Vietnam ist führend bei der Verbesserung des Geschäftsumfelds

Der EIU-Bericht stellte fest, dass Vietnam im Zeitraum 2003–2023 zahlreiche Reformen und Maßnahmen zur Marktöffnung umgesetzt hat – von der Unterzeichnung von Freihandelsabkommen bis hin zu verstärkten Investitionen in Infrastruktur und Humankapital – und dadurch die Qualität des Geschäftsumfelds deutlich verbessert hat. Konkret konnte Vietnam in diesem Zeitraum seine Punktzahl im Ranking des Geschäftsumfelds signifikant steigern und erreichte einen Anstieg um 1,7 Punkte (von maximal 10) – den höchsten Wert unter den 82 von der EIU beobachteten Ländern. Dies beweist, dass Vietnams Reformbemühungen klare Ergebnisse erzielt haben und das Land zu einem Vorbild in Südostasien machen. Die Bewertung der EIU sowie viele aktuelle Berichte zum Geschäftsumfeld in Vietnam haben sich deutlich verändert. Tatsächlich haben sich viele Verfahren im Zusammenhang mit der Geschäftstätigkeit von Unternehmen und Gewerbetreibenden im Vergleich zu früher grundlegend gewandelt und sind nun deutlich einfacher und schneller. So bereitete beispielsweise Frau Tran Lam Thu (Bezirk 7, Ho-Chi-Minh-Stadt) im vergangenen August die Eröffnung eines Kosmetikgeschäfts mit nur zwei Angestellten vor. Sie registrierte sich mithilfe des Formulars auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienstleistungen. Nachdem sie den Online-Antrag ausgefüllt hatte, erhielt sie eine Bestätigung über den Eingang des Antrags. Fünf Werktage später ging sie zum Volkskomitee des 7. Bezirks, um ihre Gewerbeanmeldung abzuholen. Anschließend meldete sie sich beim Finanzamt an, um ihre Steuern zu entrichten (Gewerbetreibende zahlen eine Pauschalsteuer). „Die Gewerbeanmeldung klingt kompliziert, ist aber überraschenderweise ganz einfach und kostet keinen Cent. Da es sich um ein neues System handelt, sind die Steuern derzeit für die ersten drei Monate befreit. Danach hängt es von der Geschäftslage ab, aber für ein kleines Geschäft dürfte der Umsatz im ersten Jahr wahrscheinlich 100 Millionen VND nicht übersteigen und somit nicht steuerpflichtig sein“, erzählte Frau Tran Lam Thu.

Viele ausländische Organisationen kommen zu dem Schluss, dass sich das Geschäftsumfeld in Vietnam stark verbessert hat.

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Die wirtschaftlichen Aktivitäten im verarbeitenden Gewerbe nehmen zu.

Auch Frau Nguyen Thi Thanh, leitende Buchhalterin eines Handelsunternehmens im Bezirk Phu Nhuan (Ho-Chi-Minh-Stadt), verglich die Situation mit der Zeit: Früher benötigten Unternehmen zwei Steuerberater, heute reicht einer. Denn allein für die vierteljährliche Steuererklärung mussten die Steuerberater früher persönlich zum Finanzamt gehen, eine Wartenummer ziehen, die Erklärung einreichen, die Bestätigung abwarten und sie anschließend wieder im Archiv abgeben. Das dauerte in der Regel einen ganzen Termin. Heute läuft alles online, wodurch Unternehmen Zeit und Personal sparen und den Papierkram deutlich reduzieren. Auch die elektronische Rechnungsstellung ist für Unternehmen und Finanzbehörden einfacher geworden, wodurch die Anzahl fehlerhafter oder fehlender Rechnungen sinkt. Was die Einfuhr von Waren und die Zollanmeldung betrifft, so benötigte ein Unternehmen früher mindestens drei Tage, um ein Papierformular beim Zollamt zu kaufen, es auszufüllen, zu unterschreiben und abzustempeln und es schließlich wieder abzugeben. Bei Fehlern müssen Unternehmen ein neues Anmeldeformular erwerben und den Vorgang von vorn beginnen. Seit 2016, dem offiziellen Start des elektronischen Zollsystems VNACCS, ist die Zollabfertigung für Unternehmen jedoch deutlich einfacher geworden. Das System sortiert die Waren automatisch, sodass Unternehmen ihre Waren – sofern sie im grünen Kanal klassifiziert sind – innerhalb von etwa zwei statt fünf bis sechs Tagen erhalten. Dr. Nguyen Quoc Viet, stellvertretender Direktor des Instituts für Wirtschafts- und Politikforschung (VEPR) der Wirtschaftsuniversität (Vietnam National University, Hanoi ), erklärte, dass Vietnam nicht nur im EIU-Index, sondern auch im von der Heritage Foundation (USA) veröffentlichten Index für wirtschaftliche Freiheit 2024 mit 62,8 Punkten gut abschnitt. Dies entspricht einem Anstieg um einen Punkt gegenüber dem Vorjahr und liegt über dem weltweiten und regionalen Durchschnitt. Vietnam belegt Platz 11 von 39 Ländern in der Asien- Pazifik- Region. Zweitens: Laut dem am 16. Oktober vom Fraser Institute (Kanada) veröffentlichten „Jahresbericht 2024: Wirtschaftliche Freiheit“ hat Vietnam seine Punktzahl und Platzierung im Bericht zum dritten Mal in Folge verbessert. Demnach belegte Vietnam Ende 2022 Platz 99 von 165 Ländern, nachdem es 2019 noch auf Rang 123 von 165 Ländern rangierte.

Laut einer Studie des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM) aus dem Jahr 2023 sind die Rahmenbedingungen für Unternehmen durch die Konsolidierung in Dokumenten und Verordnungen günstiger und verständlicher geworden. Im Vergleich zur Zeit vor 2018 haben Unternehmen Vorteile bei der Einhaltung der Auflagen, und die damit verbundenen Kosten sind gesunken. Bei der Überprüfung der 15 staatlich regulierten Geschäftsbereiche gemäß dem Investitionsgesetz stellte das CIEM jedoch fest, dass weiterhin viele Probleme bestehen. So haben viele Branchen Verfahren vereinfacht, indem sie Bezeichnungen zusammenfassen oder Branchen mit einem breiten Geltungsbereich verwenden. Formal hat sich die Anzahl der staatlich regulierten Branchen zwar erhöht, die tatsächlichen Kosten für Unternehmen sind jedoch weiterhin sehr hoch. Dr. Nguyen Minh Thao, Leiter der Abteilung für Wirtschaftsumfeld- und Wettbewerbsforschung (CIEM), erklärte: „Das Tempo der Reform des Wirtschaftsumfelds hat sich in den letzten fünf Jahren tatsächlich etwas verlangsamt.“ Die Hauptursache ist die Angst vor Fehlern und den damit verbundenen Konsequenzen für die eigene Position – von der Basis bis hin zu Ministerien und Behörden. Hinzu kommen die Auswirkungen der Pandemie und der Zeit nach Covid-19. „Einige Geschäftsbedingungen haben sich verschärft, wodurch zahlreiche Hürden entstanden sind, unangemessene und unnötige Kosten entstanden sind, was Folgen für die staatliche Verwaltung hatte und die Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen beeinträchtigte. Insbesondere erhöht diese Situation auch die Kosten und Risiken, mindert das Vertrauen der Investoren, mindert die Attraktivität des Geschäftsumfelds und bietet Korruption mehr Spielraum. All diese Faktoren bergen Risiken für Unternehmen und wirken sich direkt auf das Wachstum und die Entwicklung der Wirtschaft aus“, kommentierte Dr. Nguyen Minh Thao und betonte die Notwendigkeit weiterer Reformbemühungen. Entscheidend ist insbesondere, ob die Entschlossenheit der Führungskraft einer wirklich reformorientierten Denkweise folgt und ob die Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen konsequent umgesetzt werden. Auch dies ist ein Punkt, der sorgfältig geprüft werden muss.

Viele Steuerverfahren sind bequemer und schneller.

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Dr. Nguyen Minh Thao wies zudem darauf hin, dass Geschäftsbedingungen oder zusätzliche Vorschriften im Managementprozess bestimmter Branchen nach einer Anwendungszeit auf ihre Wirksamkeit hin überprüft werden sollten. Sollten sie sich als ineffektiv erweisen oder gar die Bemühungen um administrative Reformen in der Branche behindern, müssten sie abgeschafft werden. Beispielsweise gibt es im Zollwesen ein System zur Verwaltung der Warenanzahl in die Kategorien Grün, Gelb und Rot. Jährlich berichtet der Zoll, dass die Quote roter Waren sinkt und sich im Zuge der Reformbemühungen auf einem möglichst niedrigen Niveau befindet. Untersuchungen ergaben jedoch, dass viele Unternehmen berichten, dass Waren bei tatsächlichen Kontrollen weiterhin häufig „umgeleitet“ werden. Jede Sendung wird umgeleitet, obwohl keine Verstöße vorliegen, wodurch sich die Probleme jedoch summieren. Unternehmen erleben Verzögerungen bei der Zollabfertigung und tragen direkt im Hafen unnötige Kosten. Diese scheinbar trivialen Faktoren bestehen täglich und haben sich mitunter sogar noch verschärft. Ähnlich wie im Steuerwesen gibt es auch in Vietnam die Politik, vermehrt vorläufige Ausreiseverfügungen an die gesetzlichen Vertreter von Unternehmen mit überfälligen Steuerschulden auszustellen. Vielerorts werden solche Verfügungen flächendeckend versandt, was Geschäftsleute stark beeinträchtigt, selbst wenn die Unternehmen Erklärungen und Verpflichtungen vorlegen können. All diese Faktoren bremsen den Reformfortschritt in Vietnam insgesamt.

Die Zollabfertigung ist bequemer als früher.

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Laut Dr. Nguyen Manh Quan, Direktor des Vietnam Enterprise Research Institute, hängt die Qualität von Reformen maßgeblich von der Führungskraft ab. Entscheidend ist, ob diese den Mut hat, entschlossen zu handeln und echte Reformen durchzuführen, oder ob sie die Verantwortung scheut. Es herrscht ein Widerspruch: Viele Kommunen wollen ihre Wettbewerbsfähigkeit verbessern, doch Investorenprojekte werden Jahr für Jahr aufgeschoben und nicht konsequent umgesetzt. Die widersprüchlichen gesetzlichen Bestimmungen und die Überschneidungen zwischen Richtlinien und Mechanismen erfordern eine entschlossene Führungskraft, die Lösungen findet, damit Unternehmen diese umsetzen und Menschen gute Arbeitsplätze erhalten können. Stattdessen schicken die Verantwortlichen vieler Kommunen lediglich offizielle Anfragen an die Ministerien. „Letztes Jahr bemerkte ein Minister in der Nationalversammlung, dass das Problem ignoriert werde. Dies rührte daher, dass die Kommunen ihm vorwarfen, Hunderte von Dokumenten an die Zentralregierung geschickt zu haben, um Stellungnahmen einzuholen, die Antworten jedoch unklar und lösungsorientiert gewesen seien. Tatsächlich aber, so der Minister, seien es die Kommunen, die das Problem für die Unternehmen ignorieren, blockieren und sich weigern, es zu lösen. Daher seien die Unternehmen nach wie vor die Leidtragenden. Deshalb seien Entschlossenheit und Mut zum Führungswechsel von entscheidender Bedeutung. An den Vorschriften mangele es nicht, lediglich an der Verantwortung der Ausführenden“, erklärte Dozent Dr. Nguyen Manh Quan.

Vietnam hat in jüngster Zeit eine Vorreiterrolle bei der Verbesserung des Geschäftsumfelds eingenommen.

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Dr. Nguyen Quoc Viet teilt die Ansicht, dass Organisationen die Verbesserung des Geschäftsumfelds in Vietnam in den letzten Jahren sehr begrüßt haben, es aber weiterhin Probleme gibt. Beispielsweise mangelt es oft an Transparenz bei den Richtlinien und der Beilegung von Vertrags- und Handelsstreitigkeiten. Zudem werden teilweise noch immer staatliche Unternehmen bevorzugt, was zu Ungleichheiten im Geschäftsumfeld führt. Daher müssen wir das Geschäftsumfeld weiter verbessern, um das Vertrauen aller Investoren zu stärken. Denn die Senkung der Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die Reduzierung inoffizieller Kosten steigern die Unternehmensgewinne. Insbesondere trägt ein verbessertes Geschäftsumfeld wesentlich dazu bei, Vietnams Bestreben nach hochwertigen ausländischen Direktinvestitionen (ADI) im Technologiesektor zu unterstützen.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/viet-nam-dan-dau-ve-cai-thien-moi-truong-kinh-doanh-185241019220919482.htm