Das Recht im Bereich der künstlichen Intelligenz muss Sicherheit und Transparenz gewährleisten, um Risiken zu kontrollieren.

Am Nachmittag des 15. Oktober organisierte der vietnamesische Verband für Handel und Industrie (VCCI) in Abstimmung mit dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie einen Workshop zum Thema „Kommentare zur Vervollständigung des Gesetzentwurfs über künstliche Intelligenz“.

Herr Tran Van Khai, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, sagte bei der Eröffnung des Workshops, dass sich die künstliche Intelligenz (KI) in den letzten Jahren sehr schnell entwickelt habe und maßgeblich dazu beigetragen habe, einen Durchbruch bei der Produktionskapazität zu erzielen, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, die wirtschaftliche Entwicklung zu fördern und viele Lebensbereiche zu verbessern.

Um eine solide Rechtsgrundlage für die Entwicklung und Anwendung von KI in Vietnam zu schaffen, hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie die Ausarbeitung des Gesetzes über Künstliche Intelligenz geleitet. Dieses soll der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung zur Kommentierung vorgelegt werden. Das Gesetz befasst sich mit aktuellen globalen und vietnamesischen Fragestellungen. Um den Gesetzesentwurf zu vervollständigen, die Angemessenheit und Praktikabilität der Regelungen zu gewährleisten und die Rechte und Interessen der Unternehmen zu sichern, bittet die zuständige Behörde Wirtschaftsexperten und Vertreter der Wirtschaft um Stellungnahmen.

Konferenzszene.

Wird das Gesetz über künstliche Intelligenz von der Nationalversammlung verabschiedet, tritt es am 1. Januar 2026 in Kraft. Innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes wird der Nationale Ausschuss für künstliche Intelligenz eingerichtet und vervollständigt; es werden Leitlinien herausgegeben; und der Nationale Fonds für die Entwicklung künstlicher Intelligenz wird eingerichtet.

Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär und Leiter der Rechtsabteilung der VCCI, erklärte als Vertreter der Wirtschaft, die Initiative der Nationalversammlung und der Regierung zur Entwicklung des Gesetzes über Künstliche Intelligenz sei ein wichtiger Schritt und zeuge von der Bereitschaft, Institutionen zu schaffen, mit technologischen Entwicklungen Schritt zu halten und Raum für Innovationen zu eröffnen. Es handele sich um das erste Gesetz in Vietnam, das die rechtliche Grundlage für das gesamte KI-Ökosystem lege – von der Entwicklung und Anwendung bis hin zum Risikomanagement und dem Schutz der Rechte der Bürger.

Herr Dau Anh Tuan äußerte die Hoffnung, dass der Gesetzentwurf zur Künstlichen Intelligenz im Sinne von Flexibilität und Anpassungsfähigkeit des Rechtsrahmens kommentiert werde, um übermäßige Starrheit und damit verbundene Einschränkungen der Kreativität zu vermeiden. Gleichzeitig sei es notwendig, administrative Verfahren zu reduzieren und die Registrierung, Bekanntmachung und Umsetzung zu vereinfachen. Darüber hinaus müsse weiterhin massiv in Dateninfrastruktur und Rechenkapazität investiert werden, um eine zu starke Abhängigkeit vom Ausland zu verhindern. Zudem sei es wichtig, rechtliche Verantwortlichkeiten, Versicherungsmechanismen und eine angemessene Risikoverteilung klar zu definieren, internationale Erfahrungen zu berücksichtigen und gleichzeitig Vietnams einzigartige Besonderheiten zu bewahren.

Die Entwicklung des Gesetzes zur Künstlichen Intelligenz in Vietnam ist ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines rechtlichen Rahmens für die Weiterentwicklung dieser Technologie. Der Gesetzentwurf wurde von Wirtschaft und Experten aufgrund seiner Offenheit und seines wissenschaftlichen Ansatzes sehr begrüßt. Dennoch sind Anpassungen und Ergänzungen erforderlich, um Flexibilität zu gewährleisten, administrative Verfahren zu reduzieren, die Rechenleistung zu erhöhen und die rechtlichen Verantwortlichkeiten klar zu definieren. Der Gesetzgebungsprozess verlief zügig und transparent und zeugt von enger Zusammenarbeit zwischen den zuständigen Behörden sowie der Berücksichtigung der Meinungen zahlreicher Interessengruppen.

„Damit das Gesetz jedoch seine volle Wirkung entfalten und zu einem Motor für Entwicklung werden kann, möchten wir einige wichtige Punkte hervorheben. Das Gesetz muss Flexibilität und Anpassungsfähigkeit im Rechtsrahmen gewährleisten. KI ist ein sich rasant entwickelndes Feld, und die Legalisierung muss von einem effektiven Mechanismus zur Aktualisierung der Richtlinien, zum Testen und zum Feedback begleitet werden. Zu starre Vorgaben ersticken Innovationen. Zudem ist es notwendig, administrative Hürden für Unternehmen, insbesondere für kleine und mittelständische Unternehmen sowie Startups, zu minimieren. Die Anforderungen an Konformitätsbewertung, Registrierung und Veröffentlichung müssen klar und transparent sein und einen nachvollziehbaren Fahrplan beinhalten. Die Einführung des elektronischen Informationsportals ist ein vielversprechender Ansatz, bedarf aber eines einfachen und transparenten Prozesses, der den Bedürfnissen der Unternehmen wirklich gerecht wird“, sagte Herr Dau Anh Tuan.

Herr Dau Anh Tuan betonte darüber hinaus, dass erhebliche Investitionen in Daten- und Recheninfrastruktur unerlässlich seien – sie seien der „Treibstoff“ für das Überleben von KI. Ohne qualitativ hochwertige Daten und ausreichende Rechenkapazität seien wir stets von externen Anbietern abhängig. Zudem müssten die rechtlichen Verantwortlichkeiten, insbesondere entlang der KI-Wertschöpfungskette – von Entwicklern über Zulieferer bis hin zu Anwendern –, klar definiert werden. Der Gesetzesvorschlag objektiver rechtlicher Verantwortlichkeiten für Hochrisikosysteme sei zwar angemessen, doch müssten der Versicherungsmechanismus, die Haftungsgrenzen und die Kriterien für die Risikoverteilung in einer vernünftigen und durchsetzbaren Weise präzisiert werden.

„Wir hoffen auch, dass der Gesetzentwurf aus internationalen Erfahrungen lernt – dass es kein Patentrezept gibt. Die EU, die USA, China und Singapur verfolgen alle ihre eigenen Modelle, aber der gemeinsame Nenner ist die Schaffung eines Rechtsraums, der sicher genug für Innovationen und transparent genug ist, um Risiken zu kontrollieren. Vietnam muss den für es passenden Weg wählen – agil, aber nicht leichtsinnig; innovationsfördernd, aber nicht verantwortungslos“, sagte Herr Dau Anh Tuan.

Aus professioneller Sicht erklärte Frau Tran Vu Ha Minh, Chief Advisor für verantwortungsvolle künstliche Intelligenz bei FPT Software, dass Vietnam sich derzeit in der Anfangsphase der Entwicklung und Anwendung von KI befinde. Dies biete eine hervorragende Gelegenheit, KI-Systeme von Beginn an nach hohen Standards in Bezug auf Governance und Compliance zu gestalten. Auch der vietnamesische Chatbot-Markt weise ein starkes Wachstumspotenzial auf. Erreichte der Marktwert im Jahr 2024 rund 31,2 Millionen US-Dollar, wird er Prognosen zufolge bis 2033 auf 207,1 Millionen US-Dollar ansteigen, was einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate (CAGR) von 18,50 % entspricht.

„Daher ist eine der dringendsten Empfehlungen heute, Leitlinien für die digitale Transformation zu entwickeln und diese von Beginn an verantwortungsvoll und nach den richtigen Standards umzusetzen. Insbesondere wenn Unternehmen erstmals KI einsetzen, beginnen sie oft mit Chatbots oder interaktiven Tools. Der Staat sollte daher bald Richtlinien für den Einsatz von Chatbots oder grundlegenden KI-Tools herausgeben, die Anforderungen wie Transparenz, Datenschutz und Rechenschaftspflicht erfüllen“, betonte Frau Tran Vu Ha Minh.

Herr Tran Van Tri, Direktor von LuatVietnam, schlug vor, die Rechte an geistigem Eigentum zwischen Lieferanten, Entwicklern und Anwendern klar zu definieren; den Umfang und das Niveau der zu kennzeichnenden KI-Anwendungen klar festzulegen; den Vorprüfungsmechanismus flexibel zu gestalten, um den Fortschritt der Markteinführung von KI-Produkten nicht zu verlangsamen; und Zitate zur einfachen Überprüfung und zum Vergleich vorzuschreiben.

Rechtsanwalt Hoang Le Quan (Lexcomm Law Firm) sagte, dass der Entwurf weitere Klarstellungen zu den Pflichten in Bezug auf Transparenz und Kennzeichnungspflichten für Systeme künstlicher Intelligenz („KI“) und von KI erstellte Inhalte (Text, Bilder, Audio, Video) benötige.

Herr Quan merkte an, dass der jüngste Entwurf die Formulierung auslasse, wonach „die Regierung die Form der Transparenz, Kennzeichnung, technischen Standards und angemessenen Ausnahmen festlegen soll“, was leicht zu dem Missverständnis führen könne, Unternehmen könnten selbst entscheiden, wie sie ihre Produkte kennzeichnen. „Die Vorschriften sollten mit internationalen Gepflogenheiten, wie beispielsweise der EU-Regelung zur Verwendung unsichtbarer Wasserzeichen, harmonisiert werden, um unnötige Belastungen zu vermeiden und die Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten“, schlug Herr Quan vor.

In Bezug auf die Rechenschaftspflicht schlug Herr Quan außerdem vor, den Mechanismus zu präzisieren, mit dem Menschen ihr Recht ausüben können, Erklärungen zu verlangen, wenn sie von Entscheidungen von KI-Systemen betroffen sind – einschließlich des Prozesses, der Fristen und der Kanäle für den Eingang von Anfragen.

Quelle: https://baotintuc.vn/khoa-hoc-cong-nghe/luat-tri-tue-nhan-tao-phai-dam-bao-an-toan-va-minh-bach-de-kiem-soat-rui-ro-20251015190847476.htm