Reduziert der Mitgliedsuniversitätsrat die Rolle der nationalen und regionalen Universitäten?

In vielen Stellungnahmen heißt es, dass das Modell des Nationalen Hochschulrats und der Mitgliedshochschulen trotz anfänglicher Schwierigkeiten derzeit gut funktioniert.

Dem Universitätsrat der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt (Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität) gehören renommierte Geschäftsleute und Wissenschaftler an, die maßgeblich zur Entwicklungsorientierung der Schule beigetragen haben – Foto: Technische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt

Gemäß dem Hochschulgesetz 2018 besteht die Organisationsstruktur einer Universität aus vielen Komponenten, darunter dem Universitätsrat und dem Akademierat (zusammenfassend als Universitätsrat bezeichnet).

Ebenso gibt es in der Organisationsstruktur einer Universität einen Universitätsrat. Jeder Rat hat unterschiedliche Funktionen und Aufgaben.

Die Rolle der nationalen Universitäten wird nicht eingeschränkt

Prof. Dr. Le Minh Phuong, Vorsitzender des Universitätsrats der Technischen Universität (Ho Chi Minh City National University), erläuterte diesen Unterschied anhand des zweistufigen Universitätsratsmodells im nationalen Universitätssystem. Ebene 1 ist der nationale Universitätsrat, der über die Gesamtstrategie, Finanzen, Führungskräfte und gemeinsame Branchenverbindungen entscheidet.

Ebene 2 ist der Schulrat an den Mitgliedsschulen, der die täglichen Aktivitäten verwaltet und über wichtige Fragen zu Ausbildung, Wissenschaft und Technologie sowie geeigneten individuellen Entwicklungsstrategien entscheidet.

Aus der praktischen Managementpraxis berichtete Herr Phuong, dass die Zuständigkeiten zwischen den beiden Ebenen manchmal nicht klar definiert seien, was leicht zu Überschneidungen führen könne. Den Mitgliedsschulen fällt es schwer, über ihre eigenen spezifischen Probleme und bahnbrechenden Strategien zu entscheiden. Der Rat der ersten Ebene ist für die Entscheidung über wichtige Fragen zuständig und überträgt gleichzeitig dem Rat der zweiten Ebene die notwendige Initiative.

„Die Realität der Autonomie an der Technischen Universität hat bewiesen, dass die Existenz eines Universitätsrats die Rolle der nationalen Universität nicht aufhebt, sondern die Effektivität des akademischen Managements und die transparente Dezentralisierung erhöht“, sagte Herr Phuong.

Auch Außerordentlicher Professor Dr. Le Tuan Loc, Vorsitzender des Universitätsrats der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), sagte, dass die Institution des Universitätsrats seit dem Gesetz Nr. 34 des Jahres 2018 gegründet und betrieben werde und in der Anfangsphase zwar Vorteile, aber auch viele Mängel aufwies.

Die Realität der letzten Jahre zeigt jedoch, dass Schulbehörde und Hochschulrat ihre Rollen und Aufgaben gut erfüllen.

Die Mitgliedsschulen entwickeln Entwicklungsstrategien, die mit der allgemeinen Ausrichtung übereinstimmen und keine Widersprüche aufweisen.

Außerordentlicher Professor Dr. Le Thi Ngoc Diep, Präsident des Universitätsrats der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften (Ho Chi Minh City National University), sagte, dass die Universitäten der Nationaluniversität und der Regionaluniversitäten in der jüngeren Vergangenheit Universitätsräte aufgebaut und stabil gearbeitet hätten. Die Zusammenarbeit zwischen dem Nationaluniversitätsrat und dem Universitätsrat sei reibungslos verlaufen.

Laut Frau Diep hilft die Einrichtung eines Schulrats an jeder Mitgliedsschule den Schulen dabei, proaktiv, flexibel und schnell wichtige Entscheidungen zu treffen und Strategien zu entwickeln, ohne zu sehr vom nationalen Universitätsrat abhängig zu sein.

Darüber hinaus werden den Mitgliedern des nationalen Universitätsrats keine große Verantwortung und kein großer Druck auferlegt, wenn sie Entscheidungen für die Mitgliedsschulen treffen, die jeweils ihre eigenen Besonderheiten haben.

Universität wächst durch Mitgliedsschulen

In rechtlicher Hinsicht erklärte Associate Professor Dr. Doan Thi Phuong Diep, Leiter der Abteilung für Rechtsinspektion der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), dass die Beziehung zwischen dem Universitätsrat und der Schulbehörde im Wesentlichen keine Vorgesetzten-Untergebenen-Beziehung sei und die Schulbehörde nicht dafür verantwortlich sei, dem Universitätsrat Bericht zu erstatten und ihm gegenüber Verantwortung zu übernehmen.

Die Rolle des Universitätsrats ist von der des Schulrats getrennt. Dies ist ein wichtiger Punkt, der geklärt werden muss, um Missverständnisse zu vermeiden, der Universitätsrat könne die Rolle des Schulrats ersetzen. Sollte die Abschaffung des Schulrats beschlossen werden, ist eine Übertragung all dieser Funktionen auf den Universitätsrat unmöglich, da dies sowohl unpraktisch als auch mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen unvereinbar ist.

„Das Wachstum und die nachhaltige Entwicklung der nationalen Universitäten beruhen auf dem Wachstum und der nachhaltigen Entwicklung ihrer Mitgliedseinheiten. Die Universitätsräte der Mitgliedsuniversitäten sind Institutionen, die für mehr Autonomie und Eigenverantwortung sorgen, was die Grundlage für die Entwicklung der Universitäten bildet“, sagte Frau Diep.

Die Hochschulautonomie ist nach Aussage der Schulen an den Schulrat gekoppelt.

Die Autonomie hat den Mitgliedsuniversitäten in jüngster Zeit zu einer raschen Entwicklung verholfen und zur Stärkung der nationalen und regionalen Universitätssysteme beigetragen.

Die Abschaffung des Universitätsrats einer Mitgliedsuniversität würde die Umsetzung der Autonomie ernsthaft beeinträchtigen, Entwicklung und Reife behindern und damit die Stärke des Systems beeinträchtigen.

Außerordentlicher Professor Dr. Huynh Ky Phuong Ha – stellvertretender Rektor der Technischen Universität (Ho Chi Minh City National University) – sagte, dass 30 % der Schulratsmitglieder Außenstehende seien. Es seien Menschen mit großer Stimme und strategischer Vision. Sie seien angesehene Geschäftsleute und Wissenschaftler, die einen großen Beitrag zur Entwicklungsorientierung der Schule leisteten.

Er warnte: „Wenn wir die Schulbehörde abschaffen, könnten wir im internationalen Vergleich zurückfallen. Wenn die Mitgliedsschulen im Ranking zurückfallen, wird das gesamte System in den Abgrund gerissen. Das ist sehr beunruhigend.“

Muss genauer sein

Die Mitgliedshochschulen der Ho Chi Minh City National University sind nicht damit einverstanden, den Mitgliedsuniversitätsrat abzuschaffen und das derzeitige Modell mit Universitätsrat und Fakultätsrat beizubehalten. Aus der tatsächlichen Praxis deuten jedoch viele Meinungen darauf hin, dass Anpassungen vorgenommen werden sollten, um die Rollen von Universitätsrat und Fakultätsrat klarer zu definieren.

Herr Nguyen Hoang Dung, Vizepräsident der Universität für Gesundheitswissenschaften (Ho Chi Minh City National University), schlug vor, ein Rechtsdokument zu erlassen, das die Beziehungen zwischen dem Universitätsrat, dem nationalen und regionalen Universitätsrat detailliert regelt und die Grundsätze von Autonomie, Verantwortung, Rechenschaftspflicht und Aufsicht sicherstellt. Darüber hinaus sei es notwendig, die Rollen zwischen den Ratsebenen klar zu definieren.

Außerordentlicher Professor Dr. Dinh Duc Anh Vu – Vizepräsident der International University (Ho Chi Minh City National University) – sagte, dass sich der Redaktionsausschuss zur Änderung des Hochschulgesetzes darauf konzentrieren sollte, die Verantwortlichkeiten und Beziehungen zwischen dem Universitätsrat und dem Schulrat klar zu definieren, die Dezentralisierung zu verdeutlichen und gleichzeitig die Effektivität der Universitätsverwaltung sicherzustellen und die tatsächliche Autonomie jeder Schule im System zu wahren.

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ERLÄUTERUNG

Quelle: https://tuoitre.vn/hoi-dong-truong-thanh-vien-co-lam-giam-vai-tro-dai-hoc-quoc-gia-dai-hoc-vung-20250711130111277.htm