Resolution 71, ein Wendepunkt für Bildung und Ausbildung

TP - Resolution 71 ist ein bahnbrechendes, umfassendes und strategisches Dokument, das den hohen politischen Willen der Partei demonstriert, Bildung und Ausbildung zu einer zentralen Triebkraft für die bahnbrechende Entwicklung des Landes zu machen.

Das Politbüro hat soeben die Resolution 71 zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung mit konkreten und weitreichenden Zielen und Lösungen verabschiedet.

Durchbruch aus den Wurzeln

Resolution 71 setzt das Ziel, dass die allgemeine Bildung bis 2030 das fortgeschrittene Niveau Asiens erreichen soll. Mindestens acht Hochschulen sollen zu den 200 besten Universitäten Asiens gehören, und mindestens eine Hochschule soll in mehreren Fachbereichen gemäß renommierten internationalen Rankings zu den 100 besten Universitäten weltweit zählen. Es wird angestrebt, dass mindestens fünf Hochschulen in mehreren Fachbereichen gemäß renommierten internationalen Rankings zu den 100 besten Universitäten weltweit gehören. Bis 2045 soll Vietnam zu den 20 Ländern mit den weltweit führenden Bildungssystemen gehören.

Bis 2030 sollen laut Resolution 71 unter anderem folgende wichtige Änderungen umgesetzt werden: herausragende Maßnahmen für Lehrkräfte, die die Schüler in den Mittelpunkt stellen, eine deutliche Verbesserung der Bildungsqualität und erhebliche Investitionen in die Infrastruktur. Bis 2030 sollen allen Schülern kostenlose Lehrbücher zur Verfügung gestellt werden. Die Anrechnung von Studienleistungen und die finanzielle Unterstützung sollen erweitert werden, damit kein Schüler aufgrund schwieriger Umstände die Schule abbrechen muss. Die Resolution sieht außerdem vor, Englisch schrittweise zur zweiten Fremdsprache an Schulen zu machen und digitale Technologien sowie künstliche Intelligenz (KI) im Unterricht zu fördern und verstärkt einzusetzen.

Resolution 71 sieht vor, dass in öffentlichen Bildungseinrichtungen keine Schulräte eingerichtet werden (ausgenommen Schulen mit internationalen Abkommen). Es soll das Modell eingeführt werden, dass der Parteisekretär gleichzeitig die Leitung der Bildungseinrichtung innehat.

Dr. Le Duc Thuan, ein Bildungsexperte, kommentierte, dass die Resolution 71 ein bahnbrechendes, umfassendes und strategisches Dokument sei, das den hohen politischen Willen der Partei unterstreiche, Bildung und Ausbildung zu einer zentralen Triebkraft für die bahnbrechende Entwicklung des Landes zu machen.

Zunächst einmal hat die Resolution die Wahrheit ungeschminkt benannt und systematisch und tiefgründig die systembedingten Schwächen und Einschränkungen des Bildungssektors aufgezeigt – von regionalen Ungleichheiten über unzureichendes Lehrpersonal und mangelnde Ausstattung bis hin zur Rückständigkeit der Hochschul- und Berufsbildung sowie dem Formalismus und der Mentalität, akademische Grade überzubewerten. Die getroffenen Entscheidungen verfolgen eine langfristige Vision und konkrete Ziele und quantifizieren den Entwicklungspfad des vietnamesischen Bildungswesens bis 2030, 2035 und mit einer Vision bis 2045. Die Lösungsansätze sind systematisch und abgestimmt und stellen einen umfassenden Ansatz zur Bekämpfung der Ursachen des Problems dar.

„Besonders schätze ich den Ansatz, die Lernenden in den Mittelpunkt zu stellen, die Lehrkräfte als entscheidende Triebkraft zu sehen und die enge Zusammenarbeit zwischen Familie, Schule und Gesellschaft zu betonen. Dies ist eine moderne, humane pädagogische Denkweise, die die ganzheitliche Entwicklung des Menschen wertschätzt“, sagte Dr. Thuan.

Entwirren von 4 großen "Knoten"

Dr. Le Duc Thuan bestätigte, dass die Resolution 71 mindestens vier der größten „Engpässe“ beseitigt hat, die die Entwicklung des vietnamesischen Bildungswesens viele Jahre lang behindert haben.

Zunächst gilt es, Ressourcen und Finanzen freizusetzen. Die strikte Festlegung, dass die staatlichen Ausgaben für Bildung und Ausbildung mindestens 20 % der Gesamtausgaben ausmachen müssen, ist ein starkes politisches Bekenntnis und löst das Problem der chronischen Finanzierungslücke. Gleichzeitig werden der Aufbau eines neuen nationalen Zielprogramms sowie Vorzugsregelungen für Grundstücke und Steuern die Investitionsmittel für die gesamte Branche deutlich ankurbeln.

Die zweite Maßnahme betrifft die Liberalisierung der Lehrerpolitik. Die Sorge der Lehrkräfte, dass „Essen und Kleidung für Dichter kein Pappenstiel sind“, wurde gehört. Die Entscheidung, die Zulage für Vorschul- und Grundschullehrer auf mindestens 70 % und für Lehrkräfte in benachteiligten Gebieten auf 100 % zu erhöhen, ist eine direkte und sofort wirksame Lösung. Sie stärkt das Sicherheitsgefühl der Lehrkräfte, fördert ihr Engagement und trägt dazu bei, talentierte Menschen im Beruf zu halten.

Als nächstes gilt es, den Autonomiemechanismus für die Hochschulbildung aufzuheben. Die Resolution hat eine seit vielen Jahren kontroverse Frage geklärt: die Gewährleistung umfassender Autonomie für Hochschulen unabhängig von ihrem finanziellen Status. Dies ermöglicht es Universitäten, eigenständig über Lehre, Personalwesen und die Rekrutierung von Talenten (auch aus dem Ausland) zu entscheiden und nicht an starre Verwaltungsvorschriften gebunden zu sein. Dies ist der Schlüssel zur Schaffung erstklassiger, international anerkannter Forschungsuniversitäten.

Letztlich geht es darum, die Denkweise des Managements zu verändern. Die Resolution fordert einen grundlegenden Wandel „von administrativer Verwaltung hin zu Entwicklung und modernem Management“. Zusammen mit der Förderung von Dezentralisierung, Machtübertragung und Reduzierung von Managementeinheiten wird dies Bürokratie und Stagnation abbauen, Raum für Kreativität und Flexibilität an der Basis schaffen und so die Managementeffizienz im gesamten System verbessern.

Aus einer anderen Perspektive bewertete ein Experte, dass die Rolle von Professoren und Dozenten in Vietnam nun endlich internationalen Standards entsprechend geregelt sei. Konkret schreibt die Resolution 71 vor, dass Professoren und Dozenten Stellen an Universitäten sind. Die Universitäten müssen in dieser Angelegenheit autonom handeln, um proaktiv Expertise zu entwickeln und talentierte Mitarbeiter zu gewinnen.

Studierende der Nationalen Wirtschaftsuniversität bei der jüngsten Abschlussfeier. Illustrationsfoto: Mitwirkender

Experten sind der Ansicht, dass Professoren- und Dozentenstellen nach Inkrafttreten der neuen Regelung lediglich Stellenbezeichnungen darstellen und daher mit entsprechenden Bedingungen hinsichtlich Ausstattung, Ausbildungskapazität, Forschungskapazität, Anzahl der Labore, Themen/Projekte, Anzahl der Doktoranden und des Projektbudgets verbunden werden müssen. Bisher besaßen Professoren und Dozenten lediglich einen Titel und eine geringfügige Gehaltserhöhung; da es sich nun um Stellenbezeichnungen handelt, müssen diese unbedingt durch entsprechende Bedingungen gesichert werden. Dadurch wird das System verbessert und gleichzeitig eine „Inflation“ der Professoren- und Dozentenstellen verhindert.

Notwendige und hinreichende Bedingungen

Damit eine solche bahnbrechende Lösung Realität werden und tatsächliche Ergebnisse erzielen kann, so Dr. Thuan, müssen sowohl notwendige als auch hinreichende Bedingungen erfüllt sein.

Die notwendige Voraussetzung ist Konsequenz und Entschlossenheit bei der Umsetzung. Die Entschließung weist jeder Institution – vom Parteikomitee der Nationalversammlung über die Regierung bis hin zu den lokalen Parteikomitees – klare Aufgaben zu. Eine rasche und synchrone Institutionalisierung ist erforderlich: Die Ideen und Strategien der Entschließung müssen zügig in konkrete Gesetze, Verordnungen und Rundschreiben umgesetzt werden. Das Parteikomitee der Nationalversammlung und die Regierung müssen eng zusammenarbeiten, um diese in konkrete Entschließungen zu institutionalisieren und das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und die zugehörigen Dokumente entsprechend anzupassen. So wird ein reibungsloser rechtlicher Rahmen für Innovationen geschaffen.

Die Resolution 71 wird als fünfte Säule betrachtet, nach vier Säulen: Resolution 57, Resolution 59, Resolution 68 und Resolution 69.

Die Sicherstellung der zugesagten Ressourcen, insbesondere die Verpflichtung, mindestens 20 % des Budgets für Bildung auszugeben und Mittel für das nationale Zielprogramm bereitzustellen, muss konsequent umgesetzt werden. Hierbei geht es nicht nur um finanzielle, sondern auch um personelle Ressourcen – ein Team von Führungskräften mit dem nötigen Engagement und den erforderlichen Fähigkeiten, um den Wandel zu vollziehen.

Die hinreichende Bedingung ist ein Mentalitätswandel auf allen Ebenen. Dies ist der entscheidende Faktor für Erfolg oder Misserfolg. Die Resolution betont, dass der Durchbruch „mit Innovationen im Denken und in der Wahrnehmung beginnen“ muss. Es bedarf einer echten Revolution im Denken der Führungskräfte: weg von administrativen und bürokratischen Arbeitsweisen hin zu einer serviceorientierten und kreativen Denkweise. Auch das Lehrpersonal muss sich verändern und von der reinen Wissensvermittlung hin zur Organisation und Begleitung des Lernprozesses der Studierenden wechseln.

„Voraussetzung für die erfolgreiche Umsetzung der Resolution 71 ist, dass alle Ebenen und Sektoren sie gründlich verstehen und synchron und entschlossen handeln, ohne die Aufgabe halbherzig aufzugeben“, so Dr. Le Duc Thuan, Bildungsexperte.

Es ist notwendig, einen Mechanismus zu schaffen, der die Umsetzung der Resolution unter Beteiligung der Gesellschaft und von Experten streng, unabhängig und objektiv überwacht. Die Umsetzungsergebnisse müssen anhand spezifischer, mit der Verantwortung der jeweiligen Führungskraft verknüpfter Indikatoren gemessen werden, um eine rein formale Berichterstattung über die erzielten Ergebnisse zu vermeiden. Bildung ist „Angelegenheit der Partei, des Staates und des gesamten Volkes“. Daher bedarf es für den Erfolg der Resolution des Verständnisses, des Konsenses und der aktiven Beteiligung von Eltern, Schülern, Unternehmen und der gesamten Gesellschaft. Die Medien müssen ihrer Rolle gerecht werden, um den Innovationsgeist der Resolution zu verbreiten, eine Bewegung für Wettbewerb im Lernen anzustoßen und eine lernende Gesellschaft im ganzen Land aufzubauen.

„Erst wenn alle oben genannten Faktoren zusammenwirken, können wir die Ziele und bahnbrechenden politischen Maßnahmen der Resolution 71 in die Realität umsetzen und ein entwickeltes und modernes Bildungssystem schaffen, das zur Stärkung Vietnams beiträgt“, sagte Dr. Thuan.

Quelle: https://tienphong.vn/nghi-quyet-71-buoc-ngoat-cho-giao-duc-dao-tao-post1773237.tpo