Gia Lai intensiviert die Verwaltungsreformen auf Gemeindeebene.

Dies erfordert auch eine Beschleunigung der Verwaltungsreformen auf der Basisebene, um die Wirksamkeit des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells schrittweise zu bestätigen.

Dringend mit vielen Aufgaben

Im Juli und August 2025 müssen die Gemeinden und Stadtteile der Provinz Gia Lai dringend zahlreiche wichtige Aufgaben erledigen, um den effektiven Betrieb des Zentrums für öffentliche Verwaltungsdienstleistungen (PASC) gemäß Regierungsdekret Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 über die Umsetzung von Verwaltungsverfahren im Rahmen der One-Stop- und integrierten One-Stop-Mechanismen bei der One-Stop-Service-Abteilung und dem Nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen zu gewährleisten.

Kommunen und Stadtteile setzen zusätzliche Beamte und Mitglieder der Jugendorganisation ein, um Bürgerinnen und Bürger bei der Erledigung von Verwaltungsangelegenheiten im öffentlichen Verwaltungszentrum zu unterstützen. **Foto: Nguyen Muoi**

Gemäß den Vorgaben des Provinzvolkskomitees müssen die Kommunen im Juli die institutionellen Rahmenbedingungen, die Infrastruktur und die Informationssicherheit der kommunalen Bürgerzentren überprüfen und verbessern. Der Leiter des Zentrums muss Arbeitsordnungen erlassen und die Aufgabenverteilung für jede Stelle, insbesondere die Zuständigkeiten am Antragsschalter, klar definieren. Alle diese Dokumente müssen öffentlich ausgehängt werden, damit die Bürger sie einsehen und kontrollieren können.

Darüber hinaus müssen alle Beamten, die Anträge entgegennehmen, mit den notwendigen Mitteln ausgestattet werden: Computer, Drucker, Scanner und digitale Signaturen. Ein komfortabler Bearbeitungsbereich, Aushänge mit Verfahrensanweisungen, Computer für die Online-Antragstellung, barrierefreier Zugang und ein Koordinierungsteam in Bereichen ohne automatisierte Warteschlangensysteme müssen umgehend bereitgestellt werden.

Herr Le Dung Linh, Leiter der Abteilung für Reform und Kontrolle des Verwaltungsverfahrens (Büro des Volkskomitees der Provinz), erklärte: „Der Grundsatz, dem Volk zu dienen, muss unbedingt gewährleistet sein; diejenigen, die zuerst eintreffen, sollten ihre Anträge zuerst bearbeiten lassen. Priorität sollte schutzbedürftigen Gruppen wie älteren Menschen, Menschen mit Behinderungen und Schwangeren eingeräumt werden…“

Das Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienstleistungen ist vollständig ausgestattet: Computer, Drucker, Scanner und digitale Signaturen stehen allen Beamten zur Verfügung, die Anträge bearbeiten. **Foto: Bá Bính**

Laut Herrn Linh sind vielen Kommunen die Funktionen und Aufgaben des kommunalen Dienstleistungszentrums noch immer nicht vollständig bekannt. Gemäß Regierungsverordnung Nr. 118/2025/ND-CP vom 9. Juni 2025 hat das Dienstleistungszentrum drei Hauptaufgaben: die Leitung aller Aktivitäten des Zentrums, die Kontrolle der Verwaltungsverfahren sowie den Aufbau von E-Government-Lösungen und die Überwachung des Einsatzes von Informationstechnologie in den kommunalen Volkskomitees. Daher ist es notwendig, die Zuweisung von Beamten und Angestellten zur Entgegennahme von Anträgen zu überprüfen, um sicherzustellen, dass ausreichend Personal zur Erfüllung der Aufgaben des Zentrums gemäß seinen zugewiesenen Funktionen und Pflichten zur Verfügung steht.

Bezüglich des Personals für die Entgegennahme von Anträgen im Zentrum müssen die Kommunen Beamte aus den Fachabteilungen des Volkskomitees auf Gemeindeebene mit der Entgegennahme von Anträgen im Verwaltungsverfahren beauftragen. Gleichzeitig müssen sie Personal des öffentlichen Postdienstleisters abstellen, das die Bearbeitung, Entgegennahme, Digitalisierung und Rücksendung der Anträge übernimmt.

Bezüglich der technischen Infrastruktur erklärte Herr Tran Ngoc Vinh, stellvertretender Leiter der Abteilung für Technologie, Post und Telekommunikation (Ministerium für Wissenschaft und Technologie): „Wir koordinieren Vor-Ort-Begehungen in 135 Gemeinden und Stadtteilen, um stabile Übertragungsleitungen zu planen und so den reibungslosen Betrieb des Zentrums zu gewährleisten.“ Laut Herrn Vinh ist Gia Lai derzeit landesweit führend im Anteil der Gemeinden und Stadtteile, die digitale Signaturen einführen können, wodurch die Abwicklung administrativer Verfahren auf Gemeindeebene erleichtert wird.

Absolut keine Verantwortungslosigkeit gegenüber den Menschen.

In einer Online-Schulung zur Verbesserung der Betriebsqualität der Bürgerzentren auf Gemeindeebene forderte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lam Hai Giang, die Kommunen auf, die Voraussetzungen für einen reibungslosen Betrieb dieser Zentren dringend zu schaffen. Er betonte: „Was sofort getan werden muss, muss unverzüglich erledigt werden, und für langfristige Maßnahmen braucht es einen Plan. Jegliche Verantwortung gegenüber der Bevölkerung darf nicht vernachlässigt werden.“

Die Serviceprinzipien müssen konsequent eingehalten werden, um die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen zu steigern. **Foto: Bá Bính**

Bezüglich der Anfrage des Volkskomitees der Gemeinde Chu A Thai nach fehlender Ausrüstung wie automatischen Warteschlangennummernautomaten, Bildschirmen und intelligenten Verwaltungskiosken erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lam Hai Giang: „Dies sind zusätzliche Einrichtungen. Die Provinz wird die Gemeinden in der kommenden Zeit schrittweise damit ausstatten und dabei vorrangig die Finanzierung durch Spenden aus der Bevölkerung in Betracht ziehen, sodass jede Gemeinde über ein bis zwei intelligente Kioske verfügt, um den Bürgern die Suche und Einreichung von Online-Anträgen zu erleichtern.“

Vom 1. bis 5. Juli erreichte die Quote der online eingereichten Anträge bei den Bürgerbüros auf Gemeindeebene 59 %. Dies ist ein sehr positives Ergebnis, insbesondere angesichts der zahlreichen Aufgaben im Zusammenhang mit der Verwaltungsreorganisation und der Tatsache, dass die Bürgerbüros erst seit einer Woche in Betrieb sind. Erste Beobachtungen deuten darauf hin, dass das Verwaltungssystem der Provinz Gia Lai reibungslos funktioniert. Das Volkskomitee der Provinz würdigt zudem die Bemühungen der abgelegenen und benachteiligten Gemeinden und fordert gleichzeitig die zentral gelegenen Gebiete – die über eine bessere Infrastruktur verfügen – auf, ihre Vorreiterrolle bei der Versorgung der Bevölkerung und der Unternehmen weiter auszubauen.

„Die Verantwortlichen auf Gemeindeebene müssen sich darüber im Klaren sein, dass sich Umfang und Rolle deutlich verändert haben. Die Gemeinden sind keine kleinen Verwaltungseinheiten mehr, sondern vielmehr ein Mikrokosmos der Provinzregierung“, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lam Hai Giang.