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Wirksame Lösungen für Tausende redundanter Hauptquartiere finden

Seit der Einführung des Zwei-Ebenen-Systems gibt es in Ho-Chi-Minh-Stadt wie im ganzen Land Tausende überflüssige Verwaltungssitze. Die Neuordnung der Funktionen der Sitze zur Vermeidung von Verschwendung ist das Hauptanliegen, und das Bildungswesen wird „mit Vertrauen ausgestattet“.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ27/09/2025

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Das alte verwaltungspolitische Zentrum der Provinz Ba Ria – Vung Tau (Bezirk Ba ​​Ria, Ho-Chi-Minh-Stadt) ist fast 20 Hektar groß und erfüllt die Voraussetzungen für ein Bildungsumfeld – Foto: A LOC

Laut ersten Statistiken gibt es im ganzen Land derzeit einen Überschuss von 4.226 Verwaltungssitzen. Allein in Ho-Chi-Minh-Stadt sind es 1.087, von denen viele über recht große Flächen und Ausmaße verfügen und sich in bester Lage befinden.

Lösen Sie das Problem „Überschuss und Defizit“

Zu den großen Verwaltungssitzen, die in Ho-Chi-Minh-Stadt nach der Fusion überflüssig geworden sind, gehören der Sitz des Volkskomitees der Stadt Thu Duc (alt), das Verwaltungszentrum der Provinz Binh Duong (alt) und das politische Verwaltungszentrum von Ba Ria – Vung Tau (alt) …

Und angesichts dieser Realität stellt sich die Frage: Sollten wir der Nutzung überzähliger öffentlicher Universitätsgebäude für den Bildungsbereich Vorrang einräumen, da vielen Universitäten Grundstücke für die Erweiterung und Entwicklung der Infrastruktur für Ausbildung und Forschung fehlen?

Vor kurzem hat die Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt (UEH) als erste Einheit im universitären Bildungssystem von Ho-Chi-Minh-Stadt „die Tür geöffnet“, indem sie dem Volkskomitee und dem Finanzministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt schriftlich vorgeschlagen hat, der Übergabe des alten Verwaltungs- und Politikzentrums der Provinz Ba Ria – Vung Tau an die Schule zur Nutzung als Lehrstätte zuzustimmen.

Dieses Zentrum wurde 2012 mit einer Fläche von etwa 20 Hektar in Betrieb genommen und umfasst viele moderne Gebäude, eine große Halle (600 Sitzplätze), einen Tagungsraum, einen 14.000 m² großen See mit einer Gesamtinvestition von etwa 1.000 Milliarden VND.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte der Leiter der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die derzeitigen Hörsäle und Klassenzimmer der Schule oft überlastet seien und den Lernanforderungen der Studenten nicht gerecht werden könnten.

Darüber hinaus war es der Schule aus Platzgründen nicht möglich, in Forschungszentren und Labore mit moderner Ausstattung zu investieren – die Grundlage für die eingehende Forschung und Entwicklung neuer Ingenieurdisziplinen, Technologieprojekte, internationale Zusammenarbeit sowie Innovation.

Mit ihrer Ausrichtung auf eine multidisziplinäre Universität mit mehreren Fachgebieten, die regionalen und internationalen Standards entspricht, steht die Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh City hinsichtlich ihres Entwicklungsspielraums unter großem Druck.

„Wenn der oben genannte Hauptsitz zugewiesen wird, verpflichtet sich die Schule zur Umsetzung eines Plans zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte und zur Förderung wissenschaftlicher Forschung und Innovation in den Bereichen Meereswirtschaft, Meerestechnologie, erneuerbare Energien, Seehafenlogistik, Tourismus … im Einklang mit der strategischen Lage der östlichen Region von Ho-Chi-Minh-Stadt“, analysierte der Schulleiter.

Dadurch soll Verschwendung vermieden werden, denn aus tatsächlichen Aufzeichnungen geht hervor, dass das Verwaltungs- und Politikzentrum der Provinz Ba Ria – Vung Tau (alt) nach dem Umzug der Verwaltungsbehörden in die zentrale Zentrale in Ho-Chi-Minh-Stadt nur einen kleinen Teil des Gebiets nutzte, um Arbeitsräume für das Personal für Übergangsarbeiten einzurichten und so die Bereitstellung öffentlicher Dienste sicherzustellen.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte Frau Nguyen Thi Kim Lien, Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Ba Ria, dass sie den Vorschlag, das alte Verwaltungs- und Politikzentrum der Provinz Ba Ria – Vung Tau als Universität zu nutzen, nachdrücklich unterstütze.

Ihrer Aussage nach verfügt das Zentrum über voll funktionsfähige Räume, viele Hallen und sehr große Konferenzräume für den Unterricht.

Sobald die Schule jedoch in Betrieb ist, muss das Design entsprechend angepasst werden. „Ich denke, das Zentrum ist für den Bildungs- und Ausbildungssektor geeignet. Die Gemeinde unterstützt das sehr und möchte es unbedingt“, sagte sie.

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Studierende der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt studieren auf dem Campus der Gemeinde Binh Hung in Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit verfügt die Hochschule über zehn Standorte in Ho-Chi-Minh-Stadt und der Provinz Vinh Long – Foto: TRI DUC

Das überzählige Hauptquartier wurde in eine Schule umgewandelt.

In Hanoi gibt es derzeit fast 250 überflüssige Verwaltungsgebäude. Die Kommunen haben bereits Maßnahmen ergriffen und Pläne für den Umgang mit den überflüssigen Immobilien entwickelt, um eine effektive Nutzung zu gewährleisten und Verschwendung zu vermeiden.

Viele Immobilien werden zu Schulen umgebaut. Viele Orte wie Hoan Kiem, Tay Ho, Cau Giay und Nghia Do planen, ihre Funktionen umzuwandeln oder schlagen vor, überzählige Hauptquartiere in Schulen umzuwandeln oder neue Schulen zu bauen.

So wird beispielsweise erwartet, dass der Hauptsitz des Volkskomitees der Gemeinde Phu Chau im Bezirk Ba ​​Vi (alt), der sich jetzt in der neuen Gemeinde Vat Lai befindet, ebenfalls der Phu Chau-Grundschule zur Verwaltung und Nutzung übergeben wird.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte der Direktor der Phu Chau-Grundschule, Nguyen Chi Sang, dass die Schule den Sitz des Volkskomitees der Gemeinde renovieren werde, um dort ein Wohnheim für Internatsschüler einzurichten. Dies liege im Einklang mit der Politik des Volksrats von Hanoi, die Schüler mit Mahlzeiten zu versorgen.

Laut Herrn Sang fehlt der Schule derzeit eine Mehrzweckhalle, sodass die Organisation von Unterricht und außerschulischen Aktivitäten eingeschränkt ist. Daher ist geplant, die Halle des kommunalen Volkskomitees zu renovieren, um diese Aufgaben zu erfüllen.

„Die Übergabe und der Umbau des Hauptsitzes werden der Schule helfen, Schwierigkeiten im Unterricht zu überwinden, die Ausbildungsqualität zu verbessern und bald nationale Standards zu erfüllen. Wir hoffen, dass die Behörden auf allen Ebenen in der kommenden Zeit darauf achten werden, die Schule zu unterstützen und Mittel zu investieren, damit sie den Umbau des Hauptsitzes durchführen, ihn nutzen und den Bildungs- und Ausbildungsbedarf decken kann“, erklärte Herr Sang.

In Hung Yen müssen die Einheiten einen Plan haben, wie sie mit den überschüssigen öffentlichen Ämtern, Immobilien und Vermögenswerten nach der Umstrukturierung umgehen und ihre Funktionen öffentlichen Zwecken zuwenden können (Kindergärten, Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen, gemeinnützige Einrichtungen wie Blumengärten, Grünanlagen, öffentliche Spielplätze, Kulturhäuser) …

Dank dessen erhält die Tran Phu Secondary School (Bezirk Tran Hung Dao, Hung Yen) ab dem Schuljahr 2025–2026 als erste örtliche Bildungseinrichtung den zusätzlichen Hauptsitz, das Bürogebäude der öffentlichen Dienstleistungseinheiten des Volkskomitees der Stadt Thai Binh (alt), mit einem prächtigen 5-stöckigen Gebäude und einer Gesamtfläche von über 1.700 m².

Nach Erhalt des Hauptsitzes sagte Frau Nguyen Thi Viet Hoa, die Schulleiterin, dass die Schule mit der Renovierung und Umgestaltung begonnen habe und neue Geräte sowie Tische und Stühle installiert worden seien, um die Eignung für Lehren und Lernen sicherzustellen.

So wurden der Schule mit dem neuen Hauptgebäude 4 neue Klassenräume für rund 200 Schüler, 7 Fachräume und 10 Funktionsräume hinzugefügt.

„Dies hat dazu beigetragen, die Schwierigkeiten bei der Ausstattung zu überwinden und die Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms zu erfüllen. Gleichzeitig wurden dadurch für die Schule günstige Bedingungen geschaffen, um zwei Unterrichtseinheiten pro Tag zu organisieren, begabtengerechte Fächer zu entwickeln und den Schülern dabei zu helfen, sowohl ihr Wissen als auch ihre Fähigkeiten umfassend zu üben“, sagte Frau Hoa begeistert.

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Wählen Sie das Gesicht aus... an die Zentrale senden

Ho-Chi-Minh-Stadt bekräftigt, dass es den Hauptsitz und die überschüssigen Immobilien nach der Fusion nicht verkaufen wird, sondern die Funktionen koordinieren, umwandeln oder den vorhandenen Hauptsitzfonds zurückfordern und für eine effektive Verwaltung und Nutzung maximal nutzen wird.

Bei Überschussfällen ohne konkreten Plan werden die Vermögenswerte vorrangig für Bildung, Gesundheitsfürsorge und Gemeinschaftskultur verwendet oder dem Center for Housing Management and Construction Appraisal bzw. dem Center for Land Fund Development zur Entgegennahme und Nutzung übergeben.

Im Gespräch mit Tuoi Tre kam der Architekt Khuong Van Muoi, ehemaliger Vizepräsident der Vietnamesischen Architektenvereinigung, zu dem Schluss, dass die Umwandlung des überzähligen Firmensitzes in eine Schule oder die Nutzung als Kultur- und Forschungseinrichtung für andere kulturelle Institutionen eine sehr gute Sache sei und die Planung nicht beeinträchtige.

„Bei der Umgestaltung der Hauptverwaltung muss diese lediglich repariert und der Nutzung entsprechend umgestaltet werden. Es ist von Vorteil, die vorhandenen Räumlichkeiten der Hauptverwaltung optimal zu nutzen, anstatt große Summen in eine Renovierung zu investieren. Da nun eine den Nutzungsanforderungen entsprechende Hauptverwaltungsfläche zur Verfügung steht, ist eine Umgestaltung von Vorteil …“, so Herr Muoi.

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Das alte Verwaltungszentrum der Provinz Ba Ria – Vung Tau verfügt über Funktionsräume, viele Säle und sehr große, für den Unterricht geeignete Versammlungsräume – Foto: DONG HA

Der Architekt Ngo Anh Vu, Direktor des Instituts für Bauplanung in Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass die Funktionen der Verwaltungszentralen denen von Schulen, Kultur- und Forschungseinrichtungen sehr ähnlich seien. Daher sei die Erneuerung der Funktionen beim Umbau bequem und ohne allzu viele Reparaturen möglich.

Laut Herrn Vu wird der Umbau des Verwaltungssitzes je nach städtischer Ebene bzw. Wohneinheitenebene (Wohngebiet) entsprechend der Planung zugewiesen.

Universitäten und Kulturzentren sind beispielsweise städtebauliche Projekte; die Umwandlung von Verwaltungssitzen in diese Einrichtungen hat keinen Einfluss auf die Stadtplanung.

Bei Kindergärten, Grundschulen und Kulturhäusern, bei denen es sich um Projekte auf Einheitenebene handelt, ist es notwendig, auf Planungsindikatoren (wie kulturelle, pädagogische und medizinische Einrichtungen pro Kopf usw.) zu achten.

„Ein Punkt, der mir bei der Umstellung auf eine neue Anlage besonders am Herzen liegt, ist, dass sie den Bedürfnissen entspricht und die größtmögliche Effizienz bringt.

Beispielsweise berechnet das Verwaltungszentrum Ba Ria – Vung Tau oder das Verwaltungszentrum Binh Duong nur die jährlichen Verwaltungs-, Betriebs- und Wartungskosten, die sehr hoch sind.

Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt diese Kosten dem öffentlichen Dienst und Berufseinheiten mit unzureichenden Einnahmen zuweist, wird es schwierig sein, diese Kosten zu decken, um sicherzustellen, dass die Zentrale gut betrieben und instand gehalten wird, und sie wird leicht verfallen...“, warnte der Architekt Ngo Anh Vu und fügte hinzu, dass auch die Wahl des richtigen Ortes für die Anvertrauung... der Zentrale ein Punkt sei, der berücksichtigt werden müsse.

Ein Bildungsexperte sagte, dass die Umwandlung der Funktionen der Zentrale nach der Fusion in Dienste der Hochschulbildung allen drei Parteien praktische Vorteile bringen werde: dem Staat, der Schule und den Lernenden, wenn sie methodisch, transparent und mit der richtigen Zielsetzung umgesetzt werde.

„Dies ist eine praktische Lösung, die die Verschwendung öffentlicher Mittel vermeidet und zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung des Bildungssektors beiträgt“, sagte der Bildungsexperte.

Wird das Verwaltungszentrum Binh Duong zum „Herzen der Wissenschaft und Technologie“?

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Der alte Binh Duong Verwaltungsturm gilt als das „Herz“ der neuen Stadt. Nach der Fusion soll er seine Funktion ändern und zum Ho-Chi-Minh-Stadt-Wissenschaftszentrum werden – Foto: B.SON

Einer der bemerkenswerten Vorschläge, die kürzlich vom Bauamt der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt unterbreitet wurden, besteht darin, den alten Turm des Verwaltungszentrums Binh Duong in das Wissenschaftszentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt und ein Mehrzweckgebäude für Wissenschaft und Technologie umzuwandeln.

Der mehrere Tausend Milliarden VND teure Turm besteht aus den beiden Türmen A und B. Jeder Turm verfügt über 20 Stockwerke für Büroräume, ist seit Februar 2014 in Betrieb und soll das „Herz“ des Wissenschafts-, Technologie- und Innovationszentrums von Ho-Chi-Minh-Stadt werden.

Viele sind der Meinung, dass dieser Vorschlag eine notwendige Maßnahme sei, die Hoffnung auf eine neue „Innovationszone“ in Ho-Chi-Minh-Stadt weckt und die trostlose Situation der „neuen Stadt Binh Duong“ nach der Fusion vermeidet.

Im Gespräch mit Tuoi Tre sagte der Vorsitzende des Verwaltungsausschusses für Gebäudeverwaltung des Verwaltungszentrums (unter dem Büro des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt), dass das Gebäude in Binh Duong derzeit noch normal betrieben werde und man auf eine neue Entscheidung der zuständigen Behörde warte.

Bei einer Funktionsumwandlung, bei der viele Einheiten im Gebäude betrieben werden, ist die Betriebs- und Kostenrechnung nicht allzu schwierig.

Aus bisherigen Erfahrungen, beispielsweise mit den Stromkosten, ist bekannt, dass jede Einheit im Gebäude über einen eigenen Stromzähler verfügt und somit eine einheitenspezifische Abrechnung möglich ist.

Einige Experten halten diesen Vorschlag für begründet. Vor kurzem gab der stellvertretende Premierminister Mai Van Chinh die Entscheidung zur Gründung des Binh Duong Concentrated Information Technology Park (heute Ho-Chi-Minh-Stadt) bekannt.

Dabei handelt es sich um einen Informationstechnologiepark mit einer Fläche von mehr als 15,4 Hektar, der sich im Industrie-, Dienstleistungs- und Stadtkomplex der neuen Stadt befindet, dessen „Herzstück“ der alte Turm des Verwaltungszentrums Binh Duong ist.

„Der Turm liegt zentral, ist von Industrieparks und vielen großen Fabriken umgeben und verfügt über eine gute Verkehrsanbindung. Es ist geplant, die U-Bahn-Linie Suoi Tien – Binh Duong New City zu bauen, und die im Bau befindliche Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Thu Dau Mot – Chon Thanh wird gleichzeitig mit diesem Gebäude verbunden“, schätzte ein Experte.

Tran Luu Quang, Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, bekräftigte während einer kürzlichen Arbeitssitzung im Bezirk Binh Duong ebenfalls, dass er an die Entwicklung des neuen Stadtgebiets glaube.

Mit gut durchdachten Plänen und einer erfolgreichen Anziehung von Investitionen über viele Jahre hinweg wird der Vorschlag, ein Wissenschafts- und Technologiezentrum, eine „intelligente Region“, zu errichten, viele Voraussetzungen haben, um Wirklichkeit zu werden.

* Delegierter TA VAN HA (stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales der Nationalversammlung):

4 Schwerpunktbereiche für die Transformation mit redundanten Hauptsitzen

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Überzählige Hauptquartiere nach Provinz- und Gemeindefusionen stellen eine enorme Ressource des Landes dar, die freigesetzt werden muss.

Daher besteht die Anforderung darin, diese überzähligen Hauptquartiere effektiv zu nutzen.

Wie Generalsekretär To Lam wiederholt betonte, muss die Nutzung dieser überzähligen Hauptquartiere vorrangig für die Bereiche Bildung, Gesundheitswesen usw. erfolgen.

Daher ist es dringend notwendig, die nach der Fusion überzähligen Firmensitze für die soziale Sicherheit, das Bildungswesen und die Gemeinschaft zu nutzen.

Insbesondere bei der Einführung einer allgemeinen Vorschulerziehung für Kinder von drei bis unter fünf Jahren werden wir ab diesem Schuljahr zwei Unterrichtseinheiten pro Tag für die allgemeine Bildung anbieten. Darüber hinaus werden wir in naher Zukunft weiterhin in den Ausbau der medizinischen Grundversorgung investieren.

Kürzlich wurde in einigen Orten wie Ho-Chi-Minh-Stadt vorgeschlagen, den alten Turm des Verwaltungszentrums Binh Duong teilweise in ein Zentrum für Wissenschaft und Innovation umzuwandeln.

Oder davor: Viele Firmensitze in Ho-Chi-Minh-Stadt, Hanoi, Hung Yen usw. wurden auch darauf ausgerichtet, Orte für kulturelle Einrichtungen wie Schulen, Bibliotheken, Museen, Unterhaltungsbereiche und Gemeinschaftsaktivitäten zu werden.

Dies ist sehr zu begrüßen und muss auch an anderen Standorten umgesetzt werden, um überzählige Hauptquartiere gründlich und effektiv zu verwalten.

Ich denke, es gibt vier vorrangige Bereiche für die Umwandlung nicht mehr benötigter Hauptquartiere. Einer davon ist die Umwandlung in öffentliche Räume wie Grünanlagen und Spielplätze im Freien.

Zweitens geht es darum, Schulen, medizinische Einrichtungen, Kulturzentren und Aktivitäten für Jugendliche zu bauen.

Drittens sollen wissenschaftliche Forschungseinrichtungen und Labore nach internationalem Standard umgebaut werden. Viertens soll der Organisation von Aktivitäten und der Pflege älterer Menschen Priorität eingeräumt werden.

Um überzählige Hauptquartiere effektiv zu organisieren, ist es wichtig, dass die Regierung und die Kommunen nach Überprüfung, Bestandsaufnahme und Neubewertung der gesamten Menge und Art der überschüssigen öffentlichen Vermögenswerte das Hauptquartiersystem schnell aufbauen und entsprechend den Nutzungsanforderungen neu planen.

Die Verantwortung für die Umstrukturierung und den Umgang mit überschüssigem öffentlichem Vermögen liegt bei den Politikern. Die lokalen Politiker müssen diese Umstrukturierung entschlossen umsetzen, mit dem obersten Ziel, den Menschen zu nützen und Verschwendung für den Staat zu vermeiden.

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Die Hauptquartiere der öffentlichen Dienststellen des Volkskomitees der Stadt Thai Binh (alt) wurden in Klassenzimmer der Tran Phu Secondary School (Tran Hung Dao Ward, Hung Yen) umgewandelt – Foto: VNA

* Rektor einer Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt:

Möglichkeiten der Hochschulentwicklung

Die Schule benötigt dringend moderne Einrichtungen wie Hörsäle, Fachlabore, Forschungszentren, Gemeinschaftswohnräume für Studenten, Mehrzweckhallen usw.

Die Schule verfügt zwar über ausreichende Investitionskapazitäten, sowohl finanziell als auch personell, das größte Hindernis ist jedoch der Mangel an Grundstücken.

Wenn der Staat über einen Mechanismus verfügt, der die Übertragung oder Weitervermietung überzähliger Räumlichkeiten ermöglicht, können Schulen diese schnell, effektiv und zweckdienlich vollständig renovieren und wieder in Betrieb nehmen.

Die Wiederverwendung dieser Anlagen trägt nicht nur dazu bei, das Budget für Infrastrukturinvestitionen zu senken, sondern ist auch eine sinnvolle Lösung, um die Verschwendung brachliegender öffentlicher Vermögenswerte zu vermeiden.

Wir empfehlen einen transparenten und flexiblen Mechanismus, der Schulen mit echtem Bedarf, Umsetzungskapazität und klaren Nutzungsplänen den Vorzug gibt. So investieren wir in die Zukunft – in Bildung.

* Herr Nguyen Thanh Hieu (Bewohner des Bezirks Ba Ria, Ho-Chi-Minh-Stadt):

Schaffen Sie Möglichkeiten, hochqualifizierte Arbeitskräfte anzuziehen

Ich denke, dass die Einrichtung des Hauptsitzes des alten Verwaltungszentrums Ba Ria – Vung Tau für die Universität eine sehr praktische Idee und eine gute Nachricht für die Menschen vor Ort ist.

Derzeit gibt es im alten Gebiet Ba Ria – Vung Tau nur eine offizielle Universität, während es im Gebiet Ba Ria derzeit keine Universität gibt.

Daher ist die Ansiedlung einer renommierten Universität wie ein frischer Wind und bringt der lokalen Bevölkerung viele Vorteile, wie etwa die Anziehung hochqualifizierter Arbeitskräfte, die Verbesserung des intellektuellen Niveaus der Menschen, die Förderung von Dienstleistungen und Handel, die Anziehung von Unternehmen usw.

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Ai Nhan – Thanh Chung – Tran Huynh – A Loc – Ba Son

Quelle: https://tuoitre.vn/tim-dap-so-hieu-qua-cho-hang-ngan-tru-so-doi-du-2025092709322873.htm


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