversicherungspflichtiger Arbeitnehmer dient, und zwar gemäß dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsregime.

Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge gilt demnach das monatliche Gehalt, das Gehalt, Gehaltszulagen und sonstige Zulagen umfasst und in jeder Lohnperiode regelmäßig und stabil ausgezahlt wird.

Auf dieser Grundlage erlässt die Regierung detaillierte Vorschriften, um insbesondere die zu zahlenden bzw. nicht zu zahlenden Beträge für die obligatorische Sozialversicherung festzulegen; außerdem bestimmt sie das Monatsgehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge im Falle einer Vereinbarung über die Zahlung von Stunden-, Tages-, Wochen- und Produkt- bzw. Vertragslöhnen.

Darüber hinaus werden mit dem Gesetzesentwurf auch Vorschriften zu Gehältern im öffentlichen Sektor im Einklang mit der Richtlinie Nr. 27 geändert.

Das Sozialversicherungsgesetz von 2014 sieht zahlreiche Leistungen im Zusammenhang mit dem „Grundgehalt“ vor, beispielsweise: Leistungen zur Genesung und Wiederherstellung der Gesundheit, einmalige Leistungen bei der Geburt eines Kindes oder bei Adoption, Bestattungsbeihilfen, monatliche Sterbegeldleistungen usw.

Um keine „Niveau“-Störungen gegenüber den aktuellen Regelungen zu verursachen und gleichzeitig mit der in der Resolution Nr. 27 formulierten Richtung der Gehaltspolitikreform im Einklang zu stehen, ändert der Gesetzentwurf laut Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die Höhe der mit dem Grundgehalt verbundenen Subventionen dahingehend, dass diese in bestimmten Beträgen geregelt werden.

Gleichzeitig ist festgelegt, dass diese Beträge bei der Anpassung der Renten und Sozialversicherungsleistungen durch die Regierung angepasst werden, ähnlich wie die Anpassung der monatlichen Renten und Sozialversicherungsleistungen in der letzten Zeit.

Zuvor hatte der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes Stellungnahmen zum Inhalt der Regelung über das Gehalt als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge eingeholt. Dabei gab es die folgenden zwei Optionen:

Variante 1: Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient das Monatsgehalt inklusive Gehalt und Gehaltszulagen sowie weiterer, in der Höhe festlegbarer Zuschläge und das im Arbeitsvertrag vereinbarte Gehalt nach den arbeitsrechtlichen Bestimmungen.

Variante 2: Als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge gilt das Monatsgehalt inklusive Gehalts- und Gehaltszulagen sowie sonstiger Zulagen nach den arbeitsrechtlichen Bestimmungen.

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