Lehrer müssen mithilfe eines Personalmanagementmodells geführt werden.

Professor Pham Do Nhat Tien – ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung – ist der Ansicht, dass das derzeitige Modell der staatlichen Lehrerverwaltung das Problem des Lehrpersonals ungelöst lässt; er schlägt außerdem vor, es durch ein Humanressourcenmanagementmodell zu ersetzen.

Es muss durch ein Personalmanagementmodell ersetzt werden.

Laut Dr. Pham Do Nhat Tien bestehen neben den herausragenden Ergebnissen und Vorteilen der Lehrerentwicklung in den letzten Jahren weiterhin Defizite in der Motivation, den Fähigkeiten und der Struktur des Lehrpersonals, insbesondere ein Lehrermangel, der sowohl allgemeine Engpässe als auch lokale Überschüsse oder Engpässe umfasst.

Eine Unterrichtsstunde zwischen einem Lehrer und Schülern der Sekundarschule Ba Dinh (Bezirk Ba ​​Dinh) zu Beginn des Schuljahres 2024-2025.

„Das Problem der Lehrkräfte, das zwar bereits vor 20 Jahren erkannt wurde, ist noch immer nicht zufriedenstellend gelöst. Dafür gibt es zwei Hauptgründe. Erstens haben sich die Vorschriften und Richtlinien für Lehrkräfte nicht an die stetig steigenden Anforderungen angepasst, wodurch der Lehrerberuf an Attraktivität verloren hat. Zweitens wurde die staatliche Lehrerverwaltung nicht reformiert, um dem neuen Verständnis von Lehrkräften und dem Lehrerberuf gerecht zu werden“, kommentierte Dr. Pham Do Nhat Tien.

Bezüglich des Lehrermanagementmodells in Vietnam erklärte Dr. Pham Do Nhat Tien, dass im Rahmen der einheitlichen staatlichen Bildungsverwaltung in Wirklichkeit das Ministerium für Bildung und Ausbildung nur für die einheitliche Verwaltung der fachlichen Aspekte der Bildung zuständig sei; das Innenministerium regele die Personalangelegenheiten im Bildungsbereich; und das Finanzministerium regele die finanziellen Aspekte der Bildung.

Dies bedeutet, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung zwar gegenüber dem Staat und der Gesellschaft die Verantwortung für die Umsetzung der staatlichen Bildungsverwaltung trägt, aber keine Befugnisse bei Entscheidungen über die beiden wichtigsten Ressourcen für deren Umsetzung hat: Geld und Personal.

Diese Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Innenministerium bei der staatlichen Lehrerverwaltung ist charakteristisch für das Personalmanagementmodell und steht im Einklang mit dem traditionellen staatlichen Verwaltungsmodell der Bildung, bei dem der Staat sowohl die Rolle des Steuermanns als auch des Ruders übernimmt.

Laut Herrn Tien müssen Lehrer jedoch im Kontext der Entstehung und Entwicklung des Bildungsmarktes seit mehr als 20 Jahren, da sich das Modell der staatlichen Bildungsverwaltung in unserem Land schrittweise zu einem neuen öffentlichen Verwaltungsmodell gewandelt hat, als wichtige Ressource betrachtet werden, die innerhalb eines konstruktiven Rechtsrahmens reguliert werden muss, und das oben genannte Personalmanagementmodell ist nicht mehr geeignet.

Professor Pham Do Nhat Tien argumentiert, dass dieses Managementmodell einer der Hauptgründe dafür sei, dass das Problem des Aufbaus eines Lehrpersonals, das quantitativ und maßstabsgerecht sei, noch nicht zufriedenstellend gelöst wurde; er schlägt außerdem vor, es durch ein Human Resource Management Modell zu ersetzen.

„In diesem Prozess wird das Innenministerium in Abstimmung mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales die zuständige Behörde über die Anzahl und Verteilung der Personalquoten für den Bildungssektor informieren und diese der zuständigen Behörde vorlegen sowie die Umsetzung überwachen und evaluieren. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sind für die Zuweisung der Personalquoten an die Ministerien, nachgeordneten Behörden und Volkskomitees der Provinzen sowie für die Steuerung der Umsetzung im Rahmen ihrer jeweiligen Aufgaben und Befugnisse verantwortlich“, erklärte Dr. Pham Do Nhat Tien.

Die Zuständigkeit für die Regulierung des Lehrpersonals wird dem Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen .

Aufgrund seiner Erfahrung im lokalen Bildungsmanagement ist Herr Vu A Bang, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Dien Bien, der Ansicht, dass das staatliche Lehrermanagement noch einige Einschränkungen und Mängel aufweist.

Die staatliche Lehrerverwaltung unterliegt derzeit zahlreichen Gesetzen (Beamtengesetz, Gesetz über öffentliche Angestellte, Bildungsgesetz, Berufsbildungsgesetz, Arbeitsrecht usw.), was zu Schwierigkeiten bei Forschung, Umsetzung und Organisation auf lokaler Ebene führt. Einige Dokumente definieren weder den Begriff noch den Geltungsbereich oder die Gegenstandsbestimmung der Regelung klar.

Die Personalverwaltung überschneidet sich zwischen dem Innenministerium und dem Bildungsministerium. Dem Bildungssektor ist die Gesamtanzahl der Mitarbeiter zugeteilt, die Einstellungsbefugnis liegt jedoch beim Innenministerium. Der Personalabbau ist nicht an spezifische Zielvorgaben gekoppelt.

Aufgrund der festgestellten Mängel und Einschränkungen schlug der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Dien Bien vor, die Dezentralisierung der Lehrer- und Bildungsmanagementverwaltung in Erwägung zu ziehen, um eine Vereinheitlichung bei der Rekrutierung, Anstellung und Verwaltung von Lehrern von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu gewährleisten.

Konkret wird die Zuständigkeit für die Lehrerverwaltung auf Provinzebene delegiert, die Organisation umstrukturiert und die Anzahl der staatlichen Verwaltungsangestellten für die Bildungsabteilungen auf Bezirksebene erhöht; falls erforderlich, fällt die Zuständigkeit für die Regulierung der Lehrer auf nationaler Ebene in den Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Bildung und Ausbildung.

Bildungsminister Nguyen Kim Son präsentierte der Nationalversammlung den Entwurf des Lehrergesetzes und erstattete Bericht darüber.

Im Vergleich zu den geltenden Rechtsvorschriften enthält der Entwurf des Lehrergesetzes einige Neuerungen, darunter den Vorschlag, dem Bildungssektor mehr Autonomie bei der Rekrutierung und Anstellung von Lehrern zu gewähren.

Quelle: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html