Verbesserung der Qualität des Lehrpersonals: Stärkung vor dem neuen Schuljahr

Damit werden sowohl die praktischen Bedürfnisse als auch die Lehranforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 erfüllt.

Schulen bitten um zusätzliche Lehrkräfte

Die Hien Son Secondary School (Gemeinde Bach Ha, Provinz Nghe An ) hat sich mit Blick auf das kommende Schuljahr 2025/26 an das Bildungsministerium der Provinz Nghe An gewandt und einen Mangel von 13 Lehrkräften gemeldet. Nach dem Ende des vorherigen Schuljahres waren zwölf der Lehrkräfte abgeordnet und kehrten an ihre ursprünglichen Schulen zurück. Für das kommende Schuljahr plant die Schule 16 Klassen und benötigt daher 13 zusätzliche Lehrkräfte, um den Unterricht zu gewährleisten.

Zu den Fächern mit Lehrermangel gehören Mathematik, Literatur, Englisch, Sport , Naturwissenschaften bzw. Physik, Staatsbürgerkunde und Informatik. Laut Schulleiter Nguyen Van Dan wird eine nicht rechtzeitige Einstellung von Lehrkräften den Lehrplan und die Rechte der Schülerinnen und Schüler erheblich beeinträchtigen.

Auch die Grundschule mit Internat in Huu Khuong (Gemeinde Huu Khuong) hat beim Bildungsministerium von Nghe An einen Antrag auf 15 zusätzliche Mitarbeiter gestellt, darunter 12 Lehrkräfte und 3 weitere Angestellte. Huu Khuong ist die einzige Inselgemeinde im Einzugsgebiet des Wasserkraftwerks Ban Ve, und bisher gibt es keine bequeme Straßenanbindung an das Gemeindezentrum. Die Schüler wohnen verstreut an vielen abgelegenen Orten und müssen mit dem Boot zur Schule fahren.

Um in den vergangenen Jahren genügend Lehrkräfte für diese Schule in einem besonders schwierigen Gebiet zu haben, musste das Bildungsministerium des Bezirks Tuong Duong (alt) Lehrkräfte aus benachbarten Gemeinden entsenden und mobilisieren. Mittlerweile haben die meisten dieser Lehrkräfte ihren Dienst beendet und sind an ihre alten Schulen zurückgekehrt. Aufgrund des Lehrermangels und der Schwierigkeit, Lehrkräfte aus der Region zu gewinnen, befindet sich das Grundinternat Huu Khuong für ethnische Minderheiten zu Beginn des neuen Schuljahres in einer schwierigen Lage, da viele Klassen unbesetzt bleiben.

Englischunterricht an der Nguyen Thi Minh Khai Grundschule (Hung Nguyen, Nghe An).

Laut dem Leiter des Bildungs- und Ausbildungsamtes von Nghe An unterstanden die Einstellung, Ernennung und Versetzung von Lehrkräften für Vorschulen, Grundschulen und weiterführende Schulen zuvor dem Volkskomitee des Bezirks. Seit der Einführung der zweistufigen Kommunalverwaltung am 1. Juli hat das Bildungs- und Ausbildungsamt das gesamte Lehrpersonal aller Schulstufen erfasst und überprüft. Demnach verfügen derzeit nur die Gemeinden und Stadtteile des Bezirks Quy Hop, die Stadt Vinh und die Altstadt von Thai Hoa über ausreichend Lehrkräfte für den regulären Unterricht. In den übrigen Gebieten herrscht ein Mangel oder Überschuss an Lehrkräften.

Was die Qualität des Personals betrifft, so verfügt die gesamte Provinz über mehr als 42.000 Führungskräfte und Lehrkräfte, von denen 95,4 % die Ausbildungsstandards erfüllen oder übertreffen. Die wenigen Lehrkräfte, die die Standards nicht erfüllen, verfügen über wenige Jahre Berufserfahrung und sind laut Vorschriften nicht verpflichtet, sich weiterzubilden, um ihre Qualifikationen zu verbessern.

Nghe An ist die einzige Provinz des Landes, die über 30.000 Lehrkräfte direkt in der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 mit dem Schwerpunkt „praxisorientierter Unterricht“ schult. Die Schulungskosten werden aus dem Provinzhaushalt gedeckt. Dadurch werden die Lehrkräfte befähigt, den Unterricht gemäß dem neuen Programm sicher zu gestalten und ihn schnell zu stabilisieren und effektiv umzusetzen.

Herr Nguyen Quoc Khanh, stellvertretender Leiter der Personalabteilung im Bildungsministerium von Nghe An, erklärte: „Der Lehrermangel in der Provinz besteht seit vielen Jahren. Das Ministerium handelt gemäß den Vorgaben der Regierung und des Bildungsministeriums und setzt seine Befugnisse im Bereich der Personalplanung für Lehrkräfte, Verwaltungsangestellte, Beamte und Arbeiter um. Dadurch soll ein ausgewogener Lehrerbestand an den Schulen im neuen Schuljahr sichergestellt werden.“

Musikunterricht an der Xa Luong Secondary School (Xa Luong, Nghe An).

Dezentralisierung der Rekrutierung, Ernennung und Versetzung von Lehrkräften

Laut Herrn Phan Trong Trung, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Con Cuong, wurden in der Vergangenheit zur Ausgewogenheit der Lehrerverteilung zwischen den Schulen vom (alten) Bezirksvolkskomitee Lehrer von Orten mit Lehrerüberschuss zu Orten mit Lehrermangel abgeordnet und ein schulübergreifender Unterricht organisiert.

Im derzeitigen zweistufigen Kommunalverwaltungssystem befinden sich die Überschuss- und Mangelgebiete in unterschiedlichen Verwaltungseinheiten. Gleichzeitig ist die Befugnis zur Versetzung von Lehrkräften von einer Gemeinde an eine Schule in einer anderen Gemeinde unklar. Daher wartet die Region auf konkrete Anweisungen zur Dezentralisierung der Verwaltung, um einen Ausgleich der Lehrkräfte auf die Schulen zu gewährleisten.

Bezüglich des Lehrpersonals zeigte der Monitoringbericht zur Planung des Schul- und Klassennetzes im Gebiet des Volksrats der Provinz Nghe An Ende Juni 2025, dass in vielen Ortschaften ein Lehrerüberschuss und -mangel herrschte. Gleichzeitig verläuft die Einstellung der laut Personalplan noch fehlenden Lehrkräfte weiterhin schleppend. Laut Bericht des Innenministeriums von Nghe An gibt es in der gesamten Provinz derzeit 1.592 unbesetzte Stellen im Vorschul- und allgemeinbildenden Bereich.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat einen Entwurf eines Rundschreibens herausgegeben, das die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der Abteilung für Bildung und Ausbildung, des Bildungs- und Ausbildungssektors der Fachabteilungen unter den Volkskomitees der Gemeinden, Stadtteile und Sonderzonen der Provinzen sowie der zentral verwalteten Städte regelt.

Das Volkskomitee der Provinz Nghe An schlug in seiner Stellungnahme zu diesem Entwurf vor, die Aufgaben der verschiedenen Verwaltungsebenen für Bildungseinrichtungen klar zuzuordnen. Darauf aufbauend könnte das Volkskomitee der Provinz Regelungen zur Zuweisung und Dezentralisierung der Bildungsverwaltung sowie Regelungen zu den Funktionen und Aufgaben des Bildungsministeriums erlassen. Gleichzeitig sollte der Zuständigkeitsbereich des Volkskomitees auf Gemeindeebene und des Bildungsministeriums präzisiert werden.

Hinsichtlich der Zuweisung von Personalbeschaffung, -einsatz, -ernennung, -versetzung und -abordnung von Beamten an Vor-, Grund- und weiterführenden Schulen in der Provinz müssen praktische Probleme berücksichtigt werden. Derzeit herrscht in den meisten Gemeinden der Provinz ein lokaler Lehrerüberschuss (sowohl hinsichtlich der Anzahl als auch der Fachstruktur). Insbesondere Schulen in zentralen Gemeinden oder mit hoher Priorität weisen einen Lehrerüberschuss auf, während Schulen in abgelegenen Gebieten unter Lehrermangel leiden. Die Besonderheit des Bildungssektors liegt darin, dass über 80 % der Beamten weiblich sind, was Versetzungen erschwert, insbesondere da jede Gemeinde nur ein bis zwei Schulen pro Stufe hat.

Ausgehend von dieser Realität schlug das Volkskomitee der Provinz Nghe An außerdem vor, dass bei der Rekrutierung, Mobilisierung, Abordnung und dem schulübergreifenden Einsatz Faktoren wie die Regulierung des Lehrergleichgewichts zwischen den Bildungseinrichtungen in der gesamten Provinz, die Gewährleistung eines effektiven und qualitativ hochwertigen Betriebs sowie die Begrenzung der Verschwendung von Humanressourcen im gesamten Sektor berücksichtigt werden sollten.

Gleichzeitig soll die Vereinbarkeit mit der Rechenschaftspflicht für Bildungsaktivitäten, Bildungsqualität, Lehrer- und Schülermanagement sowie der Umsetzung von Bildungsentwicklungspolitiken sichergestellt werden. Die geplante Einrichtung eines landesweiten Einstellungsrates soll Zeit- und Haushaltsverschwendung sowie unnötigen Aufwand für die Bewerber vermeiden.

In Nghe An fehlen über 4.000 neue Lehrkräfte, um das erforderliche Lehrer-Klassen-Verhältnis zu erreichen. Davon entfallen 1.579 auf Vorschulen, 1.198 auf Grundschulen, 942 auf weiterführende Schulen und 463 auf Gymnasien (8 %).

Es herrscht Lehrermangel in Fächern für Hochbegabte (Musik, Bildende Kunst), Informationstechnologie, Fremdsprachen, neuen Fächern wie Naturwissenschaften, Geschichte und Geographie sowie im Bereich Berufsorientierung. Das Lehrer-Klassen-Verhältnis entspricht in Nghe An auf allen Schulstufen nicht den Vorgaben des Bildungsministeriums. Konkret liegt es bei 1,9 Lehrern pro Klasse in der Vorschule, 1,35 in der Grundschule, 1,7 in der Sekundarstufe und 2,1 in der Oberstufe.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-kien-tanh-truoc-them-nam-hoc-moi-post743472.html