Resolution 71: Die Dezentralisierung der Lehrereinstellung geht Hand in Hand mit der Aufsicht

Video des Delegierten Nguyen Tuan Thinh, Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi, geteilt:

Der Delegierte Hoang Van Cuong von der Nationalversammlung aus Hanoi äußerte sich in seiner Rede vor der Gruppe erfreut über die Verabschiedung der Resolution 71. Laut dem Delegierten würdigt die Resolution 71 den Bildungssektor und gibt ihm die ihm gebührende Bedeutung für die Zukunft des Landes. Daher müsse die Resolution der Nationalversammlung zur Institutionalisierung der in der Resolution 71 festgelegten Richtlinien mindestens den in der Resolution 71 formulierten Zielen entsprechen.

Bezüglich Sonderregelungen und einer bevorzugten Behandlung, einschließlich Zulagen für Lehrer, sagte Delegierter Hoang Van Cuong, dass die in der Resolution 71 des Politbüros festgelegten Maßnahmen den Anforderungen des Lehrergesetzes entsprächen, welches eine bevorzugte Behandlung von Lehrern vorsieht.

„Die Richtlinie überträgt dem Bildungssektor die Organisation der Lehrereinstellung und -verwaltung in den Provinzen. Das bedeutet, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Einstellung und die Einrichtung geeigneter Strukturen innerhalb des Sektors verantwortlich ist. Dadurch wird vermieden, dass es zu einem Lehrerüberschuss oder -mangel kommt und die Lehrkräfte nicht eingesetzt werden können. Wenn das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Verantwortung für die Einstellung übernimmt, wird die Qualität der Einstellung einheitlich bewertet. Dies kommt sowohl den Lehramtsanwärtern als auch dem Bildungssektor zugute. Ich begrüße diesen Fortschritt in diesem Mechanismus sehr“, erklärte Abgeordneter Hoang Van Cuong.

Der Delegierte Hoang Van Cuong begrüßte den Inhalt ausdrücklich: Berufsbildungseinrichtungen und Universitäten erhalten das Recht, Stellen für ausländische Experten zuzuweisen und festzulegen. Zuvor hatten drei Universitäten – die Wirtschaftsuniversität, die Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, die Nationale Wirtschaftsuniversität und die Technische Universität Hanoi – bereits dieses Recht erhalten, nachdem der Premierminister eine Sonderverordnung zur Vertragsunterzeichnung mit ausländischen Wissenschaftlern erlassen hatte. Ausländische Wissenschaftler müssen dafür keine Lizenz beantragen; eine Zuweisung zu einer vorgeschlagenen Einrichtung ist deutlich vorteilhafter. Am Beispiel der Nationalen Wirtschaftsuniversität erklärte Delegierter Hoang Van Cuong, dass fünf Universitäten im Rahmen dieses Sondermechanismus 60 Nobelpreisträger eingeladen hätten.

Der Abgeordnete Nguyen Tuan Thinh von der Delegation der Nationalversammlung Hanoi schlug jedoch vor, dass das Bildungsministerium die Rekrutierung übernehmen solle, während die Aufnahme, Mobilisierung, Versetzung, Einteilung und Abordnung von Lehrkräften gemäß geltendem Recht in der Zuständigkeit der jeweiligen Behörden erfolgen solle. Das Ministerium solle demnach die Aufgaben für die ihm unterstellten Bildungseinrichtungen (Stufe 3 und höher) wahrnehmen, während die Kommunen für die von ihnen verwalteten Einrichtungen (Stufe 1, 2 und Vorschulen) zuständig seien. Die Aufgabenverteilung und Einteilung solle den Bildungseinrichtungen selbst übertragen werden.

Die Delegierte Le Thu Ha von der Nationalversammlung der Provinz Lao Cai stimmte der Prüfbehörde hinsichtlich der politischen und rechtlichen Grundlagen und Ziele des Entwurfs zu, der darauf abzielt, langjährige institutionelle Hürden (Lehrerpolitik, Ressourcenverteilung, Landnutzung, digitale Transformation usw.) zu beseitigen. Der aktuelle Entwurf enthalte jedoch sowohl bahnbrechende Inhalte als auch zahlreiche technische Ergänzungen für Gesetze, die derzeit geändert werden oder noch geändert werden sollen (wie das Lehrergesetz und das Hochschulgesetz). Wenn man nicht zwischen den wesentlichen und den schädlichen Aspekten trenne, bestehe die Gefahr, dass ein Thema in vielen Dokumenten mit unterschiedlichen Wirkungen und Fristen geregelt werde, was die Umsetzung erheblich erschwere.

Die Delegierte Le Thu Ha betonte, dass es sinnvoll sei, dem Direktor des Bildungsministeriums die zentrale Zuständigkeit für die Regelung lokaler Überschüsse und Engpässe innerhalb derselben Provinz zu übertragen, um eine Zersplitterung der Zuständigkeiten zu vermeiden. Allerdings müsse der Umfang der Mobilisierung für zwei oder mehr Gemeindeverwaltungseinheiten in derselben Provinz klar definiert werden, um Missverständnisse hinsichtlich einer Ausweitung auf andere Provinzen auszuschließen. Gleichzeitig sei es notwendig, den Überwachungs- und Transparenzmechanismus zu ergänzen. Dies umfasse unter anderem den Aufbau einer Personaldatenbank im Bildungssektor der Provinz, die Veröffentlichung von Quoten, Listen erfolgreicher Bewerber, Mobilisierungskriterien usw.

Bezüglich der Finanzierungsquellen erklärte die Delegierte Le Thu Ha, es müsse klargestellt werden, dass Verträge mit ausländischen Experten und Wissenschaftlern ausschließlich über legale Einnahmequellen außerhalb des Staatshaushalts abgewickelt werden, um den regulären Haushalt nicht zu belasten. Die Verlängerung der Gültigkeitsdauer der Arbeitserlaubnisbefreiung auf drei Jahre (derzeit sind maximal zwei Jahre vorgesehen) sei notwendig. Daher erfordere man eine detaillierte Erläuterung der Risikobewertung, der Kriterien und des Verlängerungsmechanismus.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm