Im Jahr 2024 stand Quang Ninh bei der Einziehung des Staatshaushalts vor vielen Schwierigkeiten, insbesondere da die Wirtschaft nach dem Sturm Nr. 3 stark beeinträchtigt war. Dank des großen Engagements für die Umsetzung von Lösungen konnten bis heute viele Steuereinnahmen die geplanten Ziele erreicht und sogar übertroffen werden.
Mit dem Ziel, im Jahr 2024 mindestens 55,6 Billionen VND an Staatseinnahmen zu erzielen (13 Billionen VND aus Import-Export-Einnahmen, 42,6 Billionen VND aus Inlandseinnahmen), hat das Provinzvolkskomitee seit Jahresbeginn zahlreiche Dokumente herausgegeben, die die Behörden, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen anweisen und dazu auffordern, Maßnahmen zur Haushaltsführung und zur Vermeidung von Einnahmeverlusten zu ergreifen. Insbesondere die Provinzsteuerbehörde und die Volkskomitees der Kommunen sind beauftragt, alle Einzugsgebiete und Einnahmequellen in allen Bereichen zu überprüfen und wirksame Maßnahmen zur Vermeidung von Haushaltsverlusten umzusetzen, insbesondere in den Bereichen Bodenschätze, Landgewinnung, Grundstücke, Einnahmen aus nichtstaatlichen Wirtschaftssektoren, Handel, Dienstleistungen, Gastronomie und Hotelgewerbe, Wohnungsvermietung, Transportwesen, privater Wohnungsbau und Immobilienwirtschaft sowie Transitsteuer.
Die Provinzzollbehörde und die Provinzsteuerbehörde setzen die Vorgaben des Provinzvolkskomitees um und unterstützen aktiv Unternehmen, insbesondere in der Kohleindustrie, bei ausländischen Direktinvestitionen und im Import-Export-Bereich, bei der Beseitigung von Schwierigkeiten; sie überwachen den Fortschritt der Haushaltserhebung genau, bewerten und analysieren jeden Ort, jedes Erhebungsgebiet und jede Steuer; sie identifizieren gezielt potenzielle Einnahmequellen sowie Bereiche und Steuerarten mit Einnahmeverlusten, um umgehend wirksame Managementlösungen vorzuschlagen.
Zum 15. November beliefen sich die gesamten Staatseinnahmen der Provinz auf 44.931 Milliarden VND, was 84,4 % des zentralen Haushaltsplans (53.212 Milliarden VND) und 80,8 % des Provinzhaushaltsplans (55.600 Milliarden VND) entspricht. Davon entfielen 15.784 Milliarden VND (121 % des Provinzhaushaltsplans), 28.982 Milliarden VND (68 % des Provinzhaushaltsplans) und 165 Milliarden VND auf den Schuldeneinzug, mobilisierte Beiträge sowie verbuchte Einnahmen und Ausgaben.
Neben den höher als erwartet ausgefallenen Import-Export-Einnahmen übertrafen 12 von 16 inländischen Einnahmeposten die zu Jahresbeginn festgelegte Schätzung, darunter: Einnahmen aus lokal verwalteten staatlichen Unternehmen (118 %); Einnahmen aus ausländisch investierten Unternehmen (116 %); Einkommensteuer (127 %); Registrierungsgebühr (121 %); verschiedene Gebühren und Abgaben (121 %); Einnahmen aus der Vergabe von Mineralienabbaurechten (131 %); Einnahmen aus Lotterieaktivitäten (116 %); Einnahmen aus Dividenden und Nachsteuergewinnen (754 %); sonstige Haushaltseinnahmen (148 %); Steuer auf nichtlandwirtschaftliche Bodennutzung (106 %); Einnahmen aus dem nichtstaatlichen Sektor (105 %); Umweltschutzsteuer (102 %).
Es wird erwartet, dass bis Ende des Jahres 10 von 13 Kommunen ihre Steuer- und Gebührenprognosen erreichen bzw. übertreffen werden. Zusätzlich zu den erwarteten Zielerreichungen bei den Steuer- und Gebühreneinnahmen wird bis Ende des Jahres ein Defizit von rund 5.689 Milliarden VND bei den gesamten Grundsteuereinnahmen der Provinz prognostiziert. Davon entfallen 4.172 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt und 1.517 Milliarden VND auf den Bezirkshaushalt. Dies stellt eine große Herausforderung für die Provinz dar, da diese Einnahmequelle hauptsächlich Entwicklungsinvestitionen dient.
Dementsprechend hat das Provinzvolkskomitee konsequent konkrete Maßnahmen zur Kompensation der Einnahmeausfälle ergriffen und umgesetzt, um das jährliche Einnahmeziel zu erreichen. Insbesondere beauftragte das Provinzvolkskomitee das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, die Genehmigung der Dokumente zu überwachen und das Provinzvolkskomitee bei der Berechnung der Gebühren für die Vergabe von Abbaurechten für Bodenschätze, Steinbrüche usw. zu beraten. Diese Genehmigungen wurden gemäß den geltenden Bestimmungen bis November 2024 erteilt, wodurch Investoren und Projektträger verpflichtet werden, die Gebühren im Jahr 2024 an den Staatshaushalt zu entrichten.
Das Provinzvolkskomitee beauftragt die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden, die Wirtschaftszonenverwaltung und das Provinzsteueramt mit der Prüfung von Bau-, Installations-, Wanderverkaufs- und Immobilientransaktionen in der Provinz und der Einziehung der Steuern gemäß den geltenden Vorschriften. Das Provinzsteueramt legt die Pacht für die nächsten fünf Jahre von Projekten fest und fordert die Steuerzahler zur fristgerechten Zahlung auf. Es konzentriert sich auf die Eintreibung der Pacht von Projekten, Organisationen und Einzelpersonen, deren Pachtvertrag abgelaufen und nicht verlängert wurde, sowie auf Fälle, in denen die Pacht nicht entrichtet wurde. Darüber hinaus überwacht, drängt und treibt es die Steuerschulden und Grundeinnahmen langjähriger Projekte vollständig ein.
Darüber hinaus arbeitet die Provinzzollbehörde proaktiv mit Import-Export-Unternehmen zusammen, fördert Import-Export-Aktivitäten und die rechtzeitige Anmeldung und Zahlung von Steuern im letzten Monat des Jahres 2024, mit dem Ziel, die Import-Export-Einnahmen auf ein Höchstniveau zu steigern, um den Einnahmeausfall bei den Gebühren für die Landnutzung auszugleichen.
Die Ergebnisse der Staatshaushaltseinnahmen von 2024 bilden die Grundlage für die 23. Sitzung des Provinzvolksrats. Dort werden der Plan für die Verteilung der Staatshaushaltsprojekte, die lokalen Haushaltsausgaben sowie die Mechanismen und Maßnahmen zur Haushaltsführung für 2025 und der Dreijahres-Staatshaushalt (2025–2027) erörtert. Bekanntlich wurden der Provinz für 2025 von der Zentralregierung Staatshaushaltseinnahmen in Höhe von 55,366 Milliarden VND zugewiesen, ein Anstieg um 2,154 Milliarden VND gegenüber 2024. Die Gesamteinnahmen für den Dreijahres-Staatshaushalt (2025–2027) beliefen sich auf 195,390 Milliarden VND.
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