Bei einer vom Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales (MOLISA) in Ho-Chi-Minh-Stadt organisierten Konsultationskonferenz und einem Dialog mit Unternehmen über Sozialversicherungspolitik berichtete der Leiter der Personalabteilung eines Schuhunternehmens mit Zehntausenden von Mitarbeitern, dass in diesem Unternehmen viele Arbeiter schwere und gesundheitsschädliche Arbeiten verrichten müssten.
Allerdings sind diese Berufsbezeichnungen in Unternehmen noch nicht in der Liste der anstrengenden, giftigen und gefährlichen Berufe (abgekürzt NN-DH-NH-Berufe) des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales aufgeführt, was für die Arbeitnehmer sehr nachteilig ist.
Arbeitnehmer in der Land- und Forstwirtschaft sowie im Gesundheitswesen haben laut Gesetz Anspruch auf bessere Leistungen im Krankheitsfall (längere Bezugsdauer mit höheren Leistungen) und Altersversorgung (können vor Erreichen des vorgeschriebenen Rentenalters in Rente gehen) als Arbeitnehmer in normalen Berufen.
In der Bekleidungs- und Schuhindustrie gibt es viele schwere und giftige Arbeitsplätze (Foto: Pham Nguyen).
Ein Bekleidungsunternehmen im Bezirk Tan Phu (HCMC) berichtete ebenfalls von zahlreichen Schwierigkeiten mit dem Papierkram bei der Regelung der Altersversorgungsleistungen für in der Land- und Forstwirtschaft sowie in der Fischerei tätige Arbeitnehmer.
Der Grund dafür ist, dass die frühere Berufsbezeichnung der oben genannten Arbeitnehmer „Näharbeiter“ lautete. Die Bezeichnung dieser Stelle in der neuesten Liste der Berufe und Stellen, die vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales im Rundschreiben 11/2020/TT-BLDTBXH herausgegeben wurde, lautet „Industrienähmaschinenbediener“.
Aufgrund unterschiedlicher Berufsbezeichnungen entscheidet die Sozialversicherungsanstalt nicht über die Arbeitserlaubnis für die oben genannten Arbeitnehmer in der Landwirtschaft, an der Universität oder im Bankwesen.
Bei dem Treffen mit der Sozialversicherungsagentur berichtete auch ein Vertreter der Thuan Phuong Embroidery Company Limited (Distrikt 6, HCMC), dass er auf ähnliche Schwierigkeiten gestoßen sei.
In diesem Unternehmen gibt es viele Arbeitsplätze in der Leder-, Schuh- und Textilindustrie, die als schwer und gefährlich gelten. Die Bezeichnungen der Arbeitsplätze im Unternehmen stimmen jedoch nicht genau mit der kürzlich vom Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales veröffentlichten Liste überein.
Derzeit hat das Unternehmen die Berufsbezeichnungen an die Liste angepasst, es ist jedoch immer noch schwierig, Leistungen für den vorherigen Zeitraum der Sozialversicherungszahlung zu klären, wenn die Berufsbezeichnung im Unternehmen nicht mit der Bezeichnung in der Liste der Berufe Landwirtschaft, Universität und Bankwesen übereinstimmt.
In seiner Antwort auf diese Frage erklärte Nguyen Duy Cuong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Sozialversicherung (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), dass die Liste der Berufe und Arbeitsplätze in der Landwirtschaft, im Universitäts- und Bankwesen nur allgemeiner Natur sei. Tatsächlich gebe es in den Unternehmen viele detaillierte Stellen, die in der Liste nicht aufgeführt seien.
Daher können Unternehmen, die im Zuge der Umsetzung der Vorschriften auf Schwierigkeiten stoßen, dies dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales melden, damit rechtzeitig Anpassungen vorgenommen werden können, die der Produktionsrealität entsprechen.
Laut Herrn Cuong ist für Fälle vor Inkrafttreten des Rundschreibens 11/2020/TT-BLDTBXH keine Anpassung erforderlich. Wenn die bisherige Sozialversicherungszeit des Arbeitnehmers mit den zu diesem Zeitpunkt geltenden Vorschriften übereinstimmt, ist keine Anpassung erforderlich.
Herr Nguyen Duy Cuong sagte, dass das Rundschreiben 11/2020/TT-BLDTBXH keine rückwirkenden Bestimmungen enthalte, sodass Arbeitnehmer, die vor dem Inkrafttreten dieses Rundschreibens gemäß den zu diesem Zeitpunkt geltenden Vorschriften Berufe und Tätigkeiten in der Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei ausübten, weiterhin anerkannt würden.
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