Nghe An: Unverzüglich gegen Belästigungen, Korruption und die willkürliche Anwendung von gegen die Vorschriften verstoßenden Verwaltungsverfahren vorgehen.

Die gemäß Beschluss Nr. 580/QD-UBND eingerichtete Arbeitsgruppe hat soeben einen Bericht über ihre Tätigkeiten vorgelegt, in dem sie die in der vergangenen Zeit erzielten herausragenden Leistungen bewertet, bestehende Einschränkungen identifiziert und die wichtigsten Aufgaben für das Jahr 2024 skizziert:

Zur Reform des Verwaltungsverfahrens:

Die Ministerien, Behörden, Volkskomitees auf Bezirks- und Gemeindeebene sollten die Antragsanforderungen und -verfahren weiterhin dringend überprüfen, bewerten und Vereinfachungsvorschläge unterbreiten. Sie sollten außerdem die Qualität und Effizienz der Provinzverwaltungszentren und der Bürgerbüros auf allen Ebenen weiter verbessern.

Das Inspektionsteam des für Verwaltungsreformen zuständigen Innenministeriums überprüfte die Umsetzung des Verfahrens zur Entgegennahme und Bearbeitung von Bürgeranträgen in der Empfangs- und Ergebnisabteilung des Volkskomitees des Bezirks Do Luong. (Foto: Thanh Le)

- Weiterhin den Fokus auf die Überprüfung und den Vorschlag von Reduzierungen und Vereinfachungen der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Produktion, Geschäftstätigkeiten und dem Leben der Menschen zu legen, um eine Reduzierung und Vereinfachung von mindestens 20 % der Vorschriften und eine Reduzierung der Compliance-Kosten um mindestens 20 % zu gewährleisten, wie von der Regierung in der Resolution Nr. 68/NQ-CP vom 12. Mai 2020, der Resolution Nr. 76/NQ-CP vom 15. Juli 2021 und der Resolution Nr. 131/NQ-CP vom 6. Oktober 2022 angeordnet.

- Die Transparenz bei der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren muss strikt eingehalten werden. Es muss sichergestellt werden, dass 100 % der Verwaltungsverfahren vollständig und unverzüglich veröffentlicht und öffentlich bekannt gegeben werden und dass 100 % der bei Behörden und Einheiten eingegangenen und bearbeiteten Verwaltungsakten im provinziellen Informationssystem für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren erfasst werden, damit Bürger und Unternehmen den Umsetzungsprozess überwachen und bewerten können.

Die administrative Disziplin und Ordnung sind weiterhin zu stärken. Fälle von Belästigung, Korruption und die willkürliche Erstellung von Verwaltungsverfahren, die nicht den Vorschriften entsprechen oder wiederholte Verzögerungen verursachen, sind umgehend zu untersuchen und zu ahnden. Die Berichts- und Erklärungspflichten des Behördenleiters sind strikt durchzusetzen. Bürger und Unternehmen sind zu entschuldigen, und Fälle von Verzögerungen und Korruption bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren durch Behörden und Abteilungen sind unverzüglich zu beheben.

+ Hinsichtlich der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds sowie der ausländischen Investitionskooperation:

- Abteilungen, Behörden und Einheiten gemäß ihren Funktionen und Verantwortlichkeiten:

Vorschläge von Organisationen und Einzelpersonen proaktiv gemäß den ihnen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben sammeln, um diese umgehend im Rahmen ihrer Zuständigkeit zu bearbeiten; dem Provinzvolkskomitee und dem Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees unverzüglich über Angelegenheiten berichten, die ihre Zuständigkeit überschreiten, damit diese zeitnah geprüft, gelöst und Hindernisse und Schwierigkeiten für Organisationen und Einzelpersonen beseitigt werden können.

- Büro des Provinzvolkskomitees:

- Weiterhin das Provinzvolkskomitee zu Lösungen zur Förderung der Reform des Verwaltungsverfahrens beraten; die Umsetzung der One-Stop- und integrierten One-Stop-Mechanismen zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen innovativ gestalten; die digitale Transformation in der Verwaltung und Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen umsetzen und die Verwaltungsmethoden von traditionell auf modern umstellen, verbunden mit der Digitalisierung und der Nutzung digitalisierter Aufzeichnungen, Dokumente und Ergebnisse der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, um die Servicequalität zu verbessern, die Arbeitsproduktivität zu steigern und zur Heranbildung digitaler Bürger und digitaler Unternehmen beim Aufbau von E-Government und digitaler Regierung beizutragen.

- Das E-Portal soll angewiesen werden, sich mit den zuständigen Stellen abzustimmen, um das Informationssystem zur Bearbeitung von Verwaltungsverfahren auf Provinzebene an die Anforderungen anzupassen. Die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf dem nationalen und dem provinziellen Portal für öffentliche Dienstleistungen soll streng überwacht werden.

- Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt:

- Dem Provinzvolkskomitee wird empfohlen, die Umsetzung der Landstatistik für 2023 auf allen Ebenen in der Provinz Nghe An zu steuern. Die Volkskomitees auf Bezirksebene werden weiterhin dringend aufgefordert, Landnutzungspläne für 2024 zu erstellen und eine Landinventur für 2024 durchzuführen.

- Prüfung von Dossiers zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien; Genehmigung von Landübertragungen, Kapitaleinlagen und der Verpachtung von landwirtschaftlichen Nutzungsrechten für nichtlandwirtschaftliche Projekte; Dossiers zur Landzuweisung, Landverpachtung, Landnutzungsänderung, Anerkennung von Landnutzungsrechten, Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten, Eigentum an Häusern und anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten; Dossiers zu Landgewinnungs-, Entschädigungs- und Räumungsplänen; Dossiers zur Überprüfung der Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten und den Verkauf von Häusern durch Investoren von Wohnungsbauprojekten gemäß Artikel 72 des Regierungsdekrets Nr. 43/2014/ND-CP, unter Gewährleistung der Einhaltung der offiziellen Arbeitszeiten und Vorschriften.

Die Anträge auf Landzuweisung, Landverpachtung und Erteilung von Nutzungsrechten für land- und forstwirtschaftliche Unternehmen in der gesamten Provinz werden weiterhin gemäß Beschluss Nr. 30-NQ/TW des Politbüros und Regierungsdekret Nr. 118/2014/ND-CP geprüft und bewertet. Die von land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen an die lokalen Behörden zurückgegebenen Flächen werden auf Antrag zurückgefordert. Für den Abteilungsleiter wird ein Bericht zur Vorlage im Provinzvolksrat Ende 2023 erstellt, der auch Fragen zu land- und forstwirtschaftlichen Flächen sowie zu Flächen, die von Jugendfreiwilligenbrigaden in der gesamten Provinz genutzt werden, umfasst.

- Weiterhin an behördenübergreifenden Inspektionsteams und Aufsichtsteams der Inspektionskommission des Provinzparteikomitees teilnehmen. Die Umsetzung staatlicher Verwaltungsaufgaben im Bereich Land auf Bezirksebene prüfen und überwachen.

- Schwerpunkt auf der zügigen Lösung von Fragen der Bodenpolitik für Behörden auf Bezirksebene, Bürger und Unternehmen; Fragen im Zusammenhang mit Entschädigung und Landräumung für Projekte, insbesondere Schlüsselprojekte; und anderen damit zusammenhängenden Fragen, um die vorgeschriebenen Verfahren zur Landzuweisung und -verpachtung abzuschließen.

-Verkehrsministerium:

- Weiterhin das Provinzvolkskomitee in Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem sozialisierten Investitionsprojekt am internationalen Flughafen Vinh beraten;

- Die Verwaltungsreform weiter vorantreiben, wobei der Schwerpunkt auf Bereichen liegt, die Organisationen und Einzelpersonen betreffen, Verfahren vereinfachen, sie klar, schnell und zeitnah gestalten, die Anwendung von ISO-Qualitätsmanagementsystemen und Managementsoftware beibehalten usw. Online-Dienste der Öffentlichkeit implementieren und fördern.

- Die Nghe An Bus Station Joint Stock Company wird weiterhin dringend aufgefordert, den Baufortschritt des südlichen Busbahnhofs in Vinh City zu beschleunigen, damit dieser bald in Betrieb genommen werden kann; die Verfahren zur Beendigung und Übertragung der derzeit am Busbahnhof Vinh Market verkehrenden festen Personentransportlinien auf andere Busbahnhöfe werden gemäß den Vorschriften abgeschlossen.

- Die Überprüfung und Kontrolle der Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen zur Straßenverkehrssicherheit durch Organisationen und Einzelpersonen, die Häfen, Kais, Binnenschifffahrt und Fährverkehr betreiben, wird verstärkt (gemäß Dokument Nr. 155/CĐTNĐ-VT-ATGT zur Stärkung der Koordinierung zur Gewährleistung von Ordnung und Sicherheit im Wasserstraßenverkehr an Häfen, Kais und Fähranlegestellen während des Frühlingsfestes im Jahr des Hasen 2023). Es werden behördenübergreifende Teams des Volkskomitees der Provinz eingesetzt, um die Verkehrssicherheit und -ordnung zu überprüfen, sich ein Bild von der tatsächlichen Umsetzungssituation vor Ort und in den einzelnen Einheiten zu machen und das Volkskomitee der Provinz hinsichtlich rechtzeitiger Anweisungen und Korrekturen zu beraten.

- Weiterhin den Fokus auf die Steuerung und Beschleunigung des Baufortschritts legen, um die planmäßige Fertigstellung der folgenden Projekte sicherzustellen: Küstenstraße von Nghi Son (Thanh Hoa) – Cua Lo (Nghe An) Abschnitt von Kilometer 7 bis Kilometer 76; Verbindungsstraße Vinh – Cua Lo (Phase 2); Straße, die die Nationalstraße 7C (Do Luong) mit der Ho-Chi-Minh-Straße (Tan Ky) verbindet; Bürogebäude des Verkehrsinspektionsteams im Bezirk Do Luong; … Neue Bauprojekte für den Straßenbau in die Zentren der Gemeinden Nhon Mai und Mai Son im Bezirk Tuong Duong umsetzen; das Projekt zum Bau einer dekorativen Beleuchtungsanlage für die Cua-Hoi-Brücke; Beleuchtungs- und Verkehrssignalanlagen im Rahmen des Projekts der Straße, die die Nationalstraße 7C (Do Luong) mit der Ho-Chi-Minh-Straße (Tan Ky) verbindet.

- Die Abstimmung mit den Räumungsräten auf Bezirksebene wird fortgesetzt, um die Räumungsarbeiten zu beschleunigen, insbesondere bei wichtigen Projekten wie der Küstenstraße von Nghi Son (Thanh Hoa) nach Cua Lo (Nghe An), Abschnitt von Kilometer 7 bis Kilometer 76, und der Straße, die die Nationalstraße 7C (Do Luong) mit der Ho-Chi-Minh-Straße (Tan Ky) verbindet.

- Abstimmung mit den zuständigen Abteilungen und dem Provinzvolkskomitee hinsichtlich der Finanzierung zur Fertigstellung des Investitionsvorschlagsberichts für die folgenden Projekte: Bau einer Straße von der Stadt Cua Lo zum Bezirk Nam Dan; Bau von Zufahrtsstraßen und Zäunen entlang der Eisenbahnlinie, um unbefugte Überquerungen der Eisenbahnlinie in der Provinz Nghe An zu verhindern.

- Schwerpunkt auf Übergabe, Inbetriebnahme und Abschluss der AB-Abrechnung für abgeschlossene Vertragspakete...

- Die Abstimmung mit den zentralen Ministerien und Behörden zur Umsetzung der vom Premierminister in der Arbeitssitzung mit den Führern der Provinz Nghe An genehmigten Empfehlungen der Provinz wird fortgesetzt. Dazu gehören: die Anpassung des Planungs- und Investitionsplans für die Nebeneinrichtungen des internationalen Flughafens Vinh im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP); Investitionen in die Straße von der Stadt Cua Lo zum Bezirk Nam Dan; Entschädigung für die Landrodung für die Nationalstraße 1A; und Investitionskapital für die Schnellstraße Vientiane - Hanoi.

- Projekte mit Investitionen auf zentraler und Bezirksebene: Fortsetzung der proaktiven Abstimmung mit Investoren zur Umsetzung von Projekten in der Provinz: Nord-Süd-Schnellstraße (östlicher Abschnitt) durch die Provinz Nghe An; Internationaler Flughafen Vinh (Vorfeld, Terminal T2 usw.), Hafen Cua Lo (Liegeplätze 6, 7, 8 usw.), Tiefseehafen Nghi Thiet, Modernisierung und Sanierung der wesentlichen Infrastruktur der Eisenbahnlinie Vinh-Hanoi; ODA-Projekte, ländliche Straßen, Busbahnhöfe usw.

- Verwaltungsausschuss der Südost-Wirtschaftszone:

- Die Koordination mit Ministerien, Behörden, Schulen und Unternehmen wird fortgesetzt, um die Unterstützung für die Verknüpfung von Angebot und Nachfrage sowie die Rekrutierung von Arbeitskräften für Unternehmen in Wirtschaftszonen und Industrieparks umzusetzen.

Der Vorsitzende wird sich mit dem Verkehrsministerium und anderen relevanten Behörden abstimmen, um gemeinsam mit Vietnam Airlines und anderen Unternehmen eine internationale Flugverbindung zwischen Vinh und China zu eröffnen.

- In Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft der Südost-Wirtschaftszone werden Unternehmen dazu angehalten, die Bestimmungen des Arbeitsrechts, der Sozialversicherung und des Arbeitsschutzes einzuhalten. Die Arbeitnehmerdialogkonferenz 2023 wird organisiert. Die Situation der Gehaltszahlungen, der Tet-Prämien und der Arbeitsbeziehungen in den Unternehmen der Wirtschaftszone und der Industrieparks wird überprüft und überwacht.

-Zentrum für Investitions-, Handels- und Tourismusförderung:

- Weiterhin Unterstützung von Investoren, die über das Zentrum Investitionsmöglichkeiten in Nghe An erkunden; Bereitstellung von Informationen und Daten sowie Beratung zu Rechtsfragen und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Grundstücken, Bauvorhaben, Umwelt usw. sowie zum Prozess der Umsetzung von Investitionsprojekten für Unternehmen und Investoren, die an der Durchführung von Recherchen interessiert sind.

- Das Verfahren zur Auswahl von Auftragnehmern für die Erhebung und Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit von Abteilungen, Behörden und Volkskomitees auf Provinzebene auf Bezirksebene soll im Jahr 2023 umgesetzt werden.

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