Erstellen Sie einen kontrollierten Testmechanismus

Nhat-Tan-Brücke, Hanoi . Foto: Quang Vinh.

Gemäß dem Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in der geänderten Fassung) handelt es sich bei kontrollierten Tests um das Testen neuer innovativer Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder Geschäftsmodelle unter realen Bedingungen, mit begrenztem Umfang und unter der besonderen Kontrolle der zuständigen staatlichen Stellen. Die vorgeschlagene neue Technologie, das neue Produkt, die neue Dienstleistung oder das neue Geschäftsmodell, das getestet werden soll, muss einen hohen wirtschaftlichen und sozialen Wert und eine hohe Effizienz bieten können, die gesetzlich noch nicht geregelt sind, noch nicht umgesetzt werden dürfen oder für die die aktuellen gesetzlichen Regelungen nicht mehr geeignet sind.

Durch die Einbeziehung eines kontrollierten Testmodells in das überarbeitete Kapitalmarktgesetz soll ein rechtlicher Rahmen zur Förderung von Investitionen in Technologiefeldern geschaffen werden.

Die den Gesetzesentwurf prüfende Behörde, der Rechtsausschuss der Nationalversammlung, ist der Ansicht, dass eine solche Bestimmung mit den Anforderungen der Resolution Nr. 52-NQ/TW desPolitbüros über eine Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution im Einklang steht. Sie schafft eine Grundlage für Hanoi, um die praktische Umsetzung neuer technologischer Lösungen, Produkte, Dienstleistungen und Geschäftsmodelle anzuziehen und zu erleichtern, den Innovationsgeist zu fördern und die Hauptstadt Hanoi tatsächlich zu einem der führenden Innovationszentren des Landes und der Region zu machen. Da es sich bei dem kontrollierten Testmechanismus jedoch um ein neues Modell handelt, gibt es noch keine praktischen Tests. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte daher die Behörden auf, ihre Forschung fortzusetzen und sich mit Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um diese Regelung zu perfektionieren.

In Bezug auf den Umfang der Inhalte, die mit einem kontrollierten Testmechanismus angewendet werden können, gibt es laut Herrn Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, eine Meinung, die vorschlägt, die Inhalte und Bereiche, die kontrolliert getestet werden dürfen, spezifischer einzuschränken. Beispielsweise werden nur neue Technologien in bestimmten Bereichen aufgenommen, wie sie in der für Ho-Chi-Minh-Stadt geltenden Resolution Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung festgelegt sind, da es sich um neue Inhalte handelt, die vorsichtige Schritte erfordern.

In Bezug auf das oben genannte Problem drückte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap), seine Zustimmung aus, dass es einen kontrollierten Testmechanismus zum Testen neuer Technologien, Produkte, Dienstleistungen oder innovativer Geschäftsmodelle für technologische Erfindungen und technische Initiativen geben sollte. Dies ist der Faktor, der die Voraussetzungen dafür schafft, dass Hanoi wirklich zu einem der führenden Innovationszentren des Landes und der Region wird.

Herr Hoa sagte jedoch auch, dass die Tests streng kontrolliert werden müssten, da es wichtige Tests, Initiativen und technische Verbesserungen gebe, die nationale Probleme beeinflussen und sogar „Nebenwirkungen“ haben könnten. Daher müssen auch die zuständigen Ministerien und Zweigstellen diesen Testbereichen Aufmerksamkeit schenken und sie kontrollieren.

Herr Pham Van Thinh, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, äußerte die Meinung, dass wir uns mutig der Hauptstadt öffnen sollten, da die Hauptstadt in wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Hinsicht der lebendigste und konzentrierteste Ort sei. Gerade das Testen erfordert eine Umgebung, die den Anforderungen der Praxis gerecht wird.

Wenn die Regierung beispielsweise in die Herstellung eines Produkts investiert, legt sie stets Verfahren fest. Wir können jedoch mutig experimentieren, indem wir einfach Produkte wie Züge und Strecken produzieren. Sobald die Strecke fertiggestellt ist und die Züge fahren können, genügt es, die Verfahren nicht mehr zu befolgen. Das bedeutet, nur die Eigenschaften des Produkts zu prüfen, anstatt die Verfahren von A bis Z zu befolgen. Daher müssen wir uns eingehend mit dem Thema Qualität befassen, d. h. mit einer guten Produktqualität gemäß den festgelegten technischen Parametern, verbunden mit der Frage der Verantwortung. Im Falle eines Misserfolgs müssen wir die Verantwortung übernehmen und nicht die Einhaltung der alten Verfahren verlangen, wie viele Meter gegraben und gebohrt werden müssen? Wie werden Pfähle eingetrieben? Herr Thinh nannte ein Beispiel und einen Beweis: „Neue Technologien lassen sich bereits im Ausland testen. Wie können wir also die Tests so planen, dass sie unseren Ressourcenkapazitäten entsprechen? Das Testen und Überprüfen der Qualität entsprechend der Produktionsrichtung kann die Kreativität anregen. Beispielsweise muss schlammigem Boden Kies zugesetzt werden, um ihm Härte zu verleihen. Heutzutage können jedoch Zusätze verwendet werden, um schlammigen Boden steinhart zu machen, sodass die Kieszugabe nicht mehr nötig ist. Das bedeutet, dass wir Raum für Tests brauchen, um kreativ zu sein. Wenn wir gezwungen sind, uns an den Prozess zu halten, wenn wir nicht als falsch gelten und nicht bezahlt werden, wer würde es dann wagen, Tests durchzuführen?

Herr Thinh meint, dass das Technologieprojektmanagement bei Experimenten im Hinblick auf neue Technologieprodukte nicht erfordern sollte, wie viele Meetings sind erforderlich? Wie viele Seiten hat der Bericht? Bezahlt wird aber nur die Forschung am Produkt. „Aber jetzt müssen Wissenschaftler Papierkram erledigen. Das ist so schwer!“ - Herr Thinh sagte gleichzeitig, dass sich die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften erheblich reduzieren, da dies im privaten Sektor der Fall sei. Würde die Regierung den Flughafen Van Don bauen, würde dies sechs Jahre dauern, würde es jedoch vom privaten Sektor übernommen werden, würde es nur zwei Jahre dauern. Die Gesellschaft hat in diesen vier Jahren also enorm profitiert.

In Bezug auf die Regelung zum kontrollierten Testmechanismus im Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) warf Herr Tran Van Khai, ständiges Mitglied des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, die Frage auf, wie Länder regulieren und welche Vor- und Nachteile die Regelungen jedes Landes haben. Haben wir umfassende Untersuchungen durchgeführt und Erfahrungen bei der Anwendung dieser Regelung im Entwurf des Kapitalgesetzes (geändert) gesammelt? Sind solche Regelungen auf einen bestimmten Ort oder Sektor beschränkt? Daher ist es notwendig, Mechanismen, Umfang, Bedingungen und Grenzen für jedes Feld entsprechend den spezifischen Bedingungen zu regeln. Es ist nicht ratsam, allgemeine Regelungen zu treffen, die eine breite Anwendung ermöglichen und leicht zu Schlupflöchern führen.

Quelle: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-thu-do-sua-doi-tao-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-10278013.html