Die Qualität der Überwachung der Veröffentlichung von Rechtsdokumenten soll weiter verbessert werden.

Am Morgen des 21. Oktober präsentierte Duong Thanh Binh, Leiter des Petitionsausschusses, in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Bearbeitung und Beantwortung der Wählerpetitionen, die in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung eingereicht worden waren.

Am Morgen des 21. Oktober präsentierte Duong Thanh Binh, Vorsitzender des Petitionsausschusses, in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Ergebnisse der Überwachung der Resolutionen und Antworten auf die in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung eingereichten Wählerpetitionen. (Foto: DANG KHOA)

Bezüglich der Empfehlungen und Ergebnisse der Bearbeitung und Beantwortung von Wähleranliegen wurden im Rahmen von Bürgerversammlungen 2.289 Wähleranliegen gesammelt und den zuständigen Behörden zur Bearbeitung übermittelt. Dabei stehen Bereiche wie Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales weiterhin im Fokus der Wähler, darunter Gesundheit, Verkehr, Landwirtschaft und ländliche Gebiete, natürliche Ressourcen und Umwelt sowie Bildung und Ausbildung. Bislang wurden 2.238 Empfehlungen bearbeitet und beantwortet, was einer Umsetzungsquote von 97,8 % entspricht.

Die Nationalversammlung und ihre nachgeordneten Behörden haben alle 35 Petitionen beantwortet (100 %). Zahlreiche Anliegen der Wählerinnen und Wähler wurden von der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung entgegengenommen, der eng mit der Gesetzgebung, der Aufsicht und der Entscheidungsfindung in wichtigen nationalen Angelegenheiten verbunden ist. Die Regierung , die Ministerien und die zentralen Behörden haben 2.112 von 2.162 Petitionen bearbeitet und beantwortet (97,7 %).

Ein Blick auf die Eröffnungssitzung der 8. Tagung der 15. Nationalversammlung. (Foto: Dang Khoa)

Der Oberste Volksgerichtshof und die Oberste Volksstaatsanwaltschaft haben alle 27 Petitionen bearbeitet und beantwortet, was einer Vollständigkeit von 100 % entspricht. Dazu gehören Antworten auf die Unterstützung der lokalen Volksgerichte bei der Durchführung von Online-Verhandlungen, die Verbesserung der Ausrüstung und Einrichtungen der lokalen Volksstaatsanwaltschaften sowie die Bereitstellung von Leitlinien zur Anwendung verschiedener Artikel der Strafprozessordnung.

Die Ergebnisse des Monitorings zeigen, dass die Bearbeitung von Wählerpetitionen trotz der erzielten Erfolge weiterhin Einschränkungen aufweist, die die legitimen Rechte einiger Bürger und die Wirksamkeit der Umsetzung bestimmter staatlicher Förderprogramme beeinträchtigen. Ein Hauptgrund hierfür ist die nach wie vor schleppende Gesetzgebungspraxis.

Auch nach drei Jahren kann die Maßnahme noch nicht umgesetzt werden, da weitere Anweisungen ausstehen.

Der Bericht führt aus, dass der Premierminister am 18. Januar 2022 die Entscheidung Nr. 90 erlassen hat, mit der … Nationales Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, Zeitraum 2021-2025.

Demnach zählen auch „Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen“ zu den Nutznießern der Politik zur „Förderung der Berufsbildung in armen und benachteiligten Gebieten“.

Seit 2022 fordern Wähler in vielen Gemeinden das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales immer wieder auf, konkrete Richtlinien zur Definition von „Geringverdienern“ zu erlassen. Da es keine Grundlage für eine solche Definition gibt, können die Gemeinden die Richtlinie gemäß Beschluss Nr. 90 nicht umsetzen.

Das bedeutet, dass fast drei Jahre nach Inkrafttreten des Beschlusses Nr. 90 immer noch keine Richtlinien für die Definition von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ vorliegen, sodass diese Vorzugsregelung in der Praxis nicht umgesetzt wurde, obwohl die Umsetzungsfrist des Beschlusses nur noch etwas mehr als ein Jahr entfernt ist.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales dringend, Empfehlungen zur Entwicklung und Vorlage von Leitlinien zur Identifizierung von „Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen“ an die Regierung zur Verkündung auszusprechen, damit diese auf Grundlage der lokalen Maßnahmen umgesetzt werden können. Gleichzeitig soll das Ministerium Erfahrungen in der Beratung, Entwicklung und Verkündung von Richtlinien sammeln und sicherstellen, dass diese in der Praxis effektiv umgesetzt werden.

Impfstoffmangel aufgrund der langsamen Umsetzung des Plans.

In dem Bericht wurde auch erwähnt, dass sich Wähler in vielen Orten über den Mangel an Impfstoffen beschwert hätten. Erweitertes Impfprogramm in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen Daher werden viele Kinder nicht planmäßig geimpft oder haben nicht alle notwendigen Dosen erhalten, wodurch sie einem hohen Infektionsrisiko ausgesetzt sind.

Die Überprüfung ergab, dass die Regierung mit Beschluss Nr. 98 vom 10. Juli 2023 die Mittel des Zentralhaushalts 2023 dem Gesundheitsministerium für den Kauf von Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Impfprogramms zugewiesen hat. Der Beschluss definiert die schnellstmögliche Verfügbarkeit von Impfstoffen als dringende Aufgabe und beauftragt das Gesundheitsministerium, der Regierung im Juli 2023 einen Erlass zur Änderung des Erlasses Nr. 104 vorzulegen, der die Impfaktivitäten gemäß verkürzten Verfahren und Prozessen regelt.

Allerdings wurde erst am 5. Februar 2024 das Dekret Nr. 13 zur Änderung des Dekrets Nr. 104 erlassen, wonach der zentrale Haushalt im regulären Ausgabenhaushalt des Gesundheitsministeriums zur Sicherstellung der Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen des erweiterten Impfprogramms bereitgestellt wird.

Erst im Juni 2024 veröffentlichte das Gesundheitsministerium den erweiterten Impfplan für 2024 – zu spät für die lokalen Behörden, ihn umzusetzen.

Berichten zufolge kommt es in vielen Regionen seit Ende 2022 zu einem Mangel an Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Impfprogramms, der auch im September 2024 noch anhält.

Der Ständige Ausschuss empfiehlt der Regierung, das Gesundheitsministerium und die lokalen Behörden anzuweisen, entschiedene Maßnahmen zu ergreifen, um eine ausreichende und rechtzeitige Versorgung mit Impfstoffen im Rahmen des erweiterten Impfprogramms sicherzustellen.

Dem Bericht zufolge schlugen die Wähler in den Provinzen Thai Nguyen und Lang Son vor, dass das Gesundheitsministerium bald wirtschaftliche und technische Normen als Grundlage für die Berechnung der Preise für medizinische Dienstleistungen herausgeben solle.

Die Überwachung zeigt, dass gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 60 der Fahrplan zur Berechnung der Preise für öffentliche Karrieredienstleistungen bis Ende 2021 im Wesentlichen fertiggestellt sein wird; gemäß Dekret Nr. 96, das eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen detailliert, heißt es: „Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen dürfen die Kosten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen weiterhin gemäß den von den zuständigen Behörden erlassenen oder genehmigten Vorschriften bezahlen, bis neue Vorschriften erlassen werden, spätestens jedoch bis zum 31. Dezember 2024.“

Bislang hat das Gesundheitsministerium noch keine vollständigen Leitliniendokumente zu den Preismethoden und konkreten Preisen für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen herausgegeben, obwohl nur noch knapp 3 Monate bis zum Stichtag für die Anwendung der neuen Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen verbleiben.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfahl dem Gesundheitsministerium dringend, wirtschaftliche und technische Normen und Methoden zur Berechnung der Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen zu erlassen, die ab dem 1. Januar 2025 gelten sollen.

Der Bewertungsbericht informierte außerdem darüber, dass die Wähler in jüngster Zeit in vielen Ortschaften auch zahlreiche Themen angesprochen haben, die mit der Anpassung der monatlichen Zulagen für jugendliche Freiwillige, die ihren Einsatz im Widerstandskrieg beendet haben, zusammenhängen; mit Richtlinien und Regelungen für Vorschullehrer; mit der Unterstützung von Schülern und weiterführenden Schulen in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern sowie von Schülern ethnischer Internate und ethnischer Universitätsvorbereitungsschulen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung empfiehlt: Die Organe der Nationalversammlung sollen die Qualität ihrer Aufsichtstätigkeiten bei der Verkündung von Rechtsdokumenten weiter verbessern. Die Delegationen der Nationalversammlung sollen die Qualität der Erfassung und Kategorisierung von Wählerpetitionen weiter verbessern und die rechtzeitige Übermittlung der Berichte über die Erfassung von Wählerpetitionen gemäß den geltenden Bestimmungen sicherstellen.

An die Regierung und die zentralen Ministerien und Behörden: Konzentrieren Sie sich auf die Behebung der im Bericht genannten Mängel und Einschränkungen; legen Sie weiterhin mehr Wert auf die Bearbeitung und Beantwortung der Anliegen der Wähler.

Quelle