Pilotprojekt soll Hanoi befähigen, proaktiv spezialisierte Agenturen zu organisieren

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, berichtete auf der 5. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung über eine Reihe wichtiger Fragen der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Kapitalgesetzentwurfs (geändert) und sagte, dass sich der Ständige Ausschuss des Ausschusses und die Behörden hinsichtlich der Organisation der Stadtverwaltung auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung darauf geeinigt hätten, die Vorschriften zum Modell der Stadtverwaltungsorganisation in Hanoi anzunehmen und zu überarbeiten; die Organisationsstruktur, Aufgaben und Befugnisse des Volksrats und des Volksausschusses von Hanoi, der Bezirke, Kleinstädte und Großstädte unter der Stadt und der Volksausschüsse der Wahlkreise.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, leitete die 5. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung.

„Die Annahme und Anpassung der Vorschriften zur Organisationsstruktur zeigt eine starke Dezentralisierung Hanois und hilft der Stadtregierung, bei der Organisation des Apparats und der Personalausstattung proaktiver vorzugehen, um die ganz besondere Rolle und Aufgabe der Hauptstadt effektiv wahrnehmen zu können“, sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

In Bezug auf den Inhalt der Dezentralisierung der Organisation spezialisierter Agenturen unter der Stadtregierung von Hanoi (Artikel 9) schlugen der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und die Stadt Hanoi folgende Anpassungen vor: Der Volksrat der Stadt soll die Kriterien für die Einrichtung festlegen und über die Einrichtung, Umstrukturierung und Auflösung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee der Stadt entscheiden. Außerdem sollen die Organisation, der zahlenmäßige Rahmen und die Kriterien für die Einrichtung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden unter der Stadt festgelegt werden (Klausel 4, Artikel 9), um sicherzustellen, dass die Anforderungen der staatlichen Verwaltung vor Ort in jedem Zeitraum proaktiv und rechtzeitig erfüllt werden, um einen Apparat aufzubauen und zu perfektionieren, der in der Lage ist, die dezentralisierten und ergänzten Aufgaben und Befugnisse zu erfüllen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation der Provinz Dong Thap ), äußerte seine Meinung.

Die Mehrheit der Delegierten sagte, dass das Grundgesetzprojekt eng dem Geist der Parteibeschlüsse folgt und dass bei der Übernahme und Überarbeitung die Erfahrungen mit spezifischen Mechanismen berücksichtigt wurden und werden, die vor Ort angewendet wurden. Viele politische Maßnahmen seien Durchbrüche und zeigten den Geist der Dezentralisierung und Machtdelegierung an die Hauptstadt mit dem Ziel, eine zivilisierte, moderne, sich schnell entwickelnde und nachhaltige Hauptstadt aufzubauen.

Bei der Diskussion des Gesetzesentwurfs zu den Dezentralisierungsbestimmungen für die Organisation spezialisierter Agenturen unter der Stadtregierung von Hanoi in Artikel 9 stimmte der Delegierte der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation von Dong Thap), der Bestimmung zu, die es dem Volksrat der Stadt Hanoi erlaubt, spezialisierte Agenturen einzurichten.

Dem Delegierten zufolge ist es jedoch auch notwendig, Kriterien für die Einrichtung und Entscheidung über die Einrichtung, Reorganisation und Auflösung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem städtischen Volkskomitee festzulegen. Außerdem müssen Organisation, Anzahl und Kriterien für die Einrichtung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter den Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden der Stadt festgelegt werden, um eine proaktive und zeitnahe Reaktion auf die Anforderungen der staatlichen Verwaltung in der Region in jedem Zeitraum zu gewährleisten. Gleichzeitig, so der Delegierte, vermeidet ein möglichst großer Umfang spezialisierter Agenturen in Hanoi Willkürfälle und ermöglicht die Einrichtung beliebig vieler solcher Agenturen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Le Thanh Van, äußert sich zum Kapitalgesetzprojekt (geändert)

Der Delegierte der Nationalversammlung, Le Thanh Van (Delegation von Ca Mau), sagte, dass es angesichts der Besonderheiten Hanois notwendig sei, einen Artikel über die Organisation spezialisierter Agenturen des Volkskomitees hinzuzufügen, der der Stadt das Recht einräumt, spezialisierte Agenturen zu gründen. Zusätzlich zu dem von der Regierung vorgegebenen starren Rahmen ist es Hanoi gestattet, spezialisierte Agenturen entsprechend seinen Bedingungen und Besonderheiten zu gründen. „Der ‚schwierige‘ Teil sind die gemäß den Regierungsvorschriften obligatorischen Agenturen wie Polizei, Armee, Inneres und Justiz, die autoritär geprägt sind, während die Agenturen in den Bereichen Gesellschaft, Bildung und Gesundheit der Stadt Hanoi zugewiesen werden, die nach den Kriterien der Regierung darüber entscheidet“, schlug der Delegierte Le Thanh Van vor.

Neben den oben genannten Standpunkten wiesen einige Delegierte darauf hin, dass die dem Volksrat von Hanoi übertragene Autorität zur proaktiven Gründung, Reorganisation und Auflösung relevanter Agenturen und Organisationen zu groß sei. Es sei darauf hingewiesen, dass es sich hierbei um ein neues Problem handele. Es wird empfohlen, vor der Regulierung eine zusammenfassende Bewertung vorzunehmen.

Die Delegierten erklärten außerdem, dass die Vorschriften zur Gründung, Auflösung und Umstrukturierung der Behörden Hanois nicht durch die Vorschriften der Regierung und des Premierministers über die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse spezialisierter Behörden und anderer Verwaltungsorganisationen eingeschränkt seien, was leicht zu einer Erhöhung des Personalbestands führen könne. Daher sei es notwendig, diese Frage auf Pilotbasis zu regeln und eine umfassende Bewertung und Zusammenfassung vorzunehmen, bevor die Vorschriften in das Gesetz umgesetzt würden. Zudem seien ergänzende Vorschriften über die Bedingungen für die Gründung neuer Behörden und Organisationen erforderlich, die die Personalausstattung und die Fähigkeit zur Einhaltung des Haushaltsplans sicherstellen müssten.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html