Dringende Überprüfung der Lehrerbeförderung: Ein flexibler Mechanismus ist erforderlich.

Der Prozess der Bewertung und Beförderung von Lehrkräften in höhere berufliche Ränge zielt darauf ab, die Belegschaft zu standardisieren, die Qualität der Bildung zu verbessern und die Rechte und Vorteile von Schulleitern, Lehrern und Mitarbeitern zu gewährleisten.

Bedenken von der Basis

Frau Le Hong Quang, Leiterin des Kindergartens Tam Quang (Tam Quang, Nghe An ), erklärte, dass Kindergartenlehrer im Gegensatz zu Lehrkräften an allgemeinbildenden Schulen in der Gehaltsstruktur auf Stufe IV beginnen. Kürzlich wurden die meisten Lehrkräfte der Schule von Stufe IV auf Stufe III befördert, viele, die die Kriterien erfüllen, wurden jedoch noch nicht für Stufe II berücksichtigt. Laut Frau Le Hong Quang wartet das Schulpersonal aufgrund der Einführung eines zweistufigen lokalen Verwaltungssystems und der Abschaffung der Bezirksebene auf neue Regelungen und Richtlinien. Gleichzeitig befürchten viele Lehrkräfte, dass ihre Nachweise und Leistungen überfällig für eine Überprüfung sind, was zu Nachteilen und verpassten Beförderungschancen führen könnte.

Frau Phan Thi Huyen, Kindergärtnerin in Yen Thanh und Vertreterin des Kindergärtnerinnenverbands des ehemaligen Bezirks Yen Thanh, teilte diese Bedenken und reichte ab Juli 2025 eine Petition beim Bildungsministerium von Nghe An ein. Darin forderte sie die Herabstufung der Berufsbezeichnungen von Stufe III auf Stufe II. In ihrer Petition führte Frau Huyen aus, dass sie und viele andere Kindergärtnerinnen der Region im Jahr 2019 in Stufen III eingestuft wurden.

Seitdem wurden diese Lehrkräfte trotz ihrer Positionen der Besoldungsgruppe III, der Überschreitung der erforderlichen Dienstzeit, der Erfüllung der beruflichen und ethischen Standards sowie des Abschlusses der Fortbildungen für die Besoldungsgruppe II nicht befördert. Dies hat zur Folge, dass ihre Rechte nicht gewahrt werden. Frau Chu Thi Mui, eine Erzieherin des Kindergartens Le Loi, die die Gruppe der Kindergärtnerinnen aus den Bezirken Truong Vinh, Vinh Phu, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Loc und Cua Lo vertritt, reichte im September 2025 ebenfalls eine ähnliche Petition ein.

Zu diesem Thema sagte Herr Nguyen The Luc, stellvertretender Leiter der Personal- und Organisationsabteilung des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Nghe An, dass die Organisation der Beförderungsprüfung für Beamte zum Berufsrang II vor dem 1. Juli 2025, nachdem sie vom Volkskomitee der Provinz genehmigt und die Quoten zugeteilt wurden, in die Verantwortung und Zuständigkeit des Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks fällt.

Das Volkskomitee der Provinz Nghe An hat ein Dokument erlassen, das die Zuständigkeit für die Beförderung von Lehrkräften in die Besoldungsgruppe I an das Bildungsministerium und die Beförderung von Lehrkräften in die Besoldungsgruppen III und II an die Gemeindeebene delegiert. Nach dieser Dezentralisierung hat das Bildungsministerium ein Schreiben an die Schulen und die Volkskomitees der Gemeinden/Stadtteile versandt, in dem es um die Überprüfung und Berichterstattung über den aktuellen Stand der Berufsbezeichnungen der Beamten (Verwaltungsangestellte, Lehrkräfte und sonstige Mitarbeiter) bittet.

Für Bezirke und Gemeinden, in denen die Struktur der Berufsbezeichnungen das in Rundschreiben Nr. 64/BNV-CCVC des Innenministeriums festgelegte Verhältnis nicht überschreitet, sollte der Förderung der Berufsbezeichnungen für Lehrer und Mitarbeiter in öffentlichen Kindergärten sowie Grund- und weiterführenden Schulen in der Region gemäß der Dezentralisierung des Provinzvolkskomitees und den geltenden Vorschriften besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden, um die Rechte der Beamten zu gewährleisten.

Viele Kindergärtnerinnen in der Provinz Nghe An, die derzeit in der dritten Stufe tätig sind, warten auf ihre Versetzung in die zweite Stufe. (Foto: Ho Lai)

Proaktiv Vorschläge prüfen und weiterentwickeln.

Auf Anweisung des Volkskomitees der Provinz Thai Nguyen führte das Bildungsministerium in Abstimmung mit dem Innenministerium, den Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile sowie relevanten Behörden und Einrichtungen eine umfassende Überprüfung der Lehrerbeförderung durch. Gleichzeitig unterstützten sie die Bildungseinrichtungen bei der Durchführung der Beförderungsbeurteilungen gemäß den geltenden Bestimmungen, um ein objektives und transparentes Verfahren zu gewährleisten und die legitimen Rechte der Lehrkräfte zu schützen.

Herr Tran Dinh Thin, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Phan Dinh Phung, erklärte: „Die lokalen Behörden haben die Schulen in der Region proaktiv aufgefordert, ihre Listen zu aktualisieren, die Bedingungen und Standards zu vergleichen und dem Bildungsministerium fristgerecht einen zusammenfassenden Bericht zu übermitteln. Alle Lehrerunterlagen und -bedingungen werden sorgfältig geprüft, um sicherzustellen, dass keine qualifizierten Bewerber übersehen werden.“

An der Tuc Duyen Secondary School erklärte Schulleiterin Nguyen Thi Sau, dass nach Durchsicht der Schulakten für das Schuljahr 2025/26 kein Lehrer die Voraussetzungen für eine Beförderung erfüllte oder die vorgeschriebenen zusätzlichen Dienstjahre nachweisen musste. Diejenigen, die die Kriterien erfüllten, waren bereits in früheren Beförderungsrunden berücksichtigt worden.

Die Frage der Lehrerquote in den einzelnen Besoldungsgruppen bereitet vielen Schulen Sorgen. An der Grundschule Nha Trang (Bezirk Phan Dinh Phung) erklärte Schulleiterin Nguyen Thi Minh Thu, dass die Schule im Schuljahr 2025/26 zwei Lehrer haben wird, die alt genug und somit beförderungsberechtigt sind. Allerdings liegt der Anteil der Lehrer der zweiten Besoldungsgruppe laut Vorschrift bereits über 50 %, sodass Lehrer, die alle Kriterien erfüllen, dieses Mal nicht für eine Beförderung in Betracht gezogen werden können. „Das ist eine Realität, die die Lehrer benachteiligt, denn selbst diejenigen, die die Kriterien erfüllen, müssen aufgrund der Quotenregelung warten. Wir hoffen, dass die Vorschriften in Zukunft angepasst werden, um den tatsächlichen Gegebenheiten der Schulen besser gerecht zu werden“, so Frau Thu.

In Can Tho hat das Bildungsministerium spezifische Richtlinien erlassen, die die Kriterien für die Berücksichtigung, die erforderlichen Nachweise und die Beförderungsquoten festlegen. Laut Plan konzentriert sich die diesjährige Beförderungsprüfung auf zwei Hauptgruppen: Gymnasiallehrer und Lehrkräfte an Berufsbildungs- und Weiterbildungseinrichtungen. Der Prüfungsprozess legt Wert auf Transparenz, Objektivität und die Einhaltung der Richtlinien, um Pädagogen mit herausragender Fachkompetenz und bedeutendem Beitrag zur Gemeinschaft auszuwählen.

Konkret liegt die Gesamtzahl der Beamten, die 2025 für eine Beförderung in die Besoldungsgruppe II in Frage kommen, bei über 2.200. Davon sind mindestens 5 im Primarbereich, 96 im Sekundarbereich I und die übrigen über 2.100 im Sekundarbereich II tätig. Dies ist die höchste Zahl seit vielen Jahren und verdeutlicht den sehr hohen Bedarf an Weiterbildungsmöglichkeiten für Lehrkräfte in Can Tho.

Laut einem Vertreter des Bildungs- und Ausbildungsamtes der Stadt Can Tho sind die Beförderungskriterien klar definiert und reichen von Bildungsabschlüssen und Leistungsbeurteilungen bis hin zu fachlichen Kompetenzen wie angewandter pädagogischer Forschung, Eigeninitiative und der Förderung hochbegabter Schüler. Um unnötige Formalitäten zu vermeiden, sieht der Plan vor, dass die jeweiligen Schulleiter die Unterlagen prüfen und die Echtheit der Nachweise, insbesondere von Forschungsergebnissen, verifizieren.

Alle eingereichten Unterlagen werden unabhängig von der nominierenden Institution von einem Expertenteam geprüft. Die Leitung des Bildungsministeriums von Can Tho bekräftigte, dass die Beförderungsprüfung nicht nur auf Qualifikationen basiert, sondern auch besonderen Wert auf die Fähigkeit legt, Technologien anzuwenden, Lehrmethoden innovativ zu gestalten und praktische Fertigkeiten zu erwerben – allesamt wesentliche Anforderungen im Kontext der digitalen Transformation im Bildungswesen.

Stellen Sie sicher, dass der Zeitplan eingehalten wird.

In der Provinz Nghe An wurden laut Statistiken des Bildungsministeriums seit 2012 vier Runden von Beförderungsprüfungen für Gymnasiallehrer durchgeführt, wodurch der Bedarf im Wesentlichen gedeckt und die Rechte der Lehrkräfte gewahrt wurden. Bezüglich der anderen Bildungsstufen, die vor dem 1. Juli 2025 unter der Verwaltung der Bezirke standen, hat das Bildungsministerium die Situation nach Schule, Stufe und Ort analysiert. Der Anteil der Lehrkräfte der Besoldungsgruppe I ist sehr gering, und die Zahl derer, die die Beförderungskriterien erfüllen, ist niedrig: 0,03 % im Vorschulbereich, 0,04 % in der Grundschule und 3,35 % in der Sekundarstufe I. Der Anteil der Lehrkräfte der Besoldungsgruppe III beträgt 66,69 % im Vorschulbereich, 48,65 % in der Grundschule und 13,49 % in der Sekundarstufe I. Der Anteil der Lehrkräfte der Besoldungsgruppe II liegt bei 32,82 % im Vorschulbereich, 50,1 % in der Grundschule und sogar bei 83,01 % in der Sekundarstufe I.

Laut Herrn Nguyen The Luc, stellvertretendem Leiter der Personal- und Organisationsabteilung des Bildungsministeriums von Nghe An, liegt der Anteil von Lehrkräften der Besoldungsgruppe II an vielen Grund- und weiterführenden Schulen bei über 95 %. Allein in den Vorschulen ist die Zahl der Lehrkräfte der Besoldungsgruppe III, die noch nicht für eine Beförderung in die Besoldungsgruppe II berücksichtigt wurden, weiterhin hoch. Viele Vorschullehrkräfte haben diese Situation in letzter Zeit beim Bildungsministerium thematisiert und Fragen dazu gestellt. Mit der vom Volkskomitee der Provinz Nghe An übertragenen Befugnis und gemäß den geltenden Bestimmungen werden die zuständigen Behörden nun Pläne, Ziele, Kriterien und Methoden für die Beförderung von Beamten entwickeln, um die Rechte der Lehrkräfte zu gewährleisten.

In Vinh Long wird die Überprüfung von Beförderungen für Lehrkräfte systematisch und proaktiv durchgeführt. Herr Lam Dang Hong Son, Leiter der Personal- und Organisationsabteilung des Bildungsministeriums, erklärte, dass im Zeitraum von 2016 bis 2025 über 7.600 Lehrkräfte in der Provinz befördert wurden. Davon stiegen über 2.000 von Stufe IV auf III, über 5.600 von Stufe III auf II und 7 von Stufe II auf I auf.

Auf Grundlage der erhobenen Daten erstellte das Ministerium einen Bericht über Anzahl und Struktur der bestehenden Berufsstellen und eine Liste der für eine Beförderung in Frage kommenden Beamten. Darauf aufbauend entwickelte das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit dem Innenministerium einen Beförderungsplan für Lehrkräfte, der dem Volkskomitee der Provinz zur Genehmigung vorgelegt werden sollte.

Nach Genehmigung des Projekts wird das Innenministerium das Volkskomitee der Provinz weiterhin bei der jährlichen Erstellung eines Plans für Beförderungsüberprüfungen beraten. Dadurch kann Vinh Long ein transparentes und ordnungsgemäßes Überprüfungsverfahren gewährleisten und die Rechte der Lehrkräfte aller Stufen sichern. Dies ist zudem ein wichtiger vorbereitender Schritt, um die Provinz bei der Umsetzung des vom Ministerium für Bildung und Ausbildung festgelegten Fahrplans zur Anhebung der Qualifikations- und Berufsstandards zu unterstützen.

Die Gemeindeebene ist nun befugt, die Beförderungsprüfungen für Lehrkräfte an den ihr unterstehenden Bildungseinrichtungen durchzuführen – eine neue Aufgabe im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems. Das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Nghe An plant, Schulungen für Gemeindebeamte zu den Verfahren und Methoden der Durchführung dieser Prüfungen gemäß den geltenden Bestimmungen anzubieten. Die praxisorientierte Schulung soll einen reibungslosen, zügigen, objektiven und vorschriftsmäßigen Ablauf des Beförderungsverfahrens gewährleisten.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/khan-truong-xet-thang-hang-giao-vien-can-co-che-linh-hoat-post760072.html