Probleme bei der Bewältigung einiger BOT-Verkehrsprojekte

TPO - Das Regierungsbüro hat soeben die Bekanntmachung Nr. 270/TB-VPCP herausgegeben, in der die Schlussfolgerung des Ständigen Regierungsausschusses zum Projekt zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen bei einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten abgeschlossen wird.

Laut der Bekanntmachung begrüßte und würdigte der Ständige Ausschuss der Regierung die Bemühungen des Verkehrsministeriums (MOT) bei der Entwicklung und Vorbereitung eines Projekts zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen in einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten.

Bei einer Reihe von BOT-Verkehrsprojekten traten über viele Jahre hinweg Schwierigkeiten und Probleme auf. Die Nationalversammlung, die Regierung und der Premierminister haben das Verkehrsministerium und andere Behörden und Stellen angewiesen, umgehend Lösungen zu finden.

In der Richtlinie Nr. 27 vom 25. Mai 2023 forderte das Politbüro einen Plan zur vollständigen Lösung der seit langem bestehenden Probleme von Projekten, einschließlich Investitionsprojekten in Form von BOT-Verträgen, was die politische Grundlage für die Entwicklung des Projekts bildet.

Dies ist ein Problem, das viele verwandte Themen und Objekte betrifft; die Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen wird Investitionskapital für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) freisetzen und so das Investitionsklima verbessern.

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Der Ständige Ausschuss der Regierung hat das Verkehrsministerium beauftragt, die Stellungnahme des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in Bekanntmachung Nr. 1834 des Generalsekretärs der Nationalversammlung vom 28. November 2022 zu überprüfen und deren ordnungsgemäße und vollständige Umsetzung sicherzustellen. Das Ministerium soll sich mit den Kommunen, für die BOT-Projekte zur Bearbeitung vorgesehen sind, abstimmen, um die aktuelle Situation hinsichtlich Schwierigkeiten und Hindernissen der Projekte zu überprüfen und sorgfältig zu bewerten. Es ist erforderlich, die Informationen für Projekte, die von der jeweiligen Kommune bearbeitet werden müssen, zu ergänzen, da die Kommune die zuständige Behörde ist. Die Bestimmungen des BOT-Vertrags sollen überprüft werden, um die subjektiven und objektiven Verantwortlichkeiten der beteiligten Stellen genau festzulegen. Darüber hinaus sollen die Vorteile und die Effektivität der Projekte in der Vergangenheit konkretisiert und auf dieser Grundlage geeignete Lösungen vorgeschlagen werden.

Das Verkehrsministerium und die Kommunen müssen ihre Denk- und Arbeitsweise ändern. Sie sollten die ihnen von der Regierung, dem Premierminister, den Ministerien und den Kommunen zur Verfügung stehenden Regelungen und Instrumente bestmöglich nutzen. Vorrangig tragen das Verkehrsministerium und die Kommunen die Verantwortung und Befugnis, für jedes Projekt spezifische Lösungen zu entwickeln. Nur wenn andere Lösungen nicht realisierbar sind, sollten sie den zuständigen Behörden die Zuweisung von Haushaltsmitteln vorschlagen.

In Fällen, in denen die Vorlage einer Resolution an die Nationalversammlung zur Verkündung zwingend erforderlich ist, müssen abgeschlossene Projekte, bei denen Mautstationen nicht errichtet werden können, berücksichtigt werden. Vorschläge zu Mechanismen und Maßnahmen zur Diversifizierung der Ressourcen und zur Reduzierung des Einsatzes von Staatskapital bei der Abwicklung müssen priorisiert werden. Gleichzeitig müssen Antragsfrist, Anzahl und konkrete Projektliste klar definiert werden. Der Fokus sollte auf den konkret identifizierten Projekten liegen, Schwierigkeiten und Hindernisse müssen quantifiziert werden. Die Auswirkungen der vorgeschlagenen Mechanismen und Lösungen müssen sorgfältig geprüft werden, um sicherzustellen, dass keine Präzedenzfälle geschaffen und keine Maßnahmen ausgenutzt werden, die zu Verlusten, Verschwendung oder der Begünstigung von Gruppeninteressen führen.

Der Ständige Ausschuss der Regierung hat das Verkehrsministerium beauftragt, sich mit der vietnamesischen Staatsbank abzustimmen, um gemeinsam mit Investoren und Kreditgebern den Interessenausgleich zwischen Staat, Investoren, BOT-Projektunternehmen und Kapitalgebern zu gewährleisten. Diese müssen die Verantwortung für die Risikoteilung übernehmen, Lösungen zur Umstrukturierung von Krediten erarbeiten, Zinssätze senken und angemessene Tilgungspläne entwickeln.

Sollte vorgeschlagen werden, den Investor bei vorzeitiger Vertragsbeendigung aus dem Staatshaushalt zu bezahlen, müssen der vom Staat zu zahlende Betrag, die zu verwendende Finanzierungsquelle und die Entscheidungsbefugnis festgelegt werden; die Parteien tragen die Verantwortung für die maximale Risikoteilung gemäß dem Prinzip „harmonisierter Nutzen, geteilte Risiken“ (das Verkehrsministerium und die Staatsbank von Vietnam arbeiten mit dem Investor, dem Unternehmen und den Kapitalgebern zusammen, um zu verhandeln, dass im vorgeschlagenen Zahlungsbetrag kein Eigenkapitalgewinn und keine Zinsen enthalten sind).

Langfristig wird das Ministerium für Planung und Investitionen den Prozess der Änderung des Investitionsgesetzes im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells leiten und mit dem Verkehrsministerium koordinieren, um geeignete Lösungen für den Umgang mit Investitionsprojekten im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells zu finden, bei denen das Potenzial besteht, auf Schwierigkeiten und Probleme zu stoßen.

Der Ständige Ausschuss der Regierung beauftragte Vizepremierminister Tran Hong Ha, das Verkehrsministerium und die zuständigen Ministerien und Behörden anzuweisen, das Projekt so fertigzustellen, dass es bei der Vorlage an die zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung eine hohe Qualität und Überzeugungskraft aufweist.

Truong Phong

Quelle: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo