Die überwiegende Mehrheit der Wähler stimmt zu
Gemäß Plan Nr. 01/PA-UBND des Volkskomitees von Hanoi „Gesamtstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023-2025 von Hanoi“ wird erwartet, dass die Strukturierung der Verwaltungseinheiten 156 Gemeinden, Stadtteile und Städte in 20 Bezirken, Städten und Gemeinden betreffen wird; nach der Strukturierung wird die Stadt 70 Verwaltungseinheiten auf Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtebene reduzieren.
Das Innenministerium hat eine offizielle Mitteilung zur Erstellung und Veröffentlichung der Wählerlisten zur Einholung von Meinungen zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene herausgegeben. Gemäß der Anweisung der Stadtverwaltung haben 20 Bezirke, Städte und Gemeinden – darunter Ba Dinh, Cau Giay, Dong Da, Ha Dong, Hai Ba Trung, Long Bien, Thanh Xuan, Ba Vi, Chuong My, Gia Lam, Me Linh, My Duc, Phu Xuyen, Thach That, Ung Hoa, Phuc Tho, Thanh Oai, Thuong Tin, Quoc Oai und Son Tay – die Einholung von Meinungen organisiert.
Dem Fahrplan zufolge haben alle Ortschaften vom 25. Februar bis Ende März 2024 die Frist für die Veröffentlichung der Wählerlisten (mindestens 30 Tage) abgeschlossen; ab dem 27. März werden Konferenzen abgehalten, um die Meinungen der Wähler gemäß dem Projekt zur Einrichtung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in der Region zu verbreiten und zu lenken.

Herr Bui Dinh Thai, Leiter der Abteilung für Regierungsbau (Innenministerium Hanoi), sagte gegenüber Reportern der Zeitung „Economic & Urban“, dass alle Bezirke, Städte und Gemeinden mit zu reorganisierenden Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene bis zum vergangenen Wochenende die Einholung der Wählermeinungen zum Plan für die Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für den Zeitraum 2023-2025 in der Region abgeschlossen hätten.
„Alle Kommunen erzielten hohe Zustimmungsraten sowohl hinsichtlich des Prozentsatzes der Wähler, die dem Umstrukturierungsplan als auch dem Namensplan für die neuen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene nach der Umstrukturierung zustimmten. In vielen Fällen lag die Zustimmungsrate sogar bei 100 %. Somit haben die Kommunen die Voraussetzungen für die Umsetzung der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene gemäß den geltenden Bestimmungen erfüllt und können die nächsten Schritte planmäßig einleiten“, bestätigte Herr Bui Dinh Thai.
Konkret erreichten viele Bezirke und Landkreise laut Statistik eine Zustimmung von über 99 % der Wähler sowohl zum Umstrukturierungsplan als auch zur Benennung der neuen Verwaltungseinheit nach diesem Plan. Besonders hervorzuheben ist der Bezirk Dong Da, in dem 143 Arbeitsgruppen in zehn Wahlbezirken die Meinungen der Wähler einholten. Die Wahlbeteiligung lag bei 99,99 %. Insbesondere die Zustimmung zum Umstrukturierungsplan und zum Namen der neuen Verwaltungseinheit lag jeweils bei mindestens 99 %, wobei allein im Wahlbezirk Khuong Thuong 100 % Zustimmung erzielt wurden.
Im Bezirk Hai Ba Trung, wo eine sehr große Anzahl von Wählern ihre Meinung abgeben musste, wurden in nur 5 Tagen in 7 Wahlbezirken, die der Neuordnung der Verwaltungseinheiten unterliegen (Bach Khoa, Cau Den, Dong Mac, Dong Nhan, Thanh Nhan, Bach Mai, Quynh Loi), die Meinungen der Wähler zum Neuordnungsplan der Verwaltungseinheiten schnell eingeholt. Dabei wurde eine Zustimmungsrate von 99,63 % für den Fusionsplan und 99,34 % für die neuen Namen der Verwaltungseinheiten erreicht.

Im Bezirk Phuc Tho sprachen sich bei einer Umfrage nahezu 100 % der Wähler für das Projekt zur Zusammenlegung von acht Gemeinden zu vier neuen Bezirksgemeinden aus. Im Bezirk Gia Lam, wo in zwölf Einheiten die Meinung der Wähler eingeholt wurde, lag die Zustimmungsrate für die geplante Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene ebenfalls bei 99,06 %. Besonders bemerkenswert ist, dass der Bezirk Thanh Oai diese Arbeiten sehr früh abschloss: Bereits am 31. März um 12 Uhr mittags hatten alle fünf betroffenen Gemeinden und Städte die Wählerbefragung abgeschlossen, wobei die Zustimmungsrate 99,16 % erreichte.
Dringend, planmäßig
Laut Tran Dinh Canh, Direktor der Abteilung für Innere Angelegenheiten in Hanoi, hat das Innenministerium im Dezember 2023 ein Dokument herausgegeben, in dem es dem Plan Nr. 01/PA-UBND der Stadt Hanoi grundsätzlich zustimmt und die Stadt auffordert, das Projekt bis zum 31. Mai 2024 abzuschließen, dem Innenministerium, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Regierung zur Genehmigung vorzulegen und die Umsetzung der Umstrukturierung, Konsolidierung und Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten im dritten Quartal 2024 abzuschließen.
Auf Grundlage einschlägiger Gesetze, Verordnungen und Stellungnahmen des Innenministeriums hat das Innenministerium die Bezirke, Städte und Gemeinden angewiesen, die Erstellung und Veröffentlichung von Wählerlisten (mindestens 30 Tage im Voraus) zu organisieren, um Meinungen zu Gemeinden, Stadtteilen und Städten einzuholen, die voraussichtlich zusammengelegt oder neu organisiert werden sollen. Gleichzeitig leiten die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden die Erstellung von Dossiers und Plänen für die Neuordnung der Verwaltungseinheiten. Das Innenministerium ist außerdem für die Durchführung der Ausschreibung zuständig, in der rechtsfähige und befugte Einheiten aufgefordert werden, Dossiers für die Einheiten und die Stadt zu erstellen.
Nachdem die Kommunen die Meinungen der Wählerinnen und Wähler eingeholt haben, tritt der Parteivorstand auf Gemeindeebene zusammen, um eine Resolution zur Genehmigung der Richtlinie zur Einrichtung neuer Verwaltungseinheiten zu verabschieden und diese dem Parteivorstand und dem Volksrat der Gemeinde zur Genehmigung vorzulegen. Anschließend leitet der Volksrat der Gemeinde die Resolution an die Kreisebene weiter. Daraufhin beschließen die Volksräte der Kreise, Städte und Gemeinden, eine Sitzung einzuberufen und eine Resolution zur Genehmigung der Richtlinie zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene zu verabschieden. Ziel ist es, den Prozess bis zum 10. April 2024 abzuschließen. Sobald die Kommunen die Unterlagen fertiggestellt und an die Stadtverwaltung übermittelt haben, erstellt das Innenministerium eine Zusammenfassung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten und erstattet dem Volkskomitee der Stadt Bericht. Dieses legt es dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees zur Stellungnahme vor.
Nach Genehmigung der Richtlinie durch die zuständige Behörde wird das Volkskomitee der Stadt dem Volksrat der Stadt einen Beschluss zur Genehmigung der Richtlinie über die Neuordnung der Verwaltungseinheiten vorlegen. Die Fertigstellung ist bis zum 15. Mai 2024 anzustreben. Anschließend wird die Stadt Hanoi die Unterlagen vervollständigen und dem Innenministerium sowie dem Lenkungsausschuss zur Umsetzung der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030 übermitteln. Die Umsetzung soll bis zum 31. Mai 2024 abgeschlossen sein.
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