Am 7. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven. Die Abgeordneten erklärten, dass angesichts der zunehmenden Bedeutung des Wertpapiermarktes für die vietnamesische Wirtschaft die Änderung und Ergänzung des Wertpapiergesetzes dringend notwendig sei, um den Rechtsrahmen zu optimieren, die Verwaltungseffizienz zu verbessern und das Vertrauen der Anleger zu stärken.
| Delegierter Pham Duc An spricht in der Halle |
Der Delegierte Pham Duc An ( Hanoi ) erklärte, die jüngsten Vorfälle am Aktienmarkt hätten deutlich rechtliche Lücken offengelegt. Ohne Gesetzesänderungen werde es schwierig sein, das Vertrauen der Anleger zu erhalten und einen nachhaltigen Markt zu entwickeln. Der Delegierte Nguyen Cong Long (Dong Nai) teilte diese Ansicht und betonte: „Das Wertpapiergesetz muss an die Realität angepasst werden, um Transparenz zu gewährleisten und die Wettbewerbsfähigkeit des vietnamesischen Marktes im Kontext der internationalen Integration zu stärken.“
Früherkennung und rechtzeitige Bekämpfung von Marktmanipulation
Marktmanipulation ist ein ernstes Problem, das dringend angegangen werden muss. Delegierter Pham Duc An schlug vor, moderne Überwachungsinstrumente wie künstliche Intelligenz (KI) und Big Data einzusetzen, um Manipulationen aufzudecken und umgehend zu bekämpfen. Gleichzeitig sollte ein enger Koordinierungsmechanismus zwischen den Aufsichtsbehörden eingerichtet werden, um die Effektivität zu gewährleisten.
Der Delegierte Nguyen Cong Long teilte die Ansicht, dass Marktmanipulation streng bestraft werden müsse, warnte jedoch davor, dass die Übernahme strafrechtlicher Elemente aus dem Strafgesetzbuch in das Wertpapiergesetz zu Einschränkungen bei der administrativen Bearbeitung führen könne. Das Gesetz müsse die Verbote ausweiten, um Verstöße umgehend zu ahnden und schwerwiegende Konsequenzen zu vermeiden.
Die jüngsten Ereignisse haben gezeigt, dass die Rolle von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften bei der Gewährleistung finanzieller Transparenz nach wie vor begrenzt ist. Delegierter Pham Duc An erklärte offen, dass die Vorfälle bei FLC, Van Thinh Phat und einer Reihe weiterer börsennotierter Unternehmen die Schwächen mancher Wirtschaftsprüfungsgesellschaften aufgezeigt hätten. Dies untergrabe nicht nur das Vertrauen, sondern führe auch zu erheblichen Verlusten für Anleger. Er schlug vor, die Prüfungsstandards zu verschärfen und Verstöße strenger zu ahnden.
Die Delegierte Doan Thi Le An ( Cao Bang ) erklärte, dass die Verjährungsfristen und die Bußgelder für Verstöße gegen Rechnungslegungsstandards erhöht werden sollten. Es sei jedoch notwendig, ein angemessenes Niveau zu finden, um Unternehmen nicht übermäßig zu belasten.
Der Delegierte Trieu Quang Huy (Lang Son) fügte hinzu, dass es notwendig sei, spezifischere Regelungen zur Informationspflicht von Wirtschaftsprüfungsorganisationen zu erlassen, um Transparenz zu gewährleisten und Risiken für den Markt zu minimieren.
Beschleunigung des Marktmodernisierungsprozesses
Das Ziel, den vietnamesischen Aktienmarkt bis 2025 von einem „Frontier“- zu einem „Emerging“-Markt aufzuwerten, stößt bei vielen Delegierten auf Interesse. Delegierter Pham Duc An erklärte: „Neben der Anpassung des Gesetzes an internationale Standards ist es notwendig, die technologische Infrastruktur, insbesondere die Handels-, Zahlungs- und Verwahrungssysteme, zu verbessern. Gleichzeitig ist Informationstransparenz ein entscheidender Faktor, um internationale Investoren anzuziehen.“
Der Delegierte Duong Van Phuoc (Quang Nam) schlug vor, dass es notwendig sei, weitere Kriterien zur Verbesserung des Marktes hinzuzufügen; gleichzeitig müssten diese Kriterien präzisiert und ein konkreter Fahrplan erstellt werden, damit sich Verwaltungsbehörden, Unternehmen und Investoren auf die Umsetzung einigen können.
Bezüglich des Koordinierungsmechanismus zwischen den Aufsichtsbehörden merkten die Delegierten an, dass die Zusammenarbeit derzeit noch unzureichend sei. Delegierter Pham Duc An schlug vor, einen klareren Koordinierungsmechanismus einzurichten, um ein effektives Management zu gewährleisten und Risiken zu minimieren. Delegierter Trieu Quang Huy teilte diese Ansicht und regte die Einrichtung spezialisierter Einheiten an, die die Untersuchung und Ahndung von Verstößen auf dem Markt unterstützen und so Transparenz und Fairness sicherstellen sollen.
Viele Delegierte betonten, dass die Kapazitäten der Aufsichtsbehörden, insbesondere der Wertpapieraufsichtsbehörde, ausgebaut werden müssten, um den Anforderungen der Marktentwicklung gerecht zu werden. Es bedürfe einer Stärkung der personellen und technologischen Ressourcen, damit die Aufsichtsbehörden den Markt effektiv überwachen und Transparenz gewährleisten können. Der Kapazitätsausbau sollte sich nicht nur auf das Personal konzentrieren, sondern auch die Überwachungsprozesse verbessern und in allen Aktivitäten proaktives Handeln und Transparenz sicherstellen.
Einige Meinungen sind weiterhin umstritten, beispielsweise die Ausweitung des Prüfungsumfangs. Die Delegierte Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh) erklärte, dass umfangreiche Prüfungen eine erhebliche Belastung für kleine und mittlere Unternehmen darstellen können. Sorgfältige Abwägung sei daher notwendig, um Ressourcenverschwendung und Beeinträchtigungen des Geschäftsbetriebs zu vermeiden.
Darüber hinaus sorgte die Frage, wann ein Unternehmen zu einer Aktiengesellschaft wird, für viele unterschiedliche Meinungen. Einige Delegierte gaben an, dass dies geklärt werden müsse, um Verwirrung bei Unternehmen und Aufsichtsbehörden zu vermeiden.
Quelle: https://thoibaonganhang.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-va-thuc-day-nang-hang-thi-truong-chung-khoan-157563.html






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