Vorschlag zur Aufhebung des Rundschreibens 06, um Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt zu verringern

Der Verband der vietnamesischen Immobilienmakler (VARS) ist der Ansicht, dass das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN widerrufen und ein Dekret erlassen werden muss, dessen Inhalt dem Geist der Resolution Nr. 33/NQ-CP besser entspricht.

Laut VARS stellen „rechtliche“ und „kapitalbezogene“ Probleme derzeit die beiden größten und grundlegendsten Schwierigkeiten des Immobilienmarktes dar. Obwohl die Regierung zahlreiche Lösungsansätze zur Beseitigung und Behebung dieser Probleme vorgeschlagen hat, konnte bisher keine endgültige Lösung gefunden werden.

Tatsächlich gibt es Tausende von Projekten, die aufgrund rechtlicher Probleme schwer umzusetzen sind, auf Eis gelegt werden oder einer Überprüfung unterzogen werden müssen. Hinzu kommt, dass viele Projekte keinen Zugang zu Krediten und Investitionskapital von Kunden haben. Besonders betroffen sind Projekte, die sich in der Phase der Geländevorbereitung, der ausstehenden Genehmigung der Grundstücksnutzungsgebühren oder im Bau befinden und dadurch ins Stocken geraten. Die Tatsache, dass sowohl Kunden als auch Investoren Schwierigkeiten haben, an Liquidität zu gelangen, blockiert die Liquidität am Markt, friert alle Transaktionen ein und bringt sämtliche Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten zum Erliegen.

VARS empfiehlt die Aufhebung des Rundschreibens 06 der Staatsbank, um die Schwierigkeiten im Immobiliensektor zu verringern. (Illustrationsfoto)

In diesem Zusammenhang ist VARS der Ansicht, dass das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN dem Geist der Resolution Nr. 33/NQ-CP nicht gerecht wird.

Die Resolution Nr. 33/NQ-CP verdeutlicht somit klar und entschieden das Ziel, Kreditengpässe zu beseitigen und die Kapitalflüsse für den Immobilienmarkt zu verbessern. Dies soll die Liquidität des vietnamesischen Immobilienmarktes erhöhen, indem günstige Bedingungen für Unternehmen, Wohnungskäufer und Investoren geschaffen werden, um Zugang zu Krediten mit Vorzugszinsen zu erhalten. Dadurch können realisierbare und wirksame Projekte umgesetzt werden, was zu einer Verbesserung des Angebots auf dem Markt beiträgt.

Das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN entspricht jedoch nicht dem Sinn der Resolution 33/NQ-CP. Insbesondere werden die geförderten Personengruppen, deren Kreditschwierigkeiten behoben werden, nicht klar definiert. Stattdessen werden lediglich die Personengruppen allgemein benannt, denen eine Kreditaufnahme untersagt ist. Dies erleichtert es Geschäftsbanken, die nicht bereit sind, Kredite zu vergeben, den Antrag eines Immobilienkunden „korrekt“ abzulehnen.

VARS-Analyse: Es zeigt sich, dass die Anwendung des Rundschreibens 06/2023/TT-NHNN folgende Nachteile mit sich bringen wird:

Erstens sind Projekte, die in rechtlichen Schwierigkeiten stecken oder denen das Kapital fehlt, nicht für eine Fortführung geeignet. Werden ihnen keine Kredite gewährt, gilt das Unternehmen als „eingefroren“ und hat keine Chance auf eine Sanierung.

Zweitens gelten Fusionen und Übernahmen (M&A) derzeit als ein Kanal, der Unternehmen und dem Markt aktiv unterstützt und neue Wege eröffnet. Wenn Investoren in Schwierigkeiten geraten und Gefahr laufen, in einem Vermögensberg zu ertrinken, können sie einen Teil ihrer Vermögenswerte verkaufen, um die verbleibenden zu retten. Dadurch erhalten Projekte die Chance auf einen Neustart, und das Angebot am Markt steigt. Allerdings birgt das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN das Risiko, diese Aktivität zu erschweren.

Drittens weisen die in Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN dargelegten Regelungen und Verfahren noch viele Unklarheiten auf, die leicht zu weiterer Verwirrung am Markt führen können. Dies wird die Stagnationsphase des Marktes verlängern und den Erholungsprozess beeinträchtigen.

Aus der obigen Analyse geht VARS davon aus, dass das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN zurückgezogen und stattdessen ein Dekret erarbeitet und erlassen werden sollte, dessen Inhalt eng an den Geist der Resolution Nr. 33/NQ-CP anknüpft und diesem entspricht.

Dieses Dekret sollte in folgende Richtung gehen: Klarstellung derjenigen, die für Kredite in Frage kommen, insbesondere derjenigen, die aufgrund von Rechtsstreitigkeiten oder Kapitalproblemen in Schwierigkeiten geraten sind, sowie derjenigen, die gezwungen sind, die Räumung von Grundstücken einzustellen, Gebühren für die Landnutzung zu zahlen oder in Schwierigkeiten geratene Unternehmen zurückzukaufen.

Finanzierungsmöglichkeiten für Spezialfächer.

Überwachungsmechanismus zur Sicherstellung der Effizienz nach der Kreditvergabe.

Die Kreditvergabeverfahren müssen detailliert und klar sein.

Nur auf Grundlage dessen, was gesetzlich verboten ist.

Wir sollten nicht verbieten, wofür das Gesetz nicht geeignet ist und das derzeit überprüft und angepasst wird.

Um das Bankensystem bei der Erreichung konkreter und klarer Ergebnisse zu unterstützen, sollte die Haltung der Bank gegenüber Immobilien entschlossener, proaktiver und flexibler sein.

Bis zum offiziellen Inkrafttreten des Rundschreibens Nr. 06/2023/TT-NHNN der Staatsbank, mit dem einige Artikel des Rundschreibens Nr. 39/2016/TT-NHNN des Gouverneurs der Staatsbank vom 30. Dezember 2016 zur Regelung der Kreditvergabe von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen an Kunden geändert und ergänzt werden, verbleiben nur noch etwa zwei Wochen. Dies gibt der vietnamesischen Immobilienbranche angesichts der weiterhin bestehenden Marktschwierigkeiten Anlass zu großer Besorgnis.

Angesichts dieser Situation hat Premierminister Pham Minh Chinh kürzlich die zuständigen Behörden aufgefordert, das Rundschreiben 06 zu prüfen und zu ändern, um den Kreditzugang für Unternehmen zu verbessern.

Konkret unterzeichnete der Premierminister das dringende Schreiben Nr. 746/TTg-KTTH vom 16. August 2023, in dem er Vizepremierminister Le Minh Khai beauftragte, ein sofortiges Treffen mit der Staatsbank und den zuständigen Behörden zu leiten, um das Rundschreiben 06/2023/TT-NHNN zu prüfen und zu ändern und so den Zugang von Unternehmen zu Krediten zu verbessern.

Um auch weiterhin entschlossen, zügig und effektiv Lösungen zur Verbesserung des Kreditzugangs von Unternehmen umzusetzen, bat der Premierminister darum, aufgeschlossen zu sein, die Meinungen von Unternehmen und Bürgern zu berücksichtigen, sicherzustellen, dass die erlassenen Richtlinien korrekt und präzise sind, die Entwicklung nicht behindern und angemessen sind, und Probleme umgehend anzugehen.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai wurde beauftragt, dringend ein Treffen mit dem Gouverneur der Staatsbank von Vietnam, den Leitern der Staatsbank von Vietnam, des Justizministeriums, des Finanzministeriums und des Regierungsbüros zu leiten, um Berichte entgegenzunehmen und Anweisungen zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens Nr. 06 sowie zu unbegründeten Punkten des Rundschreibens Nr. 03/2023/TT-NHNN zu prüfen und dem Premierminister vor dem 20. August Bericht zu erstatten.

Dao Bich

Quelle