Das übergeordnete Ziel der Anpassung des Masterplans ist der Ausbau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai zu einem zentralen Wirtschaftsmotor der Provinz Lao Cai. Industrie, städtische Gebiete, Handel und Dienstleistungen sollen mit einer synchronisierten technischen und sozioökonomischen Infrastruktur entwickelt werden, um den Bedürfnissen einer dynamischen und nachhaltigen Wirtschaftszone gerecht zu werden. Die Wirtschaftszone soll zur sozioökonomischen Entwicklung beitragen und die Lebensbedingungen der Menschen in den Grenzgebieten verbessern. Dabei werden die natürlichen Ökosysteme geschützt und gefördert, die Umweltressourcen geschützt und gleichzeitig die nationale Sicherheit und Verteidigung sowie die nationale Souveränität gestärkt.
Vietnams Handelszentrum mit China und der ASEAN-Region
Anpassung des Masterplans zur Konkretisierung der Resolution Nr. 11-NQ/TW des Politbüros vom 10. Februar 2022 über die sozioökonomischen Entwicklungsrichtungen, die die nationale Verteidigung und Sicherheit in der nördlichen Mittel- und Bergregion bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gewährleisten sollen; Beschluss Nr. 40/2016/QD-TTg des Premierministers vom 22. September 2016 über die Erweiterung der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai in der Provinz Lao Cai; Beschluss Nr. 369/QD-TTg des Premierministers vom 4. Mai 2024 zur Genehmigung des Masterplans für die nördliche Mittel- und Bergregion für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050; Beschluss Nr. 316/QD-TTg vom 29. März 2023 des Premierministers zur Genehmigung der Planung der Provinz Lao Cai für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050; Beschluss Nr. 1199/QD-TTg vom 14. Oktober 2023 des Premierministers zur Genehmigung der Planung der Grenzübergänge an der Landgrenze zwischen Vietnam und China für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050 sowie weitere vom Premierminister genehmigte Spezialplanungen.
Ein weiteres wichtiges Ziel ist die Stärkung der Wirtschaft im Grenzgebiet mit Blick auf den großen chinesischen Markt. Der Fokus liegt darauf, das Grenzgebiet zu einem Zentrum für Handel, Dienstleistungen und Tourismus auszubauen, das mit den umliegenden Ortschaften verbunden ist und so eine dynamische Handels- und Tourismusroute für die gesamte Region bildet. Ziel ist es, Vietnam zu einem der wichtigsten Handelszentren für China und die ASEAN-Region zu machen.
Darüber hinaus geht es um die Organisation des architektonischen Raums, die Flächennutzungsplanung mit synchronisierten technischen und sozialen Infrastruktursystemen, um den umfassenden Entwicklungsanforderungen der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai gerecht zu werden, das lokale Potenzial und die umliegenden Gebiete zu fördern und Investitionen anzuziehen.
Schaffung von Lebensgrundlagen für die Bevölkerung, Beitrag zur Organisation und Stabilisierung der Bevölkerung in den Grenzgemeinden zwischen Vietnam und China. Behebung der Mängel und Probleme des genehmigten Masterplans. Dient als rechtliche Grundlage für die Verwaltung und Investitionen im Bauwesen gemäß dem Plan.
Die Anpassung des Masterplans bestimmt auch den Charakter der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai als eine branchenübergreifende Wirtschaftszone am Grenzübergang, einen wirtschaftlichen Durchbruch für die Provinz Lao Cai und die Provinzen der nördlichen Mittel- und Bergregion; einen Entwicklungspol der nördlichen Mittel- und Bergregion, ein Wirtschaftszentrum für Industrie, Handel, Tourismus und Dienstleistungen; eines der Handelszentren der ASEAN-Region und der Südwestregion - China; ein Gebiet mit einer wichtigen Stellung in Bezug auf die nationale Sicherheit und Verteidigung.
Gesamtorientierung der räumlichen Entwicklung
Gemäß dem Beschluss zur Genehmigung der Anpassung des Masterplans ist die Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai in drei Regionen unterteilt, die jeweils einem internationalen Grenzübergang zugeordnet sind und über eigene Charakteristika verfügen.
Zone I – Internationaler Grenzübergang Lao Cai – umfasst eine Fläche von 2.436,07 Hektar; die Bevölkerung wird voraussichtlich im Jahr 2045 55.000 Menschen betragen. Zu den wichtigsten Entwicklungsschwerpunkten zählen: Handelszentrum, Dienstleistungstourismus, Industrie, städtische und ländliche Wohnbebauung sowie Themenparks. Das Handelszentrum am Grenzübergang Lao Cai ist stark entwickelt. Lao Cai wird zu einem Zentrum für den wirtschaftlichen und kulturellen Austausch zwischen den beiden Ländern, den beiden Provinzen sowie den Grenzgemeinden und -bezirken. Darüber hinaus wird es ein Dienstleistungs-, Handels- und Logistikzentrum sein, das die Entwicklung des internationalen Straßen- und Eisenbahngrenzübergangs Lao Cai unterstützt. Der Bahnhof Lao Cai wird zu einem wichtigen internationalen Transitbahnhof an der Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong – Quang Ninh mit Anbindung an den Bahnhof Hekou Bac (China).
Zone II – Internationaler Grenzübergang Ban Vuoc, mit einer Fläche von 7.928,87 Hektar; die prognostizierte Einwohnerzahl für 2045 beträgt 49.500. Zu den wichtigsten Entwicklungsschwerpunkten gehören: Handels- und Dienstleistungszentren, Industrie, Logistik, Lagerhallen, grenzüberschreitender Tourismus, Unterhaltung, Kurtourismus, Golfplätze, städtische und ländliche Wohnbebauung… Industrielle Produktions- und Logistikgebiete: Industriepark Ban Qua; Industriepark Bat Xat (Verlegung des Industrieparks Dong Pho Moi); Industriepark Coc My – Trinh Tuong; Produktion, Verarbeitung, Verpackung und Lagerung von Waren; Trockenhafen, Logistik… Das Gebiet Lung Po, Gemeinde A Mu Sung, soll zu einem Gebiet für grenzüberschreitenden Tourismus sowie Kultur- und spirituellen Tourismus werden; Ziel ist die Entwicklung des Städtetourismus in Y Ty zu einem neuen, einzigartigen Reiseziel, insbesondere die Entwicklung des bestehenden Zentrums innerhalb der Wirtschaftszone zu einem Gemeindetourismuszentrum unter Berücksichtigung des Erhalts natürlicher, kultureller und architektonischer Werte. Trinh Tuong soll zu einem urbanen Gebiet des Typs V ausgebaut werden, einem Zentrum für Wirtschaft, Kultur, Handel und Logistik, das den Industriepark Coc My – Trinh Tuong und den internationalen Grenzübergang Ban Vuoc bedient. Die land- und forstwirtschaftlichen Flächen, die sich hauptsächlich in den Gebieten Y Ty und A Mu Sung befinden, sollen erhalten und weiterentwickelt werden.
Zone III – Internationaler Grenzübergang Muong Khuong – umfasst eine Fläche von 5.564,86 Hektar; die geschätzte Einwohnerzahl für 2045 beträgt 15.500. Zu den wichtigsten Entwicklungsschwerpunkten zählen: Förderung von Handel und Dienstleistungen, Warentransit, Warenaustausch zwischen Grenzbewohnern, Land- und Forstwirtschaft sowie die Entwicklung der städtischen und ländlichen Bevölkerung. Das Stadtgebiet von Muong Khuong dient dabei als Zentrum für die regionale Entwicklung. Weitere Schwerpunkte sind die Entwicklung der landwirtschaftlichen Verarbeitungsindustrie, die Konsumgüterproduktion, die Verpackungsindustrie und die Produktion von Landmaschinen. Darüber hinaus werden der Anbau von Hightech-Agrarkulturen und Obstbäumen sowie die Haltung von Büffeln, Rindern, Schweinen, Fischen, Honigbienen und Geflügel betrieben.
11 Funktionsbereiche
Durch die Anpassung des Masterplans richtet sich die Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai nach der Organisation von 11 Funktionsbereichen aus, darunter: Grenzübergang und Zollabfertigungsbereich; Industriegebiet; Mineralienabbaugebiet; Logistikdienstleistungs- und Trockenhafenentwicklungsbereich; Mischgebiet; Tourismus-, Unterhaltungs-, Sport- und Themenparkentwicklungsbereich; Land- und Forstwirtschaftsentwicklungsbereich; Stadtentwicklungsbereich; Ländlicher Wohnentwicklungsbereich; Sicherheits- und Verteidigungsbereich; Landschaftsschutzgebiet.
Insbesondere wird der Bereich der internationalen Grenzkontrollverwaltung Bauvorhaben gemäß den Vorschriften für die Verwaltung von Landgrenzübergängen für internationale Grenzübergänge mit einer Mindestgröße von 10 Hektar organisieren, einschließlich Bauvorhaben wie: Nationales Tor; Lagersystem; Import- und Exportbereich; Trockenhafen; Logistik; Handels- und Dienstleistungsbereich am Grenzübergang; gemeinsames Kontrollgebäude für Straße und Schiene; medizinischer Isolationsbereich; Zeremonienhof, Platz, Verkehrssystem und technische Infrastrukturarbeiten.
Die Gewerbe- und Dienstleistungsbereiche der Grenzübergänge befinden sich in den Grenzübergangsbereichen und entlang der Zollabfertigungsrouten und umfassen folgende Funktionen: Messe- und Ausstellungsflächen; Repräsentanzen von Unternehmen und Organisationen; Einkaufszentren; Unterhaltungsangebote; Grünanlagen… Die Ausrichtung zielt auf die Anwendung des intelligenten Grenzübergangsmodells ab, einschließlich: KI-Anwendungen bei der Ein- und Ausreise sowie der Warenkontrolle; IoT-Anwendungen im Betrieb und in der Überwachung; Sicherheitsüberwachungssystem; Kundenservicesystem; Automatisierung und Personalreduzierung; Einschienenbahnsystem für den Containertransport.
Zusätzlich zu den drei internationalen Grenzübergängen gibt es in Kim Thanh, Ban Quan (Stadtteil Lao Cai), Na Loc (Gemeinde Ban Lau), Lung Po (Gemeinde A Mu Sung), Y Ty (Gemeinde Y Ty), Lo Co Chin (Gemeinde Pha Long) und Hoa Chu Phung (Gemeinde Si Ma Cai) Zollabfertigungsrouten bzw. Spezialstraßen für den Warentransport. Für die Zollabfertigungsrouten mit einer Mindestfläche von drei Hektar werden gemäß den Vorschriften für das Management von Landgrenzübergängen Bauprojekte durchgeführt.
Investitionen in eine synchrone wirtschaftliche und soziale Infrastruktur
Beschluss zur Genehmigung der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai, um die Entwicklung eines synchronen und modernen sozioökonomischen Infrastruktursystems zu fördern.
Zu den Industrieparks gehören: der Industriepark Ban Qua (Gemeinde Bat Xat) mit einer Fläche von ca. 107 Hektar bis 2030; der Industriepark Bat Xat mit einer Fläche von ca. 76 Hektar bis 2030 (Verlegung des Industrieparks Dong Pho Moi zur Umsetzung des Investitionsprojekts für den Bau der Eisenbahnlinie Lao Cai - Hanoi - Hai Phong); der Industriepark Coc My - Trinh Tuong (Gemeinde Trinh Tuong) mit einer Fläche von ca. 500 Hektar bis 2030, die nächste Phase wird um ca. 500 Hektar erweitert; der Industriepark Bac Duyen Hai (Stadtteil Lao Cai) wird nach Erfüllung der entsprechenden Voraussetzungen in andere Funktionen der Wirtschaftszone umgewandelt.
Die grenzüberschreitende Wirtschaftskooperationszone befindet sich im Gebiet Kim Thanh – Ban Vuoc. Die Freihandelszone liegt im Grenzübergang Ban Vuoc. Die Grenzhandelszone erstreckt sich über das gesamte Wirtschaftsgebiet. Darüber hinaus gibt es auch Logistik- und Tourismusbereiche.
Die soziale Infrastruktur wird in Verbindung mit den städtischen Gebieten in der Wirtschaftszone entsprechend den Anforderungen, Entwicklungstrends und der allgemeinen räumlichen Entwicklungsausrichtung der Wirtschaftszone investiert und aufgebaut.
Entwicklung von vier Transportarten zur Schaffung interregionaler Verbindungen
Die Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone Grenzübergang hat die synchrone Entwicklung des inländischen und ausländischen Verkehrssystems ausgerichtet.
Im Rahmen dessen soll der ausländische Verkehr, einschließlich der folgenden Punkte, gefördert werden: Autobahn Hanoi – Lao Cai (CT.05): Bis 2030 soll die Autobahn Hanoi – Lao Cai vollständig mit 4–6 Fahrspuren ausgebaut werden. Die Verbindungsstraße von der Autobahn Noi Bai – Lao Cai zum Dorf Vuoc soll ebenfalls 4–6 Fahrspuren umfassen. Die durch die Wirtschaftszone führenden Straßen QL.4D, QL.4E, QL.4 und QL.70 werden auf mindestens Stufe IV–III mit 2–4 Fahrspuren ausgebaut. Ebenso werden die durch die Wirtschaftszone führenden Straßen DT.154, DT.156 und DT.158 auf mindestens Stufe IV–III mit 2–4 Fahrspuren ausgebaut. Die Verbindung zwischen dem Flughafen Sa Pa und der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai soll auf mindestens Stufe III mit 4 Fahrspuren ausgebaut werden.
Im Hinblick auf den Eisenbahnverkehr wird die Bahnstrecke Hanoi–Lao Cai zwischen den Bahnhöfen Yen Vien und Lao Cai weiterhin eingleisig in der Spurweite 1000 mm betrieben. Zwischen den Bahnhöfen Lao Cai und Ha Khau Bac (China) wird eine eingleisige Verbindung in den Spurweiten 1000 mm und 1435 mm errichtet. Die Bahnstrecke Lao Cai–Hanoi–Hai Phong–Quang Ninh wird in der Spurweite 1435 mm gebaut.
Für das Wasserstraßensystem soll die Binnenwasserstraße auf dem Roten Fluss bis zur Stufe III ausgebaut werden. Geplant sind die Häfen Pho Moi und Luc Cau (Kim Thanh) als Frachthäfen. Außerdem ist ein Passagierkai am Roten Fluss sowie ein Bootskai der Stufe III vorgesehen.
Darüber hinaus werden in der Wirtschaftszone Trockenhäfen errichtet, um den Import und Export von Waren zu unterstützen. Konkret handelt es sich um den Trockenhafen Dong Pho Moi am Zollabfertigungsstandort Lao Cai, den Trockenhafen Kim Thanh in der Gemeinde Bat Xat und den Trockenhafen Ban Vuoc am internationalen Grenzübergang Ban Vuoc.
Für das innerstädtische Verkehrssystem gilt für die Planung des städtischen Hauptstraßennetzes ein Randbereich von 18–45 m. Für die Planung des überregionalen Straßennetzes beträgt der Randbereich 18–36 m. Für die Planung des regionalen Hauptstraßennetzes beträgt der Randbereich 13–36 m.
Wirksame Umsetzung der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai
Zur effektiven Umsetzung der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai wies der Premierminister das Volkskomitee der Provinz Lao Cai an, die öffentliche Bekanntmachung des Planungsprojekts zu organisieren; die Verwaltungsvorschriften gemäß der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai in der Provinz Lao Cai bis 2045 nach Genehmigung durch den Premierminister zu erlassen; die Aufzeichnungen der Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai in der Provinz Lao Cai, die gemäß den Vorschriften geprüft und genehmigt wurden, bis 2045 zu speichern und aufzubewahren.
Das Bauministerium trägt vor dem Gesetz die volle Verantwortung für den Inhalt des Bewertungsberichts zur Anpassung des Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai in der Provinz Lao Cai bis zum Jahr 2045 und gewährleistet die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen.
Die zentralen Ministerien und Zweigstellen leiten, überprüfen und koordinieren gemäß ihren Funktionen und Aufgaben den Volksausschuss der Provinz Lao Cai bei der Umsetzung des angepassten Masterplans für den Bau der Wirtschaftszone am Grenzübergang Lao Cai bis zum Jahr 2045, um die Wirksamkeit der Anweisungen der Zentralregierung zu gewährleisten; sie halten die genehmigten Sektorpläne und den Provinzplan von Lao Cai ein, synchronisieren und vereinheitlichen diese gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Quelle: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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