Viele Kommunen haben noch keinen strategischen Rahmen zur Förderung der Nachtwirtschaft entwickelt; die bestehenden Modelle sind nach wie vor eintönig und bieten keine bahnbrechenden Innovationen. Daher bedarf es kontinuierlich innovativer und praktikabler Lösungen, um attraktive Angebotspakete zu schnüren und so die Entwicklung der Nachtwirtschaft zu fördern.
In den letzten Jahren hat sich die nächtliche Wirtschaft in Vietnam stark entwickelt. Zu den Angeboten zählen unter anderem Fußgängerzonen, Nachttourismus, Kunstveranstaltungen, Gastronomiebetriebe, Unterhaltungsangebote rund um die Uhr und Einkaufsmöglichkeiten. Diese nächtlichen Wirtschaftsaktivitäten konzentrieren sich hauptsächlich auf Großstädte und Touristenzentren wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Quang Ninh, Hai Phong und Quang Nam . Sie tragen positiv zur lokalen sozioökonomischen Entwicklung bei, ziehen Touristen an und generieren Einkommen für die gesamte Lieferkette.
Doch fast vier Jahre nach Erlass des Beschlusses Nr. 1129/QD-TTg durch den Premierminister zur Genehmigung des Projekts zur nächtlichen Wirtschaftsentwicklung in Vietnam hat diese Art von Geschäftsmodell in vielen Regionen, auch solchen mit starkem Tourismuspotenzial, noch nicht den erwarteten Durchbruch erzielt. Einige als besonders fortschrittlich geltende Regionen haben erst 2022 ein Projekt zur Entwicklung von Nachttourismusangeboten aufgelegt, während die meisten anderen Provinzen wie Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan und Tra Vinh erst ab Mitte 2023 ein solches Projekt verabschiedeten. Selbst Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt – wo die Nachtwirtschaft ein enormes Potenzial birgt – befinden sich noch in der Planungsphase für ein entsprechendes Projekt.
Aktuell gibt es zwar viele nächtliche Wirtschaftsmodelle, doch deren Umsetzung ist nach wie vor eintönig. Meist beschränken sich die Fußgängerzonen darauf, Straßenabschnitte abzusperren und den Fahrzeugverkehr zu sperren, um Raum für darstellende Künste, Geschäfte oder Gastronomie zu schaffen. Dadurch ähneln sich viele dieser Orte stark.
Ein weiteres weit verbreitetes Modell ist das nächtliche Erlebnis in Kulturstätten und historischen Gebäuden. Dieses Modell neigt jedoch zu Stagnation und sogar zum Rückgang. Einige Modelle entstanden ohne sorgfältige Planung ihrer Umsetzung, was zu uneinheitlicher Qualität führte, beispielsweise die Erlebnistour in der Kaiserlichen Zitadelle Thang Long (Hanoi).
Die Kaiserliche Zitadelle von Thang Long birgt sowohl materielles als auch immaterielles Kulturerbe von großem Wert. Besucher können zwar den sogenannten „kaiserlichen Tanz“ erleben, doch dieser ist in Wirklichkeit eher theatralisch und nicht historisch fundiert. Die Kostüme des Kaisers wurden sogar von der Tuong-Cheo-Bühne adaptiert. Viele Besucher bemängeln, dass diese Inszenierung den Wert des Erbes mindert. Aufwendig gestaltete und inszenierte Veranstaltungen, die zur Schaffung einer kulturellen Marke beitragen, wie beispielsweise die Live-Aufführung von Tinh Hoa Bac Bo in Hanoi oder Ky Uc Hoi An in Quang Nam, sind hingegen noch immer selten.
Im von der Regierung initiierten Projekt zur Entwicklung der Nachtwirtschaft in Vietnam wird der Optimierung von Richtlinien sowie der Schaffung von Förder- und Anreizprogrammen Priorität eingeräumt. Bislang verfügt jedoch kaum eine Provinz oder Stadt über eine konkrete Strategie zur Anwerbung von Investitionen und zur Förderung der Nachtwirtschaft. Darüber hinaus existiert, anders als in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang gefordert, noch keine eigenständige Nachtwirtschaftszone. Die im Rahmen des Projekts vorgesehene Ausweitung der Öffnungszeiten für bestimmte Dienstleistungen ist lediglich ein Pilotprojekt und noch nicht formalisiert.
Die größte Hürde für die Entwicklung der Nachtwirtschaft stellt derzeit die Politik dar. Diese weist spezifische Merkmale auf; so müssen beispielsweise die Beschäftigten in der Wertschöpfungskette der Nachtwirtschaft außerhalb der üblichen Arbeitszeiten arbeiten, was häufig zu höheren Lohnkosten führt. Fehlende Förderregelungen und die Tatsache, dass viele Regelungen noch in der Erprobungsphase sind, verunsichern Unternehmen und lassen sie zögern, systematisch und umfassend zu investieren. Einige Kommunen sind sich dieses Problems durchaus bewusst, reagieren aber nur zögerlich und verlassen sich dabei auf die allgemeine Politik der Zentralregierung. Dies zeugt von mangelnder Eigeninitiative der Kommunen.
Daher müssen Regierung, Ministerien und Behörden die Rechtsvorschriften zur nächtlichen Wirtschaftsförderung sowie die Aufgabenverteilung der zuständigen Stellen überprüfen, um Hindernisse und Überschneidungen zu beseitigen, die Rahmenbedingungen für Unternehmen angemessen zu vereinfachen und Regionen mit Potenzial und Stärken zur zügigen Erstellung von Projekten und Plänen zur nächtlichen Wirtschaftsförderung zu bewegen. Insbesondere sollten Maßnahmen zur Förderung der nächtlichen Wirtschaftsförderung, insbesondere steuerliche und nutzungsbezogene Vergünstigungen, erforscht, entwickelt und erlassen werden.
Gleichzeitig ist es notwendig, spezifische Regelungen und Richtlinien für das Nachtwirtschaftsmanagement zu prüfen und zu ergänzen. Viele Kommunen sind sich in dieser Frage noch immer unsicher, insbesondere angesichts der Notwendigkeit, lokale Aktivitäten auszuweiten. Die Zentralregierung fördert zudem die Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an Kommunen mit Stärken im Tourismus und der Nachtwirtschaft, damit diese spezifische, den lokalen Entwicklungsgegebenheiten angepasste Maßnahmen ergreifen können.
Das Regierungsprojekt sieht den Bau separater Nachtunterhaltungskomplexe in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang bis 2025 vor. Dies stellt jedoch ein erhebliches Problem dar. Ein typisches Beispiel hierfür ist Hanoi. Derzeit fällt es der Stadt schwer, geeignete Flächen für die Entwicklung von Nachtwirtschaftszonen zu beschaffen. Bei einer Errichtung im Zentrum fehlen den betroffenen Gebieten die nötigen Flächen, und geeignete Bereiche werden von bestehenden Wirtschafts- und Kulturstätten abgetrennt. Neue Nachtwirtschaftszonen erfordern hohe Investitionen und bergen Risiken. Daher ist die Schaffung von Anreizmechanismen und die Entwicklung entsprechender Richtlinien dringend erforderlich.
Die Nachtwirtschaft ist ein neues Feld, daher ist es sehr wichtig, von Modellen anderer Länder zu lernen, insbesondere von Ländern mit ähnlichen wirtschaftlichen und kulturellen Bedingungen wie Vietnam. In Asien haben sich viele Nachtwirtschaftsmodelle in Japan, Korea, China, Malaysia, Thailand usw. zu wahren Touristenmagneten entwickelt, die in- und ausländische Besucher anziehen. Korea ist bekannt für seine Hunderte von Märkten, die niemals schlafen, obwohl der erste Nachtmarkt erst 2013 in Bupyeong, Busan, eröffnet wurde.
Nach dem Erfolg des Bupyeong-Nachtmarktes erlebte der Trend zu Nachtmärkten in ganz Korea einen regelrechten Boom. Überraschenderweise konnte auch Malaysia, trotz seines islamischen Charakters und der vielen strengen Regeln, große Erfolge mit der Nachtwirtschaft verzeichnen. Allein in der Hauptstadt Kuala Lumpur gibt es 130 Nachtmärkte.
Was man von den Nachtmärkten in Malaysia lernen kann, ist das Managementmodell. Die Stadtverwaltung hat eine eigene Einheit von etwa 100 Mitarbeitern eingerichtet, die für die Verwaltung und die Lizenzvergabe zuständig ist. Jeder, der sich für einen Geschäftsbetrieb auf dem Nachtmarkt registriert, muss die Standardbetriebsverfahren einhalten. Bei Beschwerden über die Qualität der Waren oder das Verkaufsverhalten werden die Ladenbesitzer oft mit hohen Geldstrafen belegt. Dies gewährleistet die Rechte und das Wohlbefinden der Kunden, insbesondere ausländischer Touristen.
Thailand ist ein Touristenland und berühmt für sein Nachtleben mit vielfältigen Gastronomieangeboten, Bars, darstellender Kunst usw. In den letzten Jahren hat sich das Land verstärkt darauf konzentriert, kulturelle und kreative Aktivitäten in andere nächtliche Wirtschaftsmodelle zu integrieren, insbesondere in Nachtmärkte.
Der Chang Chui Komplex in Bangkok ist eine gelungene Kombination aus Nachtmarkt und Kreativraum. Neben zahlreichen Streetfood- und Modeständen bietet er auch eine Vielzahl an Angeboten. Der Chang Chui Komplex hat das Konzept des traditionellen thailändischen Nachtmarkts jedoch auf ein neues Niveau gehoben, indem er einen Food-Court, einen Einkaufsbereich mit Kunstgalerien, Kunsthandwerk und Installationen verbindet. Daher nutzen viele Organisationen diesen Ort als Veranstaltungsort für mobile Seminare und Musikevents.
Laut dem Projekt „Modelle zur Entwicklung von Nachttourismusprodukten“ des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus umfassen diese Modelle: Kultur- und Kunstveranstaltungen; Sport-, Gesundheits- und Schönheitsangebote; Nachteinkauf und -unterhaltung; nächtliche Stadtführungen sowie die Vermittlung kulinarischer Kultur und nächtlicher Gastronomie. In den vietnamesischen Großstädten gibt es derzeit Hunderte von Kreativräumen, die jedoch größtenteils isoliert und kaum in die nächtliche Wirtschaft integriert sind, wodurch eine gegenseitige Unterstützung mit anderen Wirtschaftszweigen erschwert wird.
Aus den Erfahrungen anderer Länder der Region können wir Modelle entwickeln, die nächtliche Wirtschaftstätigkeiten mit kreativen Räumen verbinden. Was die Öffnungszeiten bestimmter Dienstleistungen der Nachtwirtschaft betrifft, ist es notwendig, die bestehenden Regelungen zusammenzufassen und eine formale Umsetzung anzustreben, anstatt langfristige Pilotprojekte durchzuführen.
Aktuell dürfen nur zehn Orte die Nachtbetriebszeiten bis 6 Uhr morgens verlängern. In einigen Provinzen und Städten darf jeweils nur ein Gebiet das Programm als Pilotprojekt durchführen, beispielsweise Quang Nam mit Hoi An oder Kien Giang mit Phu Quoc. Um das volle Potenzial auszuschöpfen, ist es dringend notwendig, touristisch gut entwickelte Orte wie Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa) und Ba Ria-Vung Tau in diese Liste aufzunehmen.
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