Wir müssen unsere eigenen Grenzen überwinden und eine erfolgreiche Eisenbahnindustrie aufbauen.

Gemäß dem Lenkungsausschuss, der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei, der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros und den Strategien und Plänen für die Verkehrsentwicklung wurde bestätigt, dass die Eisenbahn einer der vorrangigen Investitionsbereiche ist, insbesondere Hochgeschwindigkeitsstrecken Nord-Süd, Eisenbahnverbindungen zu Seehäfen, Industriegebieten, Großstädten und internationale intermodale Eisenbahnen.

Premierminister Pham Minh Chinh leitete die erste Sitzung des Lenkungsausschusses für nationale Schlüsselprojekte im Eisenbahnsektor.

Kürzlich verabschiedete die Nationalversammlung drei Resolutionen zur Umsetzung von Eisenbahnprojekten: eine Resolution zur Investitionspolitik für das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt auf der Nord-Süd-Achse, eine Resolution zur Investitionspolitik für das Bahnstreckenprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong sowie eine Resolution zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zum Ausbau des städtischen Schienennetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Diese neuen Eisenbahninfrastrukturprojekte sind umfangreich, mit sehr hohen Investitionskosten verbunden und erfordern hohe technische Standards, insbesondere da in Vietnam erstmals Hochgeschwindigkeitszüge realisiert werden.

Der Premierminister hat die Entscheidung Nr. 609/QD-TTg zur Einrichtung des Lenkungsausschusses für nationale Schlüsselprojekte im Eisenbahnwesen und die Entscheidung Nr. 24/QD-BCDDDSQG zur Festlegung der Organisations- und Betriebsordnung des Lenkungsausschusses erlassen. Die Liste der Projekte umfasst: das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt; die Bahnstrecken Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, Hanoi – Lang Son und Mong Cai – Ha Long (Quang Ninh); sowie Stadtbahnprojekte in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Das von der Nationalversammlung mit Beschluss Nr. 172/2024/QH15 genehmigte Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt umfasst eine Gesamtlänge von 1.541 km zwischen Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt und ist für eine Höchstgeschwindigkeit von 350 km/h ausgelegt. Die vorläufigen Investitionskosten belaufen sich auf 1.713.548 Milliarden VND (ca. 67,34 Milliarden USD). Der Bauzeitraum erstreckt sich von 2025 bis 2035.

Die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong mit einer Spurweite von 1435 mm wird sowohl Personen- als auch Güterverkehr befördern. Die Hauptstrecke wird eine Gesamtlänge von ca. 390,9 km haben, dazu kommt eine 27,9 km lange Nebenstrecke. Die Gesamtinvestition beläuft sich auf 8,369 Milliarden US-Dollar. In der ersten Bauphase wird eingleisig gebaut, wobei der Landerwerb entsprechend dem geplanten zweigleisigen Ausbau erfolgt. Die Fertigstellung des Projekts ist für den Zeitraum zwischen 2025 und 2030 geplant.

Die Eisenbahnlinie Hanoi – Lang Son verbindet die Hauptstadt Hanoi mit den Provinzen Bac Ninh, Bac Giang und Lang Son und bietet zudem internationale Verkehrsverbindungen nach China; ihre Gesamtlänge beträgt etwa 156 km.

Die Eisenbahnlinie Hai Phong - Ha Long - Mong Cai verbindet die Stadt Hai Phong mit der Provinz Quang Ninh; sie bietet auch internationale Verkehrsverbindungen nach China; die Gesamtlänge der Strecke beträgt etwa 187 km.

Gemäß Beschluss Nr. 188/2025/QH15 der Nationalversammlung sollen in Hanoi 15 Stadtbahnlinien und in Ho-Chi-Minh-Stadt 10 Stadtbahnlinien gebaut werden.

In seinen Schlussbemerkungen betonte Premierminister Pham Minh Chinh die Wichtigkeit von Investitionen in Eisenbahnprojekte und die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und erklärte, dass wir, um die gesteckten Ziele zu erreichen, eine Denkweise entwickeln müssen, die unsere eigenen Grenzen überwindet, uns von alten Gewohnheiten befreit und einen Geist der Selbstständigkeit, der Selbststärke und des Nationalstolzes fördert.

Der Premierminister bekräftigte seine Entschlossenheit, eine starke Eisenbahnindustrie aufzubauen, die Technologie zu beherrschen, Eisenbahnwaggons und Lokomotiven zu produzieren und ein industrielles Ökosystem für die Eisenbahn zu entwickeln. Er erklärte, dies sei auch eine Chance für das Land und seine Bevölkerung, neue Motivation und Inspiration für Aufstieg und Weiterentwicklung zu schöpfen. Daher beauftragte er das Bauministerium und das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Entwicklung eines Plans zur Ausbildung von Fachkräften im In- und Ausland. Dieser Plan soll spezifische Ausbildungspläne, -programme und -ziele für jede Qualifikationsstufe und Fachrichtung umfassen. Zudem sollen Eisenbahnabteilungen an Universitäten eingerichtet und ausgebaut werden, insbesondere im Bereich der Ausbildung von Chefingenieuren. Darüber hinaus forderte er die Gründung und den Aufbau großer, auch privater, Unternehmen im Eisenbahnsektor. Sollten die Aufgaben deren Kompetenzen überschreiten, sind sie verpflichtet, die zuständige Behörde zur Entscheidungsfindung und Änderung der entsprechenden Vorschriften zu informieren.

Um die Finanzierung von Eisenbahnprojekten sicherzustellen, ist es notwendig, die Finanzierungsquellen zu diversifizieren, darunter staatliches Kapital, Kredite, die Ausgabe von Bauanleihen, öffentlich-private Partnerschaften und TOD-Projekte (Transit-Oriented Development), während gleichzeitig die Ressourcen streng verwaltet werden müssen, um Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie das Bauministerium mit der Entwicklung geeigneter technischer Standards, der Anwendung moderner Technologien und dem Transfer fortschrittlicher Verfahren. Das Bauministerium wird in Zusammenarbeit mit anderen Behörden Mechanismen, Richtlinien, zu überwindende Hindernisse und notwendige Maßnahmen prüfen und der Nationalversammlung in der kommenden Sitzung Bericht erstatten.

Der Premierminister wies mehrere Aufgaben zu und forderte ein einheitliches Verständnis der Bedeutung von Eisenbahnprojekten; der Schwerpunkt sollte auf der Beseitigung von Schwierigkeiten und der Beschleunigung des Projektfortschritts liegen, insbesondere bei der Landräumung, indem diese in ein separates Projekt ausgegliedert wird, und sobald die Strecke festgelegt ist, sollten die lokalen Behörden mit der Durchführung der Landräumung und der Gewinnung von Investitionen für Bahnhöfe beauftragt werden, beginnend mit dem Projekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong.

Der Premierminister forderte eine verstärkte sektorübergreifende Koordination und mehr Verantwortlichkeit und betonte die Notwendigkeit hoher Entschlossenheit, immenser Anstrengungen, entschlossenen Handelns und zielgerichteter Arbeit, um die gründliche und effektive Erledigung jeder Aufgabe zu gewährleisten. Aufgaben und Arbeiten müssen sechs Prinzipien der Klarheit folgen: „Klare Person, klare Aufgabe, klarer Fortschritt, klare Ergebnisse, klare Verantwortung und klare Befugnisse“ – als Grundlage für Überwachung und Überprüfung. Gleichzeitig hob er die Notwendigkeit eines entschiedenen und konsequenten Vorgehens gegen Verzögerungen und Verantwortungslosigkeit hervor, lobte herausragende Gruppen und Einzelpersonen und förderte Innovationen.

Mit dem Ziel, das Projekt menschen- und wirtschaftsorientiert auszurichten und Projekte zu fördern, die den Bürgern dienen, die Servicequalität verbessern, Staus reduzieren, die Umwelt schützen und eine nachhaltige Entwicklung vorantreiben, beauftragte der Premierminister das Bauministerium und das Justizministerium mit der Ausarbeitung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, die die von der Nationalversammlung bereits beschlossenen Mechanismen und Richtlinien konkretisieren sollen. Sollten noch Mechanismen oder Richtlinien fehlen, sind diese der Nationalversammlung zur allgemeinen Anwendung auf alle Projekte vorzulegen.

Der Premierminister wies das Bauministerium an, unverzüglich die Stellungnahmen anderer Ministerien und Behörden einzuarbeiten, um die Regierungsbeschlüsse zur Umsetzung der Beschlüsse Nr. 172/2024/QH15 und Nr. 187/2025/QH15 der Nationalversammlung fertigzustellen und der Regierung zur Verkündung vorzulegen; und die Federführung bei der Koordinierung mit Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu übernehmen, um den Entwurf eines Beschlusses zur Umsetzung des Beschlusses Nr. 188/2025/QH15 zu erarbeiten und der Regierung vorzulegen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt erarbeitet einen Erlass zur Regelung der vorübergehenden Nutzung und Rückgabe von Wäldern für den Bau von temporären Anlagen im Rahmen des Projekts, der bis September 2025 abgeschlossen sein soll.

Das Bauministerium erarbeitet ein Dekret, in dem Kriterien für die Auswahl staatseigener Organisationen und Unternehmen für die Zuweisung von Aufgaben bzw. vietnamesischer Organisationen und Unternehmen für die Beauftragung mit der Erbringung von Dienstleistungen und Gütern im Bereich der Eisenbahnindustrie festgelegt werden; außerdem erarbeitet es einen Beschluss des Premierministers, in dem die Liste der Dienstleistungen und Güter im Bereich der Eisenbahnindustrie festgelegt wird, die staatseigenen Organisationen und Unternehmen zugewiesen oder an vietnamesische Organisationen und Unternehmen vergeben werden.

Das Bauministerium hat einen Leitfaden entworfen, der es Investoren ermöglicht, gleichzeitig Machbarkeitsstudien, Bauentwürfe nach der Entwurfsphase, Ausschreibungsunterlagen und Angebotsanfragen vorzubereiten, zu bewerten und zu genehmigen.

Der Premierminister wies auf die Notwendigkeit hin, internationale Erfahrungen für Entwicklungsprojekte der Eisenbahnindustrie zu studieren und heranzuziehen, und forderte die Kommunen auf, dringend detaillierte Pläne zu entwickeln und proaktiv Mittel aus dem lokalen Haushalt für Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen bereitzustellen; und den Bau von Umsiedlungsgebieten für das Projekt auf der Grundlage der vorläufigen Entwurfsunterlagen im von der Nationalversammlung genehmigten Vorstudiebericht umzusetzen.

Bezüglich konkreter Projekte, insbesondere des Bahnstreckenprojekts Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, unterbreitet das Finanzministerium dem Premierminister dringend einen Vorschlag zur Einrichtung eines staatlichen Bewertungsrates. Der Premierminister hat zugestimmt, den Bau der neuen Bahnhofsinfrastruktur in Lao Cai und der Umsiedlungsgebiete für das Projekt im Jahr 2025 zu beginnen. Das Außenministerium und das Finanzministerium werden auf Grundlage der Vorstudie mit der chinesischen Seite die Vereinbarung aushandeln. Gleichzeitig werden sie die Bahnstreckenprojekte Hanoi – Lang Son und Hai Phong – Ha Long – Mong Cai vorantreiben.

Bezüglich des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts bat der Premierminister um Bemühungen, den Baubeginn im Dezember 2026 zu erreichen. Das Justizministerium hat Vorschläge zur Anwendung vereinfachter Bauverfahren eingebracht, und die Veröffentlichung eines Dekrets über die Gesamtplanung soll Anfang April 2025 abgeschlossen sein; gleichzeitig sollen die Ministerien und Behörden umgehend Rückmeldung geben, nachdem das Bauministerium Stellungnahmen zum Dekretentwurf eingeholt hat.

Bezüglich der Stadtbahnprojekte in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt forderte der Premierminister die Volkskomitees beider Städte auf, den Umsetzungsstand der Projekte in ihren jeweiligen Gebieten zu überprüfen. Das Finanzministerium wurde zudem gebeten, umgehend Stellung zur Einstellung der Verwendung von Entwicklungshilfegeldern und zinsgünstigen Auslandskrediten für das Projekt zu nehmen und die Finanzierungsquellen für die Stadtbahnlinie 2 in Ho-Chi-Minh-Stadt, Abschnitt Ben Thanh – Tham Luong, anzupassen.

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