Können die Schüler ihre Lehrbücher selbst auswählen?

Doch auch drei Jahre nach Inkrafttreten dieser Regelung liegt die Auswahl der Lehrbücher immer noch nicht wirklich in der Verantwortung der Schüler und dient nicht deren Wohl.

" Werden Lehrbücher von einem zentralen Monopol zu einem lokalen Monopol verlagert?"

Bei einem kürzlich stattgefundenen Treffen zwischen der Delegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Lehrplan- und Schulbuchreform und der Regierung sprach der Abgeordnete Tran Van Lam, ein Mitglied der Delegation, die Problematik der derzeitigen Verwendung mehrerer Schulbuchreihen an: „Wir sagen, der neue Lehrplan sei Gesetz, und Schulbücher seien lediglich Nachschlagewerke. Haben wir den Reformgedanken mit der Verwendung mehrerer Schulbuchreihen also wirklich umgesetzt? Können die Schüler am Unterricht teilnehmen und mit jedem vom Bildungsministerium zugelassenen Schulbuch lernen, oder sind sie weiterhin auf die von der Schule ausgewählten Schulbücher angewiesen, und basiert der Unterricht immer noch auf diesen Schulbüchern?“

Laut Abgeordnetem Lam liegt die Frage darin, wie sehr sich das Bildungsministerium tatsächlich für Reformen einsetzt oder ob es weiterhin für jede Klassenstufe und jede Schule ein einheitliches Lehrbuchset verwenden wird. Sollte dies so bleiben, werden im Auswahlprozess der Lehrbücher zahlreiche Probleme auftreten, und die Praxis der Einflussnahme auf die Lehrbuchauswahl wird fortbestehen.

Der außerordentliche Professor Vu Trong Ry, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Psychologische und Pädagogische Wissenschaften , sieht die Auswahl der Lehrbücher als großes Hindernis, wenn die Entscheidung den Volkskomitees der Provinzen überlassen wird. „Diese Regelung verlagert das Lehrbuchmonopol von der Zentralregierung (gemäß dem alten Lehrplan) auf die lokale Ebene“, so Professor Ry. „Lehrer und Schüler hatten bisher keine wirkliche Wahlmöglichkeit bei den Lehrbüchern. Wir konzentrieren uns nur auf die Schwierigkeiten der Verwaltung, ohne auf die Bedürfnisse der Nutzer einzugehen.“

Die Schüler kaufen Lehrbücher, um sich auf das neue Schuljahr vorzubereiten.

Frau Dao Thi Thuy, Schulleiterin der Doan Thi Diem Grundschule ( Hanoi ), ist der Ansicht, dass es zu Missverständnissen führen kann, wenn jede Klasse oder Schule viele unterschiedliche Schülertypen hat, aber nur ein einziger Satz Lehrbücher verwendet wird. Wenn Lehrkräfte den Lehrplan und die Lehrbücher als eine Art Rechtsverordnung missverstehen, wagen sie es möglicherweise nicht, mit dem falschen Lehrbuch zu unterrichten.

Viele Meinungen legen zudem nahe, dass Innovation idealerweise so weit gehen sollte, dass Schüler jedes beliebige Lehrbuch mit in den Unterricht bringen können, da Lehrer nicht mehr an ein bestimmtes Lehrbuch gebunden und nicht mehr auf Lehrbücher angewiesen wären, um ihren Unterricht zu gestalten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumte auch einige Einschränkungen im Auswahlprozess der Lehrbücher ein. Dazu gehören der Wandel in der Wahrnehmung der Autonomie der Schulen bei der Entwicklung und Umsetzung von Bildungsplänen sowie die veränderte Denkweise von Lehrkräften, Schulleitungen, Eltern und der Gesellschaft hinsichtlich der Rolle von Lehrbüchern – von der Verwendung von Lehrbüchern als Standard für Unterricht und Leistungsbeurteilung hin zu einem Unterricht, einer Leistungsbeurteilung und einer Bewertung, die auf den Inhalten und Lernzielen des Lehrplans basieren (Lehrbücher dienen lediglich als wichtigstes Unterrichtsmaterial).

5 % der Provinzen wählen nur einen Satz Lehrbücher.

Seitdem die Volkskomitees der Provinzen die Befugnis haben, Lehrbücher auszuwählen, gibt es jedes Jahr Beschwerden darüber, dass die lokalen Behörden ihre Entscheidungen durchsetzen. Der Prozess beinhaltet die Einreichung von Vorschlägen, ob diese jedoch tatsächlich berücksichtigt werden, ist eine ganz andere Frage.

Eine Lehrerin in Quang Ngai berichtete, dass die Gemeinde nur einen einzigen Satz Lehrbücher ausgewählt habe. Der zuständige Ausschuss für die Lehrbuchauswahl der Provinz erklärte, die Entscheidung basiere auf der Mehrheitsmeinung. „Wir streben jedoch einen differenzierten Unterricht an, der auf die individuellen Bedürfnisse jedes einzelnen Schülers eingeht. Daher sollten auch die von einer Minderheit ausgewählten Lehrbücher berücksichtigt werden, da sie diese aufgrund ihrer Eignung für die jeweiligen Unterrichtsbedingungen und die Bedürfnisse der Schüler als passend erachten“, so die Lehrerin.

Seit der Einführung der Verordnung, wonach die Volkskomitees der Provinzen über die Auswahl der Lehrbücher entscheiden, wendet Hanoi weiterhin die für die Schulen günstigste Methode an: Alle vom Ministerium für Bildung und Ausbildung zugelassenen Lehrbücher dürfen in Hanoi verwendet werden. Derzeit dürfen Schüler und Eltern die Lehrbücher jedoch nicht selbst auswählen; stattdessen wird eine von der Schule ausgewählte Liste bereitgestellt, die Eltern entweder selbst kaufen oder von der Schule besorgen lassen können. Die Lehrbücher werden zudem schulweit einheitlich verwendet, nicht nach Klassenstufe.

Es gibt Vorschläge, Lehrer, Schüler und Eltern in die Lage zu versetzen, Lehrbücher auszuwählen, anstatt die Entscheidungsgewalt wie bisher den Volkskomitees der Provinzen zu überlassen.

Laut einem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben in Vorbereitung auf das neue Schuljahr etwa 41 % der Provinzen mehr als einen Satz Lehrbücher pro Fach ausgewählt; 54 % der Provinzen haben mehr als einen Satz Lehrbücher pro Fach ausgewählt; und 5 % der Provinzen haben nur einen Satz Lehrbücher pro Fach ausgewählt...

Frau Nguyen Thi Ha, Mitglied der 15. Nationalversammlung, erklärte, die Auswahl von Lehrbüchern müsse unter Berücksichtigung der spezifischen Gegebenheiten von Regionen, Lehrkräften und Schülern an den jeweiligen Bildungseinrichtungen erfolgen. Daher sei eine Anleitung durch die zuständigen Behörden, die das Recht der kollektiven und individuellen Nutzer auf die freie Wahl der Lehrbücher respektiere, unerlässlich. Frau Ha fügte jedoch hinzu: „Es bedarf Maßnahmen, um die Lehrbuchauswahl so zu steuern, dass weitverbreitete und negative Praktiken vermieden werden. Insbesondere ist eine strenge Steuerung der Auswahl der Mitglieder des Lehrbuchauswahlrats erforderlich, die auf fachlicher Kompetenz, Qualifikation und ethischer Integrität basiert. Gleichzeitig müssen negative Phänomene im Zusammenhang mit Lehrbüchern entschieden bekämpft werden. Darüber hinaus können Schulen Lehrbücher in den Ausleihkatalog ihrer Bibliotheken aufnehmen, um die finanzielle Belastung von Schülern aus wirtschaftlich benachteiligten Familien zu verringern.“

Die Bestimmungen zur Lehrbuchauswahl werden überarbeitet.

Hinsichtlich der Lehrbuchauswahl forderte die Aufsichtsdelegation des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für Lehrplan- und Lehrbuchreform die Regierung auf: „Evaluieren Sie die Umsetzung der Politik ‚Ein Lehrplan, mehrere Lehrbücher‘; ist es möglich, gleichzeitig mehrere Lehrbuchsätze für jedes Fach in derselben Bildungseinrichtung anzuwenden? Es besteht die Notwendigkeit, die Vorschriften zu ändern, um die Lehrbuchauswahl zu standardisieren und den Bildungseinrichtungen das Recht einzuräumen, Lehrbücher proaktiv auszuwählen, mit dem Ziel, Schüler, Lehrer und Eltern in die Lage zu versetzen, Lehrbücher selbstbestimmt zu wählen.“

In einem kürzlich erschienenen Bericht der Beobachterdelegation erklärte der Bildungsminister, dass Lehrkräfte und Schüler für jedes Fach mehrere Lehrbuchsätze gleichzeitig verwenden können. Sie müssen jedoch die Vorgaben des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 erfüllen. Lehrbücher mit unterschiedlichen Ansätzen und Lernmaterialien erschweren es erheblich, Schüler beim gleichzeitigen Lernen mit Inhalten aus verschiedenen Quellen zu unterstützen. Dies erfordert Lehrkräfte mit hohen pädagogischen Fähigkeiten, die Selbstdisziplin der Schüler beim Lernen sowie nicht zu große Klassen. „Unter den gegenwärtigen Umständen erfüllen viele allgemeinbildende Einrichtungen diese Bedingungen noch nicht“, bemerkte der Bildungsminister.

Hinsichtlich der Überlegung, Lehrkräfte, Schüler und Eltern bei der Auswahl von Lehrbüchern zu befähigen, ist die Regierung der Ansicht, dass dies der „beste und geeignetste Weg ist, demokratische Prinzipien im Kontext von Lehre und Lernen an allgemeinbildenden Schulen umzusetzen“. „Die Regierung beauftragt das Ministerium für Bildung und Ausbildung, das Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDĐT zur Lehrbuchauswahl so zu überarbeiten, dass die Autonomie der Schulen bei der Lehrbuchwahl gestärkt wird“, heißt es im Bericht an die Beobachterdelegation.

Meinung

Obwohl Grundschüler noch zu jung sind, um Lehrbücher selbst auszuwählen, ist die Rolle der Elternvertreter dennoch sehr wichtig. Schulen sollten die Meinungen der Eltern berücksichtigen, da diese täglich mit den Lehrkräften zusammenarbeiten, um das selbstständige Lernen ihrer Kinder zu Hause zu unterstützen und zu begleiten.

Frau Nguyen Phuong Hoa (Schulleiterin der Vinh Tuy-Grundschule, Bezirk Hai Ba Trung, Hanoi)

Die Nutzer sollten selbst entscheiden dürfen, was sie brauchen und was ihnen fehlt. Tatsächlich sind Lehrbücher nicht mehr so ​​verpflichtend wie früher; sie dienen heute lediglich als Nachschlagewerke. Daher ist es nicht mehr nötig, dass sich Lehrer und Schüler einigen, und auch die Meinung eines übergeordneten Gremiums ist nicht mehr erforderlich. Andernfalls wird es weiterhin Fälle geben, in denen Nutzer gezwungen sind, Bücher zu verwenden, die sie nicht selbst ausgewählt haben.

Herr Nguyen Tung Lam (Vorsitzender des Verwaltungsrats der Dinh Tien Hoang High School, Hanoi)

Ein Klassenzimmer, in dem jeder Schüler mehrere Lehrbücher selbst auswählt, ist nur dann realisierbar, wenn der Unterricht völlig unabhängig von Lehrbüchern stattfindet. Derzeit benötigen Schüler jedoch weiterhin Lehrbücher, und bei mehreren Lehrbuchsätzen ist die Wissensstruktur jedes Buches unterschiedlich gestaltet. Daher ist es schwer vorstellbar, wie der Unterricht aussehen würde, wenn Schüler weiterhin Lehrbücher benötigten und innerhalb desselben Kurses unterschiedliche Lehrbücher wählen könnten.

Eine Lehrerin der Ngo Si Lien Sekundarschule (Bezirk Hoan Kiem, Hanoi)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm