Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Mitglieder des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung und Anti-Negativität leiteten die Konferenz. (Quelle: VNA) |
Die Zeitung „World & Vietnam“ stellt respektvoll den vollständigen Text der Abschlussrede der Konferenz von Generalsekretär Nguyen Phu Trong, dem Vorsitzenden des zentralen Lenkungsausschusses zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität, vor.
„Liebe Delegierte,
Liebe Genossen,
Ich freue mich sehr, heute an der Konferenz zur Bilanz des einjährigen Bestehens des Lenkungsausschusses der Provinz für Korruptionsbekämpfung und negative Angelegenheiten teilzunehmen. Alle Mitglieder des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung und negative Angelegenheiten sowie die Mitglieder des Lenkungsausschusses der Provinz sind anwesend, und über 2.500 Delegierte sind von der zentralen bis zur lokalen Ebene online zugeschaltet.
Dies ist eine großartige Konferenz von großer Bedeutung, die unsere Solidarität, Einigkeit und Entschlossenheit im Kampf gegen Korruption und Negativität von der zentralen bis zur lokalen Ebene demonstriert.
Im Namen der Partei- und Staatsführung und auch aus persönlicher Überzeugung möchte ich Sie herzlich willkommen heißen und Ihnen für Ihre rege Teilnahme an der Konferenz und Ihre zahlreichen enthusiastischen und verantwortungsvollen Beiträge danken. Ihnen allen möchte ich meine herzlichsten Grüße, aufrichtigen Grüße und besten Wünsche übermitteln.
Liebe Genossen,
Die Zentrale Kommission für innere Angelegenheiten – die ständige Vertretung des Zentralen Lenkungsausschusses für Korruptions- und Anti-Negativitätsbekämpfung – hat die Inhalte und Dokumente für die Konferenz sorgfältig und gründlich vorbereitet. Die Delegierten äußerten sich alle sehr positiv zum Inhalt des Berichts. Gleichzeitig wurden viele Fragen ergänzt und geklärt. Es wurden wertvolle Erfahrungen und bewährte Verfahren vorgestellt sowie Aufgaben und Lösungen vorgeschlagen, empfohlen und hervorgehoben, um die Effektivität der Provinz-Lenkungsausschüsse und die Arbeit zur Korruptions- und Anti-Negativitätsbekämpfung auf lokaler und basisdemokratischer Ebene in der Zukunft weiter zu verbessern.
Zum Abschluss der Konferenz möchte ich einige allgemeine Anmerkungen machen und einige Fragen analysieren und klären, damit wir Führung, Leitung, Organisation und Umsetzung vereinheitlichen und in Zukunft besser abschneiden können. Zum besseren Verständnis und zur Nachbereitung möchte ich mich auf die Beantwortung der folgenden drei Fragen konzentrieren:
(1) Warum müssen wir diese Konferenz abhalten?
(2) Welche herausragenden Ergebnisse wurden im Rückblick auf das erste Jahr der Tätigkeit des Provinz-Lenkungsausschusses erzielt? Welche Einschränkungen und Schwierigkeiten gibt es? Was sind die Ursachen und welche Erfahrungen wurden gemacht?
(3) Welche Anforderungen werden in der kommenden Zeit an den Provinz-Lenkungsausschuss und die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene gestellt, und was müssen wir tun, um diese Anforderungen zu erfüllen?
Konferenzszene. (Quelle: VNA) |
I- Warum veranstalten wir diese Konferenz?
Zur Beantwortung dieser Frage möchte ich die folgenden drei Gründe nennen:
(1) Wie wir alle wissen, hat die 5. Zentralkonferenz der 13. Amtszeit beschlossen, einen Lenkungsausschuss für Korruptionsbekämpfung und Anti-Negativität auf Provinzebene einzurichten, um die Arbeit zur Korruptionsbekämpfung und Anti-Negativität auf lokaler und Basisebene umfassend zu leiten.
Ich erinnere mich noch, dass es bei der Diskussion dieser Politik auch Bedenken hinsichtlich der Wirksamkeit der Maßnahmen gab, da wir zuvor bereits einen Lenkungsausschuss auf Provinzebene organisiert hatten, nur der Führungsmechanismus anders war; außerdem wurde die Vorgehensweise auf lokaler Ebene oft von familiären Beziehungen, der Familie, Verwandten und Nachbarn beeinflusst, sodass es schwieriger war als auf zentraler Ebene.
Wie haben die Provinz-Lenkungsausschüsse ein Jahr nach ihrer Gründung gearbeitet und welche Ergebnisse erzielt? Die heutige Konferenz bietet die Möglichkeit, zurückzublicken und zu bewerten, was getan und was nicht getan wurde. So lässt sich feststellen, ob die Einrichtung eines Provinz-Lenkungsausschusses notwendig, richtig und angemessen ist. Dies ist der Hauptgrund für die Durchführung dieser Konferenz.
(2) Obwohl die Einrichtungs- und Betriebszeit nur ein Jahr beträgt, haben viele Provinz-Lenkungsausschüsse in jüngster Zeit offensichtlich große Anstrengungen unternommen, große Entschlossenheit gezeigt, wertvolle Erfahrungen gesammelt und bewährte Verfahren entwickelt, die gefördert und reproduziert werden müssen. Es gibt jedoch auch einige Orte, an denen der Betrieb noch immer mit Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden ist, die gelöst werden müssen.
Daher ist diese Konferenz für uns eine Gelegenheit, Erfahrungen auszutauschen und zu teilen, Anleitung zu geben, Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen sowie Lösungen zu diskutieren und zu finden, um die operative Effizienz der Provinz-Lenkungsausschüsse und den Kampf gegen Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene weiter zu verbessern.
Dies ist eine notwendige und praktische Aufgabe in der heutigen Zeit und auch der zweite Grund, warum die Konferenz heute stattfindet.
(3) In jüngster Zeit fragt man sich in der Öffentlichkeit, warum wir Korruption und Negativität so heftig bekämpfen und viele Beamte und Parteimitglieder, die gegen das Gesetz verstoßen haben, streng bestrafen, es aber immer noch eine Reihe schwerwiegender und komplizierter Fälle und Vorfälle von Korruption und Negativität gibt, in die viele Beamte auf zentraler und lokaler Ebene verwickelt sind.
Ist die öffentliche Meinung auch verärgert und besorgt über die Situation, dass eine Reihe von Kadern und Parteimitgliedern, insbesondere Führungskräfte und Manager auf allen Ebenen, halbherzig arbeiten, Dinge auf die lange Bank schieben, der Arbeit aus dem Weg gehen, Angst haben, Fehler zu machen und sich nicht trauen, etwas zu tun?
Gibt es immer noch Situationen, in denen es bei der Lösung von Problemen für Menschen und Unternehmen zu Schikanen und Ärger kommt („kleine Korruption“), und wird diese nicht verhindert oder wirksam bekämpft? Ich habe gesagt, dass es eine Gruppe von Kadern, Beamten und Angestellten gibt, die in direktem Kontakt mit der Bevölkerung stehen, autoritär, arrogant und schikanös sind und der Bevölkerung allerlei Ärger und Schwierigkeiten bereiten; manche Leute in hohen Positionen und mit viel Macht pflegen einen mandarinenartigen und patriarchalischen Stil und sind wie „kleine Könige“, die über einen Ort oder eine Einheit herrschen.
Dies sind dringende Probleme und zugleich die Forderungen und Ansprüche der Bevölkerung an unsere Arbeit zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität. Obwohl wir gute Arbeit geleistet haben, müssen wir uns in Zukunft noch verbessern. Dies ist auch der Zweck, die Forderung und der dritte Grund für die Durchführung dieser Konferenz.
Generalsekretär Nguyen Phu Trong hielt die Abschlussrede der Konferenz. (Quelle: VNA) |
II. Überprüfung der Aktivitäten des Provinz-Lenkungsausschusses für Korruptions- und Negativitätsbekämpfung ein Jahr nach seiner Gründung: Was sind die Ergebnisse? Ursachen und gewonnene Erkenntnisse?
Liebe Genossen,
Nach Anhörung des Berichts und der Meinungen vieler Genossen auf der heutigen Konferenz freuen wir uns, dass der Provinz-Lenkungsausschuss nach nur einem Jahr seiner Gründung alle Aspekte seiner Arbeit entsprechend seinen zugewiesenen Funktionen und Aufgaben relativ umfassend umgesetzt und sehr wichtige erste Ergebnisse erzielt hat. Dies trägt zu immer deutlicheren Veränderungen in der Arbeit zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität auf lokaler und lokaler Ebene bei. Die konkreten Ergebnisse wurden im Bericht ausführlich dargelegt. Ich möchte einige der folgenden herausragenden Ergebnisse zusammenfassen und verallgemeinern:
Erstens gründeten die Genossen umgehend den Lenkungsausschuss, legten die Organisationsstruktur fest, erstellten Arbeitsvorschriften, teilten den Mitgliedern Aufgaben zu, erstellten Programme und Arbeitspläne und setzten diese bald regelmäßig, methodisch und effektiv in Betrieb.
Innerhalb kürzester Zeit, nämlich innerhalb von zwei Monaten, haben alle 63/63 Ortschaften provinzielle Lenkungsausschüsse eingerichtet, wobei das im Lenkungsausschuss vertretene Personal im Wesentlichen für Standards und Strukturen im Einklang mit den zentralen Vorschriften sorgt.
Dies zeigt, dass die Genossen die Politik der Zentrale ernsthaft umgesetzt und umgesetzt haben und dabei Konsens und große Entschlossenheit bei der Förderung des Kampfes gegen Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene gezeigt haben.
Die gute Nachricht ist, dass viele Provinz-Lenkungsausschüsse die Erfahrungen des Zentralen Lenkungsausschusses kreativ umgesetzt, umgehend Arbeitsvorschriften entwickelt, den Mitgliedern des Lenkungsausschusses Aufgaben zugewiesen, interne Verfahren und Vorschriften abgeschlossen und sehr diszipliniert und methodisch vorgegangen sind, wodurch neue Veränderungen im Bewusstsein und Handeln der Kader und Parteimitglieder, insbesondere der Führer und des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses, bewirkt wurden; die hier sitzenden Genossen selbst müssen im Kampf gegen Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene sehr vorbildlich, entschlossen und stark sein, sehr gute Veränderungen bewirken und den Konsens, die Unterstützung und die hohe Anerkennung der Bevölkerung gewinnen.
Dies ist ein erstes positives Ergebnis und demonstriert den Geist von „Unterstützung von vorne, Einigkeit von oben bis unten und reibungsloser Ablauf in der gesamten Organisation“.
Zweitens haben die Lenkungsausschüsse der Provinzen die ihnen zugewiesenen Aufgaben rasch und aktiv umgesetzt. Dabei haben sie sich insbesondere auf die Leitung und Steuerung der Förderung von Inspektion, Überwachung, Untersuchung und Umgang mit Korruption und negativen Fällen konzentriert. Sie haben neue Veränderungen bei der Aufdeckung und Behandlung von Korruption und negativen Fällen auf lokaler und Basisebene herbeigeführt und zunächst die Beschränkungen überwunden, von denen wir lange gesagt haben, dass sie „oben heiß und unten kalt“ seien.
Die Genossen konzentrierten sich darauf, die verstärkte Inspektion, Überwachung und Untersuchung von Bereichen anzuordnen, die anfällig für Korruption und Negativität sind oder in denen es viele öffentliche Meinungen, Petitionen, Reflexionsschreiben, Empfehlungen, Beschwerden und Anzeigen hinsichtlich Korruption und Negativität gibt. Sie führten eine strenge Inspektion und Behandlung von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern durch, die Anzeichen von Verstößen im Zusammenhang mit schweren und komplizierten Fällen und Vorfällen von Korruption und Negativität aufweisen, wie vom Zentralen Lenkungsausschuss gefordert.
Die Provinzleitungsausschüsse führten fast 150 Inspektionen und Überwachungen zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität durch. Dabei wurden zahlreiche Verstöße aufgedeckt und zahlreiche Parteiorganisationen und Parteimitglieder, die gegen die Vorschriften verstoßen, zur weiteren Bearbeitung aufgefordert. In einigen Provinzen, wie beispielsweise in Lam Dong, Hai Phong, Nghe An, Can Tho und Lang Son, wurden zahlreiche Inspektionen und Überwachungen durchgeführt.
Konzentrieren Sie sich auf die endgültige Bearbeitung vieler langjähriger Korruptions- und Negativfälle, in die lokale Führungskräfte verwickelt waren und die öffentliche Empörung hervorriefen. Diese Fälle konnten zuvor nicht bewältigt werden, nachdem der Lenkungsausschuss und der Ständige Ausschuss des Provinz-Lenkungsausschusses diese nun bearbeiten konnten. In nur einem Jahr nach ihrer Gründung haben die Provinz-Lenkungsausschüsse 600 Korruptions- und Negativfälle überprüft und unter Beobachtung gestellt, um sie gezielt zu lenken und zu bearbeiten.
Viele Orte haben zahlreiche wichtige Fälle aufgedeckt, verfolgt, untersucht und bearbeitet. Viele Beamte stehen unter der Leitung des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und des Stadtparteikomitees, darunter ehemalige Sekretäre, ehemalige Vorsitzende, stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees, Abteilungsleiter, Sekretäre und Vorsitzende von Bezirksvolkskomitees wie beispielsweise: Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Phu Yen, Khanh Hoa, Thanh Hoa, Lao Cai, Hoa Binh, Quang Ninh, Ha Nam, Da Nang, Ba Ria – Vung Tau, Dong Nai, An Giang …
Es ist ersichtlich, dass sich die Ergebnisse bei der Aufdeckung und Behandlung von Korruption und Negativität auf lokaler Ebene seit der Einrichtung und Inbetriebnahme der Lenkungsausschüsse der Provinzen deutlich verbessert haben. Die Zahl der neu entdeckten und strafrechtlich verfolgten Fälle und Vorfälle von Korruption und Negativität hat zugenommen (seit ihrer Einrichtung haben die Kommunen im ganzen Land 530 Fälle und 1.858 Angeklagte wegen Korruption strafrechtlich verfolgt, was einer Zunahme der Fallzahl um das 1,5-fache und einer Zunahme von mehr als 800 Angeklagten im Vergleich zu 2021 entspricht). Auch die Zahl der schwerwiegenden und komplizierten Fälle und die Zahl der Beamten in Führungs- und Managementpositionen, sowohl amtierende als auch pensionierte, die gegen das Gesetz verstoßen haben und aufgedeckt und behandelt wurden, haben zugenommen. Es gibt nicht mehr die Situation „oben leicht, unten schwer“ und „sichere Landung“ wie zuvor. Dies trägt wesentlich dazu bei, die Situation „oben heiß, unten kalt“ allmählich zu überwinden. Jetzt wird es auch „oben heiß“ und „unten heiß“ immer heißer.
Dies ist auch die überzeugendste Antwort auf die Bedenken und Sorgen einiger Kader, Parteimitglieder und Menschen hinsichtlich der Wirksamkeit des Provinz-Lenkungsausschusses.
Drittens haben die Lenkungsausschüsse der Provinzen sich nicht nur auf die Leitung und Förderung der Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption und Negativität konzentriert, sondern auch auf die Leitung der Propaganda- und Bildungsarbeit sowie auf die Förderung der Rolle der gewählten Gremien, der Vaterländischen Front, der Presse und des Volkes bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität.
Viele Lenkungsausschüsse auf Provinzebene legten Wert darauf, rechtzeitig Informationen über die Ergebnisse von Inspektionen, Aufsichten, Untersuchungen und der Behandlung von Korruption sowie negativen Vorfällen und Fällen zu verteilen. Sie wiesen Volksräte auf allen Ebenen, die Vaterländische Front und Mitgliedsorganisationen an, die Aufsicht über Bereiche zu verstärken, in denen es zu Negativität und Korruption kommt, was in der Bevölkerung großen Unmut hervorruft. Sie überwachten die Entwicklung und Ausbildung der Qualitäten und der Ethik von Kadern und Parteimitgliedern. Sie forderten die zuständigen Stellen auf, von der Presse gemeldete Informationen über Korruption und negative Vorfälle zu bearbeiten. Sie beteiligten sich aktiv an der Aufsicht und der Gesellschaftskritik und steuerten Ideen zum Aufbau der Partei und einer sauberen und starken Regierung bei.
Viertens haben die Genossen darauf geachtet, die Koordination zu stärken und die Effizienz der Arbeit der Funktionsstellen und Einheiten bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität zu verbessern. Insbesondere wurden die Parteikomitees, Parteiorganisationen und Funktionsstellen angewiesen, ihre Koordination zu stärken und den Mechanismus zur Aufdeckung und Behandlung von Verstößen im Prozess der Inspektion, Überwachung, Rechnungsprüfung, Untersuchung, Strafverfolgung, Verhandlung und Urteilsvollstreckung durch den Ständigen Ausschuss des Zentralen Lenkungsausschusses synchron und effektiv umzusetzen.
Seit der Einrichtung des Provinz-Lenkungsausschusses haben die zuständigen Behörden durch Inspektionen und Prüfungen mehr als 280 Fälle mit Anzeichen von Kriminalität aufgedeckt und an die Ermittlungsbehörde weitergeleitet. Das sind fast dreimal mehr als ein Jahr vor der Einrichtung des Provinz-Lenkungsausschusses. Die Leitung der Entwicklung und Verbreitung vieler Koordinierungsvorschriften zwischen den zuständigen lokalen Behörden bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität trägt dazu bei, die Wirksamkeit der Aufdeckung und Behandlung von Korruption zu verbessern und die Strenge, Synchronisierung und Aktualität zwischen Parteidisziplin und Verwaltungsdisziplin, Organisationsdisziplin und der strafrechtlichen Behandlung von gegen die Regeln verstoßenden Kadern und Parteimitgliedern sicherzustellen.
Unter der Leitung des Lenkungsausschusses haben die Behörden zudem eine engere, reibungslosere und wirksamere Zusammenarbeit erreicht, wodurch die Situation, in der wir früher sagten: „Deine Rechte, meine Rechte“, „Der Krebs verlässt sich auf seine Scheren, der Fisch auf seine Flossen“, verhindert wurde. Niemand ist bereit, dem anderen nachzugeben. Die Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität ist wirklich zu einer Bewegung geworden, einem Trend, der nicht durchgesetzt werden kann und der von der öffentlichen Meinung und den Menschen begrüßt, gebilligt und unterstützt wird, weil es einen neuen Faktor im Kampf gegen Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene gibt: den Lenkungsausschuss der Provinz.
Fünftens: Obwohl der Provinz-Lenkungsausschuss gerade erst seine Arbeit aufgenommen hat, hat er die Rolle und Verantwortung des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses und der Mitglieder des Lenkungsausschusses gestärkt und so eine vereinte Stärke geschaffen, der, wie ich bereits sagte, niemand widerstehen kann.
Die Ausschüsse für innere Angelegenheiten der Provinz- und Stadtparteikomitees haben ihre Rolle als ständiges Gremium des Lenkungsausschusses gestärkt und erfüllen ihre Aufgaben proaktiv, eng und mit vielen Neuerungen. Sie beraten und unterstützen den Lenkungsausschuss insbesondere bei der Entwicklung und Organisation der Umsetzung von Arbeitsvorschriften, Programmen und Arbeitsplänen. Sie beraten und leiten zahlreiche Fälle und Vorfälle zur Überwachung und Leitung an den Provinz-Lenkungsausschuss weiter und tragen so zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Arbeit des Provinz-Lenkungsausschusses bei.
Bei dieser Gelegenheit möchte ich Sie, Genossen, im Namen der Partei- und Staatsführung herzlich willkommen heißen, Ihnen zu Ihren Leistungen gratulieren und Ihre Bemühungen, Bemühungen und praktischen Beiträge loben.
Liebe Genossen,
Die ersten Ergebnisse, die ein Jahr nach der Einrichtung erzielt wurden, bilden eine praktische Grundlage und bestätigen, dass die Politik der Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Korruptionsprävention und -bekämpfung auf Provinzebene richtig, notwendig und zeitgemäß ist und von der Öffentlichkeit, den Kadern, den Parteimitgliedern und dem Volk vereinbart, unterstützt und hoch geschätzt wird.
Was sind also die Ursachen und Lehren, die wir daraus ziehen können, um die Effektivität des Provinz-Lenkungsausschusses in der kommenden Zeit weiter zu verbessern? Basierend auf den Berichten und Kommentaren der Genossen möchte ich die folgenden Ursachen und Lehren zusammenfassen und hervorheben:
Erstens geht es darum, die Erfahrungen des zehnjährigen Zentralen Lenkungsausschusses zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung weiterzuführen und umzusetzen. Der Provinz-Lenkungsausschuss muss über Arbeitsvorschriften, Programme und entsprechende Pläne verfügen; er muss wissenschaftliche, strenge, methodische und disziplinierte Arbeitsmethoden und -verfahren anwenden; er muss konkrete und klare Aufgaben zuweisen; er muss die richtigen Funktionen und Aufgaben erfüllen und, wie ich oft sage, „sich korrekt verhalten und seine Aufgaben gut kennen“.
Der Lenkungsausschuss muss eine starke, geeinte und hochgradig einheitliche Gruppe sein; jedes Mitglied des Lenkungsausschusses, insbesondere der Leiter des Lenkungsausschusses, muss wirklich vorbildlich, ehrlich, mutig und hochentschlossen sein, seinen Worten Taten folgen lassen und effektiv sein.
Zweitens ist es notwendig, eine einheitliche, enge und entschlossene Führung und Leitung des Provinz-Lenkungsausschusses sicherzustellen. Schwachstellen, schwierige Aufgaben und zahlreiche Hindernisse müssen umgehend erkannt und deren Bewältigung gesteuert werden. Es müssen Schlüsselbereiche und wichtige Aufgaben ausgewählt werden, auf deren Leitung und Erzielung von Durchbrüchen der Schwerpunkt gelegt wird. Regelmäßige Kontrollen und Aufforderungen sind erforderlich. Kader, die ihre Aufgaben nicht erfüllen, müssen umgehend versetzt und ersetzt werden und geeignete Kader müssen bereitgestellt werden.
Drittens muss es echte Solidarität und eine enge und harmonische Koordination zwischen den Funktionsstellen bei der Durchführung von Aufgaben gemäß dem Programm, Plan und den Anweisungen des Lenkungsausschusses geben. Schwachstellen und Verbindungsstellen müssen umgehend behoben werden. Wenn es unterschiedliche Ansichten gibt, müssen wir gemeinsam diskutieren, und wenn Einigkeit besteht, müssen wir entschlossen sein, diese umzusetzen. Auch wenn die Meinungen der Einzelnen unterschiedlich sind, muss dies getan werden, wenn das Kollektiv diskutiert, vereinbart und entschieden hat. Wir müssen zusammenarbeiten und entschlossen sein.
Viertens ist die Beteiligung des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft erforderlich. Insbesondere muss die Rolle und Verantwortung von Behörden und gewählten Vertretern, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen, Medien und Presseagenturen, Unternehmen und Geschäftsleuten umfassend gefördert werden. Außerdem muss der Konsens und die Unterstützung der Bevölkerung bei der Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität gefördert werden. Wir müssen uns auf die Bevölkerung verlassen, ihr zuhören und uns darauf konzentrieren, die Überlegungen, Empfehlungen, Beschwerden, Anschuldigungen und Sorgen der Bevölkerung hinsichtlich Korruption und Negativität zu berücksichtigen.
Fünftens: Die Rolle und Verantwortung des Ständigen Vertreters des Provinz-Lenkungsausschusses soll gestärkt werden, indem er bei der Umsetzung berät und die Aktivitäten des Lenkungsausschusses unterstützt. Tatsächlich verfügt der Provinz-Lenkungsausschuss über die gleiche Struktur, Führung, Leitung und Arbeitsweise. Allerdings funktionieren einige Orte gut, andere nicht. Ein wichtiger Faktor ist die Effektivität des Ständigen Vertreters.
Daher müssen der Ausschuss für innere Angelegenheiten des Provinzparteikomitees und das Stadtparteikomitee proaktiv, kreativ, mutig und entschlossen sein, sich der Konfrontation trauen, mutig beraten, Methoden und Ansätze erneuern und die enge Abstimmung mit den Funktionsstellen verstärken. Beide müssen bei der Umsetzung der spezifischen, regelmäßigen und täglichen Aufgaben des Lenkungsausschusses und des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses beraten und sich gleichzeitig auf die Erforschung und Beratung wichtiger und langfristiger Fragen konzentrieren, um die Wirksamkeit der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität vor Ort zu verbessern.
Partei- und Staatsführer sowie Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen. (Quelle: VNA) |
III- In Bezug auf Anforderungen, Aufgaben und Lösungen zur weiteren Verbesserung der Betriebseffizienz des Provinz-Lenkungsausschusses und der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität auf lokaler und Basisebene in der kommenden Zeit.
Liebe Genossen,
Neben den erzielten Ergebnissen muss zugegeben werden, dass die Aktivitäten unseres Provinz-Lenkungsausschusses in der Vergangenheit immer noch Mängel und Einschränkungen aufwiesen, wie im Bericht dargelegt.
Wir hoffen aufrichtig, dass die Genossen ernsthaft und ehrlich auf ihre guten und schlechten Taten zurückblicken, die Ursachen sorgfältig analysieren, um ihre Verantwortung klarer zu erkennen und wirksame Lösungen zur Überwindung von Mängeln und Beschränkungen zu finden; dass sie die Qualität und Wirksamkeit der Arbeit des Lenkungsausschusses weiter verbessern und zu positiveren und stärkeren Veränderungen im Kampf gegen Korruption und Negativität beitragen; dass sie eine wirklich saubere und starke Partei und einen wirklich sauberen und starken Staat aufbauen, das Vertrauen der Bevölkerung festigen und zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags beitragen.
Unsere Konferenz hat einen Konsens und einen hohen Konsens über die im Bericht dargelegten Aufgaben und Lösungen für die kommende Zeit erzielt. Ich möchte die folgenden Punkte hervorheben und zur Kenntnis nehmen:
Erstens ist es notwendig, die Position, Rolle, Funktionen, Aufgaben und Befugnisse des Provinz-Lenkungsausschusses gründlich zu verstehen und ein tieferes Verständnis davon zu entwickeln. Er muss in Übereinstimmung mit seinen Funktionen und Aufgaben diszipliniert, methodisch und sachlich vorgehen und die Arbeitseffizienz muss immer höher werden.
Der Provinz-Lenkungsausschuss wird vom Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und des Stadtparteikomitees eingerichtet und ist dem Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und des Stadtparteikomitees sowie dem Zentralen Lenkungsausschuss gegenüber für die Leitung, Steuerung und Organisation der Umsetzung der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität vor Ort verantwortlich. Der Provinz-Lenkungsausschuss ist sozusagen der verlängerte Arm des Zentralen Lenkungsausschusses und hat die Aufgabe, die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität vor Ort zu leiten, zu koordinieren, voranzutreiben, zu kontrollieren und zu beaufsichtigen.
Deshalb müssen die Genossen die Funktionen und Aufgaben erfassen und die Arbeit und Aktivitäten des Lenkungsausschusses auf eine sehr wissenschaftliche, strenge, methodische und geordnete Weise organisieren, auf Substanz achten und konkrete und klare Ergebnisse erzielen, Prahlerei und Formalität vermeiden, „etabliert nur um der Sache willen“ und „mit dem Strom schwimmen“; insbesondere die Situation „des Elefantenkopfes und des Mäuseschwanzes“ vermeiden: Bei der Einführung war es ungestüm, dann wurde es spärlich und kühlte allmählich ab.
Hierzu ist es notwendig, über ein systematisches und strenges Arbeitsprogramm, einen Plan und Vorschriften zu verfügen; regelmäßige Kontrollen und Aufforderungen durchzuführen; den Mitgliedern des Lenkungsausschusses klare Aufgaben zuzuweisen; gleichzeitig alle internen Arbeitsvorschriften und -verfahren unverzüglich zu entwickeln und bekannt zu machen und das Arbeitsregime strikt einzuhalten; nach jeder Sitzung muss eine Abschlussmitteilung und Anweisung erscheinen, mit der Aufforderung zur Umsetzung, um konkrete Ergebnisse zu erzielen, sodass Kader, Parteimitglieder und die Bevölkerung durch jede Sitzung, jede Sitzung des Lenkungsausschusses und des Ständigen Ausschusses des Provinz-Lenkungsausschusses klare Veränderungen sehen können.
Auf der jüngsten Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses sagte ich, dass die Einrichtung eines Provinz-Lenkungsausschusses an sich schon eine abschreckende Wirkung habe. Ich forderte die Genossen auf, ihr Verantwortungsbewusstsein weiter zu stärken, Korruption und Negativität entschieden zu bekämpfen und nicht auf Vorgesetzte zu warten oder sich auf sie zu verlassen. Der Zentralausschuss erledigt nichts für Sie. Der Zentralausschuss leitet und leitet lediglich fachliche Angelegenheiten, ersetzt aber nicht die Arbeit der Provinz-Lenkungsausschüsse. Ausnahmen gelten für größere, schwierige und komplizierte Fälle, die mehrere Orte betreffen oder in die sowohl der Zentralausschuss als auch Orte involviert sind. In diesen Fällen leitet und koordiniert der Zentralausschuss die Bearbeitung.
Natürlich muss der Zentrale Lenkungsausschuss, und hier direkt und speziell der Zentrale Ausschuss für innere Angelegenheiten – das Ständige Gremium des Zentralen Lenkungsausschusses – die Anleitung, Kontrolle, Überwachung und Ermutigung verstärken. Wenn dies irgendwo nicht oder nicht gründlich geschieht, muss vorgeschlagen werden, die Verantwortung dafür zu übernehmen, und zwar in erster Linie die Verantwortung des Leiters des dortigen Provinz-Lenkungsausschusses.
Zweitens ist es notwendig, die Verantwortung der Parteikomitees weiter zu stärken und ihren Avantgarde- und Vorbildcharakter weiter auszubauen, beharrlich eine Kultur der Integrität unter den Kadern und Parteimitgliedern aufzubauen und die Mentalität der Fehlerangst, des Drückebergertums, der Vermeidung und der halbherzigen Arbeit einer Reihe von Kadern und Parteimitgliedern, insbesondere der Führungskräfte und Manager auf allen Ebenen, zu korrigieren und zu überwinden.
Leiten Sie die Arbeit zum Aufbau und zur Berichtigung der Partei und des politischen Systems weiterhin besser; verhindern und bekämpfen Sie den Verfall der politischen Ideologie, der Moral, des Lebensstils und die Erscheinungsformen der „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“; bekämpfen Sie Individualismus, Egoismus und „Gruppeninteressen“ entschieden.
Parteikomitees und -organisationen müssen einen ausgeprägten Kampfgeist an den Tag legen und korruptes und negatives Verhalten proaktiv verhindern, selbst erkennen und bekämpfen.
Die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen und die kollektive Führung von Behörden, Organisationen, Einheiten und Ortschaften müssen stets vorbildlich und entschlossen handeln, sich selbst reflektieren und korrigieren, ihren Worten Taten folgen lassen, direkt führen und anleiten, Korruption und Negativität proaktiv verhindern, umgehend aufdecken und streng bekämpfen. Vermeiden Sie die Situation: „Sie haben selbst noch schmutzige Füße, aber Sie halten die Fackel hoch, um anderen die Füße zu reiben!“
Jedes Mitglied des Lenkungsausschusses, des Parteikomitees und der Parteiorganisation muss Schlüsselbereiche und -gebiete sowie Orte mit vielen öffentlichen Meinungen, Überlegungen, Petitionen und Briefen zu Korruption und Negativität identifizieren, um sich auf Führung und Leitung zu konzentrieren; die Verbesserung der Wirksamkeit der Selbstkontrolle, der Aufdeckung und des Umgangs mit Korruption und Negativität innerhalb der Organisation anleiten; streng mit Behörden, Organisationen, Einheiten und Einzelpersonen umgehen, die Korruption und Negativität vermeiden, dulden, vertuschen oder unterstützen.
Wenn es einer Behörde, Einheit oder einem Ort nicht gelingt, durch Selbstinspektion und -überwachung Korruption oder negative Handlungen festzustellen, die zentralen Inspektions-, Überwachungs- und Prüfungsteams später jedoch Korruption oder negative Handlungen feststellen, muss der Leiter des Parteikomitees, der Parteiorganisation, der Behörde, Einheit oder des Ortes die Verantwortung dafür übernehmen und strenge Disziplinarmaßnahmen ergreifen.
Konzentrieren Sie sich auf die Leitung und Führung des Aufbaus einer Kultur der Integrität, der Freiheit von Korruption und Negativität unter Kadern, Parteimitgliedern, Beamten, Angestellten und der Bevölkerung. Zunächst ist es notwendig, ein Bewusstsein für Selbstverpflichtung zu schaffen, die Parteivorschriften und staatlichen Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität strikt umzusetzen, Interessenkonflikte proaktiv zu behandeln, einen Verhaltenskodex und eine Berufsethik zu entwickeln und umzusetzen, Korruption und Negativität zu kritisieren, zu verurteilen und aktiv zu bekämpfen, Integrität und Ehre zu respektieren und sich zu schämen, wenn man selbst oder Verwandte in Korruption und Negativität verwickelt sind.
Jeder Kader und jedes Parteimitglied muss seiner Verantwortung als Vorbild gerecht werden, sich der Selbstkultivierung und moralischen Schulung bewusst sein und die Vorschriften der Partei zur Vorbildfunktion sowie zu den Dingen, die Parteimitgliedern nicht erlaubt sind, strikt umsetzen. Je höher die Position eines Kaders, desto bahnbrechender und vorbildlicher muss er sein.
Gleichzeitig müssen wir uns gegen die Idee des Rückzugs einsetzen, denn wir sind überzeugt, dass ein zu starker Kampf gegen Korruption und Negativität die Entwicklung behindert und die Kreativität hemmt. Bei vielen Kadern und Beamten, insbesondere bei Führungskräften und Managern auf allen Ebenen, kommt es zu Erscheinungsformen des „Zurückhaltens“, „Verteidigens“, „Abschirmens“, „Sicherstellens“, „Vermeidens“, „Abschiebens“, „Abwälzens“ und der Angst, Fehler zu machen.
Ordnen Sie dringend die Inspektion, Überprüfung, Korrektur und sofortige Behebung dieser Situation an. Gehen Sie mit den Verantwortlichkeiten der Leiter einiger Behörden, Einheiten und Orte streng um, um mit gutem Beispiel voranzugehen und allgemeine Alarm-, Warn-, Abschreckungs- und Präventionsmaßnahmen zu ergreifen. Ich habe es schon oft gesagt und möchte es nun wiederholen: „Wenn jemand solche Gedanken hat, treten Sie bitte bald zur Seite und überlassen Sie die Arbeit jemand anderem.“
Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die rechtzeitige Erkennung und Behandlung von Schwachstellen, Schwierigkeiten und Engpässen sowie dringenden und drängenden Problemen von öffentlichem Interesse. Außerdem sollten Sie positivere Veränderungen bei der Erkennung und Behandlung von Korruption und Negativität auf lokaler und basisdemokratischer Ebene herbeiführen.
Zuallererst müssen die Genossen weiterhin die Verstärkung von Inspektionen, Aufsichten, Untersuchungen, der Beilegung von Beschwerden, Denunziationen, Empfehlungen und Überlegungen zu Korruption und Negativität anordnen, um Verstöße frühzeitig und aus der Ferne zu erkennen und strikt zu behandeln und zu verhindern, dass sich kleine Verstöße zu großen Verstößen anhäufen.
Kombinieren Sie die Inspektion und Überwachung der Parteikomitees, Parteiorganisationen und Inspektionskomitees auf allen Ebenen mit der Stärkung und Verbesserung der Wirksamkeit der Inspektions- und Überwachungsarbeit des Provinz-Lenkungskomitees und der Beratungs- und Unterstützungsagenturen der Partei. Konzentrieren Sie sich auf Bereiche, die anfällig für Korruption und Negativität sind, oder auf Bereiche, in denen die öffentliche Meinung über Korruption, Negativität und Verschlechterung der politischen Ideologie, Ethik und Lebensweise herrscht.
Wenn Verstöße festgestellt werden, müssen diese entschlossen, streng und im Einklang mit der Parteidisziplin, der Verwaltungsdisziplin des Staates und der Organisationen sowie der strafrechtlichen Verfolgung geahndet werden. Es gibt keine verbotenen Bereiche, keine Ausnahmen, unabhängig davon, um wen es sich handelt, und die Person darf nicht dem korrupten Einfluss irgendeiner Organisation oder Einzelperson unterliegen.
Gegen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte, die Menschen und Unternehmen schikanieren, erpressen oder ihnen Probleme bereiten, muss entschieden vorgegangen werden. Das Übel der „kleinen Korruption“, das in der Gesellschaft Unmut hervorruft und die Gefühle und das Vertrauen der Menschen verletzt, muss mit allen Mitteln überwunden werden.
Um Korruption und Negativität zu bekämpfen, müssen wir zunächst die dringendsten Probleme der Menschen lösen. Wir müssen große, schwerwiegende und komplizierte Fälle und Vorfälle von Korruption und Negativität entschlossen angehen und negative Vorfälle, die in direktem Zusammenhang mit den legitimen Rechten und Interessen von Menschen und Unternehmen stehen, beharrlich und gründlich angehen.
Die wahre Achtung und Förderung des Volksrechts auf Herrschaft ist eine strategische Politik, ein Grundpfeiler unserer Parteilinie. Was dem Volk nützt, müssen wir mit aller Kraft tun; was dem Volk schadet, müssen wir um jeden Preis vermeiden. Wir müssen das Volk lieben und respektieren, dann wird das Volk uns lieben und respektieren, wie Onkel Ho es lehrte.
Konzentrieren Sie sich auf die Leitung und Steuerung der Früherkennung und der rechtzeitigen und strikten Behandlung von Korruption und negativen Fällen und Vorfällen; insbesondere auf die Steuerung der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen, die Beschleunigung der Untersuchung, Strafverfolgung und Verhandlung von Fällen unter der Aufsicht und Leitung des zentralen Lenkungsausschusses und des Lenkungsausschusses der Provinzen. Konzentrieren Sie sich insbesondere auf die Steuerung und Koordinierung der endgültigen Behandlung von Fällen und Vorfällen im Zusammenhang mit Viet A, AIC, FLC, Van Thinh Phat-Unternehmen, Fahrzeuginspektionen und Fällen und Vorfällen im Zusammenhang mit Führungskräften und Managern auf allen Ebenen, tragen Sie zu einer guten Personalvorbereitung für die Parteitage auf allen Ebenen in der nächsten Amtszeit bei und verhindern Sie entschieden, dass Personal mit Verstößen, Korruption und Negativität in die Parteikomitees auf allen Ebenen eindringt.
Viertens: Führen und leiten Sie, um die Rolle von Behörden, gewählten Vertretern, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen, der Presse und der Bevölkerung im Kampf gegen Korruption und Negativität weiter zu stärken.
Führen und leiten Sie die Stärkung und weitere Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Aufsichtstätigkeit der Volksräte auf allen Ebenen sowie die Aufsichts- und gesellschaftskritische Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen.
Intensivierung der Befragungs- und Erklärungsrunden zur Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption und Negativität; Konzentration auf die Überwachung der Kultivierung und Schulung von Ethik, Lebensstil und Vorbildfunktion von Führungskräften, Führungskräften, Managern, Parteimitgliedern, Beamten und öffentlichen Angestellten im politischen System; Schaffung günstiger Bedingungen für die direkte Reflexion und Anzeige von Korruption und Negativität durch die Bevölkerung sowie die Unterbreitung von Vorschlägen für die Personalarbeit der Parteiausschüsse.
Die Führung der Parteikomitees und Behörden aller Ebenen muss ihre Rechenschaftspflicht stärken und die Partei- und Staatsvorschriften zum Empfang und Dialog mit den Bürgern strikt umsetzen. Sie muss die Anliegen der Bevölkerung, insbesondere im Zusammenhang mit der Ethik und dem Lebensstil von Kadern und Parteimitgliedern, entgegennehmen und umgehend anleiten. Die Provinzleitungskomitees müssen Hotlines oder geeignete Methoden einrichten, um Informationen über die Arbeit zur Korruptions- und Negativitätsbekämpfung von der Bevölkerung zu erhalten.
Fünftens: Weiterhin die Verbesserung der Organisationsstruktur beraten und anleiten, die Kapazität und Betriebseffizienz des Lenkungsausschusses, der Ständigen Agentur und der Funktionsagenturen bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität verbessern.
Verbessern Sie die Organisation weiter und steigern Sie die Leistungsfähigkeit und Effektivität des Provinz-Lenkungsausschusses. Bitte beachten Sie, dass die Genossen und Mitglieder des Lenkungsausschusses vor allem wirklich vorbildlich, sauber, ehrlich, mutig und aufrichtig sein müssen, sich nicht von irgendwelchen Interessen verführen lassen und keine unlauteren Hindernisse fürchten dürfen. Sie müssen den Mut haben zu sprechen, den Mut haben zu handeln und entschlossen für das Gemeinwohl handeln.
Wenn ihr, liebe Genossen, nicht vorbildlich seid, euch nicht zurückhaltet und in Korruption und Negativität verstrickt seid, mit wem könnt ihr dann reden? Mit wem könnt ihr umgehen? Deshalb müssen wir ständig darauf achten, den Lenkungsausschuss zu verbessern, schwache Mitglieder, die die Anforderungen nicht erfüllen, umgehend anzupassen und zu ersetzen.
Die Ausschüsse für innere Angelegenheiten der Provinz- und Stadtparteikomitees – das Ständige Gremium des Lenkungsausschusses – müssen danach streben, ihre Position und Rolle als Verbindungs- und Koordinierungszentrum zwischen den Funktionsstellen zu bekräftigen, indem sie bei der Leitung und Ausrichtung der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität vor Ort beraten; proaktiv, aktiv und kreativ bei der wirksamen Umsetzung der Aufgaben und Befugnisse des Lenkungsausschusses beraten; aufmerksam, konkret, beharrlich und entschlossen bei der Handhabung von Korruptions- und Negativitätsfällen und -vorfällen vor Ort beraten; die Parteikomitees, Parteiorganisationen und Funktionsstellen regelmäßig überwachen und dazu anhalten, die Schlussfolgerungen und Anweisungen des Lenkungsausschusses und des Ständigen Gremiums des Provinz-Lenkungsausschusses umzusetzen; dem zentralen Lenkungsausschuss und dem zentralen Komitee für innere Angelegenheiten unverzüglich Bericht erstatten, um bei der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen Anleitung und Führung zu erhalten.
Die Koordinierung der einzelnen Stellen soll gestärkt und die Wirksamkeit der einzelnen Stellen bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität verbessert werden. Die Vorschriften des Politbüros zur Machtkontrolle sollen gewissenhaft und wirksam umgesetzt werden. Korruption und Negativität sollen bei Inspektionen, Untersuchungen, Rechnungsprüfungen, Ermittlungen, Strafverfolgungen, Gerichtsverfahren und der Vollstreckung von Urteilen usw. verhindert und bekämpft werden.
Leiten Sie die Entwicklung und Umsetzung von Vorschriften und Regeln, um negative und schädliche Auswirkungen auf die Arbeit dieser Behörden wirksam zu verhindern. Achten Sie darauf, ein Kaderteam aufzubauen, das die Arbeit zur Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität mit echtem Mut, Integrität und Sauberkeit verrichtet und keinem unlauteren Druck von Organisationen oder Einzelpersonen sowie keiner Versuchung oder Bestechung durch Kriminelle ausgesetzt ist.
Ich habe es schon oft gesagt und möchte es nun wiederholen: Wir müssen Korruption und Negativität verhindern und bekämpfen und in den entsprechenden Behörden Integrität praktizieren. Gleichzeitig müssen wir eine angemessene Vergütungspolitik verfolgen und die Mitarbeiter in der Korruptionsprävention und -bekämpfung motivieren, sich mit vollem Einsatz für ihre Arbeit einzusetzen.
Liebe Genossen,
Die Genossen, die hier an den Knotenpunkten des Landes zusammenkommen und an der Konferenz teilnehmen, bilden mehr als alle anderen den Kern, die Avantgarde und die führende Kraft im Kampf gegen „interne Eindringlinge“. Ich hoffe, dass Sie nach dieser Konferenz Ihr Verantwortungsbewusstsein weiter wahren, Ihre Verantwortung gegenüber Partei, Volk und Staat hervorragend erfüllen, positivere und stärkere Veränderungen bei der Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität bewirken, insbesondere in Ihren Gemeinden und Stützpunkten, und den Wünschen und Erwartungen der Bevölkerung hinsichtlich der Einrichtung eines Provinz-Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung nachkommen.
Die Prävention und Bekämpfung von Korruption und Negativität ist ein äußerst schwieriger und komplizierter Kampf. Doch mit der Beteiligung des gesamten politischen Systems, dem Konsens und der Unterstützung der Bevölkerung können Korruption und Negativität definitiv verhindert und zurückgedrängt werden, denn „Hohe Berge lassen sich noch immer besteigen. Selbst gefährliche Wege lassen sich noch immer beschreiten.“ ([1]) Diesen Geist müssen wir stärker, entschlossener und wirksamer fördern.
Ich wünsche Ihnen noch einmal Gesundheit, Glück und Erfolg. Ich wünsche dem Lenkungsausschuss für Korruptionsbekämpfung und Negativität in den Provinzen und Städten des ganzen Landes für die kommende Zeit neuen Willen, neue Entschlossenheit, neue Erfahrungen und vor allem neue Ergebnisse.
Danke, Genossen!
[1] Vietnamesische Sprichwörter und Volkslieder, Education Publishing House, 1999 (5. Nachdruck).
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