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Unternehmen kaufen Land, Menschen erleiden keinen Verlust

Báo Đầu tưBáo Đầu tư09/11/2024

Die Regierung reagierte auf die Kommentare des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses zum Resolutionsentwurf zur Pilotierung der Ausweitung von Grundstücken für gewerblichen Wohnungsbau.


Flächenerweiterung für Gewerbewohnungen: Unternehmen sammeln Grundstücke, Menschen erleiden keine Einbußen

Die Regierung reagierte auf die Kommentare des Ständigen Ausschusses des Wirtschaftsausschusses zum Resolutionsentwurf zur Pilotierung der Ausweitung von Grundstücken für gewerblichen Wohnungsbau.

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Illustrationsfoto.

Um ein gewerbliches Wohnbauprojekt im Rahmen einer Vereinbarung zur Übertragung von Landnutzungsrechten umzusetzen, können Unternehmen in der Praxis Grundstücke im Voraus erwerben. Die Eigentümer von Grundstücken werden jedoch nicht benachteiligt, da die Übertragung von Landnutzungsrechten eine zivilrechtliche Vereinbarung gemäß dem Marktmechanismus ist.

Das obige Argument wird im Bericht über den Erhalt und die Erläuterung der Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Stellungnahme des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten dargelegt, den die Regierung gerade an die Nationalversammlung übermittelt hat.

Der Staat kann den Landerwerb weder verbieten noch einschränken.

Mit der Unterzeichnung dieses Berichts im Namen der Regierung reagierte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, auf zahlreiche Bedenken und Sorgen des Ständigen Ausschusses der Bewertungsagentur, darunter auch auf die Notwendigkeit, eine Lösung zu entwickeln.

In seinem vorläufigen Prüfbericht forderte der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses die Regierung auf, eine detaillierte und umfassende Bewertung der praktischen Situation der gewerblichen Wohnungsentwicklung vorzunehmen und die Effektivität der Landnutzung für die gewerbliche Wohnungsentwicklung in Provinzen und zentral verwalteten Städten zu bewerten (ob das gesamte Land genutzt wurde oder nicht und ob es für die tatsächliche Nachfrage nach gewerblichem Wohnraum vor Ort geeignet ist oder nicht).

Minister Duy sagte, die Regierung habe einen Bericht erstellt, in dem die praktische Situation der gewerblichen Wohnungsentwicklung bewertet werde. Dabei würden konkrete Zahlen und Projekte erläutert, die vor dem Inkrafttreten des Wohnungsbaugesetzes 2014 (vor dem 1. Juli 2015) noch feststeckten, sowie Projekte, die seit dem Inkrafttreten des Wohnungsbaugesetzes 2014 bis heute in den einzelnen Gemeinden feststeckten. Außerdem würden Lösungen zur Überwindung etwaiger negativer Auswirkungen der Pilotimplementierung erläutert.

Darüber hinaus müsse die Entwicklung gewerblicher Wohnungsbauprojekte laut Minister auf der Flächennutzungsplanung, der Bauplanung, der Stadtplanung sowie genehmigten Wohnungsbauprogrammen und -plänen basieren, sodass der für den Wohnungsbau reservierte Landfonds größer sei als die tatsächliche Umsetzungskapazität von Investitionsprojekten. Gewerbliche Wohnungsbauprojekte werden im Rahmen der oben genannten Planungsbereiche erprobt und müssen daher stets dem tatsächlichen Bedarf an gewerblichem Wohnraum vor Ort entsprechen, da die zuständige staatliche Behörde während des Planungsprozesses die Flächennutzungsindikatoren entsprechend dem tatsächlichen Bedarf während des Planungszeitraums berechnet und festgelegt hat.

Darüber hinaus soll die Pilotumsetzung Schwierigkeiten und Hindernisse beim Zugang zu Grundstücken für Investoren beseitigen, da derzeit gemäß den Bestimmungen von Klausel 27, Artikel 79 und Artikel 127 des Bodengesetzes städtische Projekte mit einer Größe von 20 Hektar oder mehr umgesetzt werden können, während gewerbliche Wohnprojekte mit kleinerem Umfang aufgrund von Vorschriften zu Grundstücksarten nicht umgesetzt werden können - erklärte der Minister.

In seiner Antwort auf die Anfrage des Ständigen Ausschusses des Bewertungsausschusses, die aktuelle Situation des Landerwerbs und der Spekulation zu bewerten und Lösungen zur Begrenzung der negativen Auswirkungen des Pilotprojekts vorzuschlagen, erklärte Minister Duy, dass der Landerwerb durch zivilrechtliche Transaktionen über Landnutzungsrechte erfolgt, beispielsweise durch den Erhalt legaler Übertragungen von Landnutzungsrechten. Daher sei es sehr schwierig, diese Transaktionen zu identifizieren und zu kontrollieren, und es sei schwer zu erkennen, bei welchen Transaktionen es sich um Landerwerb zu Spekulationszwecken handele.

In der Praxis können Unternehmen bei der Umsetzung eines gewerblichen Wohnungsbauprojekts im Rahmen einer Vereinbarung zur Übertragung von Landnutzungsrechten Grundstücke im Voraus kaufen. Die Eigentümer von Grundstücken werden jedoch nicht benachteiligt, da die Übertragung von Landnutzungsrechten eine zivilrechtliche Vereinbarung gemäß dem Marktmechanismus ist.

Daher kann der Staat diese Transaktionen nicht verbieten oder einschränken, erklärte Herr Duy.

Vermeiden Sie neue ineffektive Projekte

In seinem vorläufigen Prüfbericht schlug der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses außerdem vor, den Zusammenhang zwischen dem Status aufgegebener Wohnprojekte und der Erreichbarkeit von Wohnraum mit dem tatsächlichen Wohnbedarf der Bevölkerung zu vergleichen, um die Entstehung neuer Projekte zu vermeiden, die ineffektiv sind, den tatsächlichen Wohnbedarf der Bevölkerung nicht decken (auf das gehobene Segment konzentriert sind oder in Gebieten mit geringer Nachfrage seitens der Bevölkerung liegen) und zu Landverschwendung führen.

Die Regierung antwortete, dass die Umsetzung des Pilotmechanismus in dieser Entschließung dazu dienen soll, Schwierigkeiten und Hindernisse beim Zugang zu Grundstücken für Investoren zu beseitigen, die gewerbliche Wohnbauprojekte umsetzen, für die kein Landerwerb durch den Staat erforderlich ist.

In Bezug auf die aktuelle Situation einiger aufgegebener kommerzieller Wohnbauprojekte wurden im Bericht zahlreiche Gründe genannt, beispielsweise: Der Projektstandort liegt weit vom Stadtzentrum entfernt, sodass die Anreise lange dauert; in die technische und soziale Infrastruktur wurde nicht gleichzeitig investiert, sodass viele praktische Dienstleistungen fehlen; das Produktsegment und der Verkaufspreis sind für die Mehrheit der Menschen mit echtem Bedarf nicht zugänglich und zahlungsfähig; die rechtlichen Dokumente des Projekts sind unvollständig; der Projektinvestor verfügt nur über begrenzte Kapazitäten und es fehlt ihm an Investitionskapital, um das Projekt planmäßig abzuschließen …

Minister Duy sagte, dass die Inhalte im Zusammenhang mit dem Wohnungsbedarf und dem Zugang der Menschen zu Wohnraum im Rahmen der Organisation und Genehmigung der Flächennutzungsplanung, der Bauplanung, der Stadtplanung sowie der Wohnungsbauprogramme und -pläne berechnet und abgewogen wurden.

Das Problem besteht darin, dass die Umsetzung gut organisiert sein muss. Die zuständigen Behörden, die Investitionsrichtlinien genehmigen, und Investoren, die gewerbliche Wohnprojekte entwickeln, müssen daher die Vorschriften zur Flächennutzungsplanung, Bauplanung, Stadtplanung sowie zu Wohnbauprogrammen und -plänen einhalten und Investitionsumfang, Investitionsverlauf, Produktsegmente und Produktpreise so wählen, dass sie für die Mehrheit der Menschen mit echtem Bedarf zugänglich und erschwinglich sind.

Tatsächlich mussten Projektinvestoren bei Projekten, bei denen der Pilotmechanismus umgesetzt wird, enorme Anfangskosten aufwenden, um Landnutzungsrechte zu erhalten. Daher müssen sie einen geeigneten und durchführbaren Investitionsplan wählen, um die erwartete Investitionseffizienz sicherzustellen, heißt es in dem Bericht.


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Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html

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