Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Χο Ντουκ Φοκ ζητά την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων

Στις 15 Νοεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc προήδρευσε σε συνεδρίαση της Ομάδας Εργασίας αριθ. 4 και της Ομάδας Εργασίας αριθ. 7 για την επιθεώρηση, την παρότρυνση, την άρση δυσκολιών και εμποδίων και την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν εκπρόσωποι 26 αρμόδιων υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ προήδρευσε της συνεδρίασης της Ομάδας Εργασίας αριθ. 4 και της Ομάδας Εργασίας αριθ. 7 για την επιθεώρηση, την παρότρυνση, την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων και την προώθηση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων, η Ομάδα 4 περιλαμβάνει 10 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 11 τοπικές αρχές. Το ποσοστό εκταμίευσης κατά τους πρώτους 10 μήνες του 2024 έφτασε το 58,9%, υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Εκ των οποίων, 4 κεντρικές υπηρεσίες και 8 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο, ενώ 5 υπουργεία και 3 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.

Η έκθεση του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων ανέφερε με σαφήνεια τις δυσκολίες και τα προβλήματα που σχετίζονται με τους νομικούς κανονισμούς (οδηγίες σχετικά με τον νόμο περί υποβολής προσφορών· κανονισμοί για την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών· διαδικασίες μετατροπής εκτάσεων καλλιέργειας ρυζιού, εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων· διαδικασίες σύνδεσης οδών κυκλοφορίας· δυσκολίες στους μηχανισμούς και τις πολιτικές που σχετίζονται με το κόστος εκκαθάρισης των χώρων)· δυσκολίες και προβλήματα στην προετοιμασία των επενδύσεων και την εκκαθάριση των χώρων (διαδικασίες γης, μετατροπή δασικών εκτάσεων, διαδικασίες κατανομής γης· διαδικασίες αναδιάταξης ακινήτων)· δυσκολίες και προβλήματα λόγω περίπλοκων καιρικών συνθηκών, καταιγίδων, κατολισθήσεων κ.λπ. Ταυτόχρονα, επεσήμανε τις αιτίες και πρότεινε συγκεκριμένες λύσεις για την υπέρβαση των δυσκολιών και των προβλημάτων και την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων στο μέλλον.

Για την Ομάδα Εργασίας Αρ. 7 (με 5 τοποθεσίες), έως τις 31 Οκτωβρίου 2024, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε το 48,36%, χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Εκ των οποίων, 3 επαρχίες του Ντακ Λακ: Ντακ Νονγκ και Τζια Λάι, εκταμίευσαν υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο. 2 επαρχίες του Κον Τουμ (42,93%), του Λαμ Ντονγκ (38,37%) εκταμίευσαν χαμηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο.

Οι περιοχές της Ομάδας Εργασίας Αρ. 7 αντιμετώπισαν δυσκολίες και προβλήματα που σχετίζονταν με περίπλοκες διαδικασίες για τη μετατροπή της χρήσης των δασών σε άλλους σκοπούς, οι οποίες ήταν χρονοβόρες και δεν δημιουργούσαν πρωτοβουλίες για τις περιοχές. Η αδειοδότηση της εκμετάλλευσης ορυκτών παρατάθηκε, μη ανταποκρινόμενη στην πρόοδο κατασκευής των έργων. Τα έγγραφα καθοδήγησης για τα έργα στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος-στόχου εξακολουθούσαν να είναι ασυνεπή....

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών: «Κατά τη διαδικασία σύνθεσης της μηνιαίας εκταμίευσης του κεφαλαίου δημοσίων επενδύσεων, το Υπουργείο Οικονομικών διαπίστωσε ότι οι παραπάνω δυσκολίες και προβλήματα που επηρεάζουν την πρόοδο της εκταμίευσης του κεφαλαίου δημοσίων επενδύσεων το 2024 δεν αποτελούν δυσκολίες και προβλήματα μόνο της Ομάδας Εργασίας Αρ. 7, αλλά αποτελούν επίσης κοινές δυσκολίες και προβλήματα πολλών περιοχών σε όλη τη χώρα».

Το Υπουργείο Οικονομικών ζήτησε από τις τοπικές αρχές να κατανοήσουν πλήρως και να ακολουθήσουν πιστά τις οδηγίες του Πρωθυπουργού σε επίσημες αποστολές και οδηγίες για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων τους τελευταίους μήνες του έτους, επιδιώκοντας την εκταμίευση άνω του 95% των δημόσιων επενδύσεων.

Ταυτόχρονα, συντονισμός με τους αρμόδιους φορείς και μονάδες για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων σύμφωνα με την αρμοδιότητα που τους έχει ανατεθεί. Κατευθύνετε τους επενδυτές και τις αρμόδιες μονάδες ώστε να παροτρύνουν τους εργολάβους να συμπληρώσουν άμεσα τα έγγραφα και να προωθήσουν την καταβολή και την εξόφληση του κεφαλαίου τους τελευταίους μήνες του έτους.

Το Υπουργείο Οικονομικών ζήτησε επίσης από τα Υπουργεία Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, Εργασίας, Αναπήρων και Κοινωνικών Υποθέσεων, Χωροταξίας και Επενδύσεων, καθώς και από την Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων να μελετήσουν, να καθοδηγήσουν και να απαντήσουν επειγόντως σε ερωτήματα και προβλήματα που σχετίζονται άμεσα με τον τομέα της κρατικής διοίκησης, σύμφωνα με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντά τους. Σε περιπτώσεις που δεν είναι αρμοδιότητές τους, οφείλουν να προτείνουν άμεσα κατευθύνσεις και λύσεις, τις οποίες θα αναφέρουν στις αρμόδιες αρχές για εξέταση και λήψη απόφασης.

Αφού άκουσαν τις εκθέσεις και τις απόψεις των τοπικών αρχών, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών, του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων και του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος είχαν συγκεκριμένες συζητήσεις για την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων, προκειμένου να επιταχυνθεί η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου στο επόμενο χρονικό διάστημα.

Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc: Η προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων στοχεύει στην αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων για την κάλυψη των αναγκών ανάπτυξης μιας ευημερούσας και ακμάζουσας εθνικής οικονομίας. Φωτογραφία: VGP/Tran Manh

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc δήλωσε: Η προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων στοχεύει στην αποτελεσματικότερη χρήση των πόρων, για την κάλυψη των αναγκών ανάπτυξης μιας ευημερούσας και ακμάζουσας εθνικής οικονομίας.

Για την επίλυση νομικών προβλημάτων, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση και ψήφιση νόμο που τροποποιεί τέσσερις νόμους που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις με νέους και προοδευτικούς κανονισμούς, με στόχο την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην υλοποίηση έργων δημοσίων επενδύσεων με το πνεύμα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση πράττει, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη».

Συνεπώς, αφού υποβληθεί το επενδυτικό κεφάλαιο από τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές, ο κατάλογος θα παραδοθεί στην τοπική αρχή για λήψη απόφασης. Η τοπική αρχή μπορεί να προσαρμοστεί από το ένα έργο στο άλλο, χωρίς να χρειάζεται να τον υποβάλει στο ανώτερο επίπεδο, εφόσον δεν υπερβαίνει το συνολικό κεφάλαιο που έχει διατεθεί στην τοπική αρχή. Το στοχευόμενο κεφάλαιο του προγράμματος θα ανανεωθεί επίσης προς αυτή την κατεύθυνση. Έτσι, δεν θα χρειαστεί πολύς χρόνος, το έργο θα ολοκληρωθεί σύντομα και θα είναι αποτελεσματικό.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ σημείωσε ότι με την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, η μη ολοκλήρωση των έργων θα έχει πολλές συνέπειες. Για παράδειγμα, εάν ο ανάδοχος δεν είναι ικανός και δεν μπορεί να πληρώσει τον όγκο, αυτό θα επηρεάσει την πρόοδο και την ποιότητα του έργου. Σε έργα που σχετίζονται με την τεχνολογία, εάν ο χρόνος παραταθεί, η τεχνολογία θα καταστεί ξεπερασμένη και δεν θα πληροί τις απαιτήσεις.

Συγκεκριμένα, σε έργα επενδύσεων σε υποδομές, όπως η ανάπτυξη αυτοκινητοδρόμων, εάν επικεντρωθούμε στην ποσότητα χωρίς αυστηρή διαχείριση της ποιότητας, με αποτέλεσμα καθίζηση, ρωγμές, ζημιές κ.λπ., οι συνέπειες θα είναι πολύ σοβαρές. Επομένως, κατά την επένδυση, οι τοπικές αρχές πρέπει να έχουν ένα μακροπρόθεσμο όραμα, «κάντε το γρήγορα, κάντε το δυναμικά, κάντε το σταθερά, διασφαλίστε την ποιότητα του έργου, αποφύγετε τη σπατάλη».

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από τις ορεινές επαρχίες να υπολογίσουν και να εξισορροπήσουν την ικανότητα είσπραξης του προϋπολογισμού τους, ιδίως την είσπραξη του προϋπολογισμού από χερσαίες πηγές, σε αυτή τη βάση, να βρουν λύσεις για την εξασφάλιση επενδυτικού κεφαλαίου για έργα, να αναφέρουν στις αρμόδιες αρχές για την άμεση αντιμετώπιση προβλημάτων, να αποφύγουν τις ημιτελείς κατασκευές λόγω έλλειψης κεφαλαίων,...

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης σημείωσε επίσης ότι απομένουν μόνο 45 ημέρες μέχρι το τέλος του 2024. Για να εκταμιευτεί το 95% του κεφαλαίου όπως έχει δεσμευτεί, πρέπει να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες, εργαζόμενοι μέρα νύχτα. Οι διαδικασίες πρέπει να είναι έγκαιρες και να διασφαλίζονται αυστηρά για την αποφυγή ζημιών.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από τα υπουργεία και τους κλάδους, βάσει των αρμοδιοτήτων και καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί, να χειριστούν άμεσα τις συστάσεις και να άρουν τα εμπόδια για τις τοπικές αρχές. Να επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση του όγκου των έργων πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024 για την τελική διευθέτηση.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ανέθεσε στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων να εξετάσει τις προτάσεις των επαρχιών σχετικά με την προσαρμογή της συνολικής επένδυσης, τις διαδικασίες επένδυσης και τη μεταφορά πόρων, καθώς και να συμβουλεύσει για τη διευθέτηση πρόσθετων κεφαλαίων για έργα με σκοπό την ολοκλήρωση της προόδου, τη θέση των έργων σε λειτουργία, τη χρήση και την προώθηση της αποδοτικότητας.

Το Υπουργείο Οικονομικών καθοδηγεί τις τοπικές αρχές για την άρση των εμποδίων στην υλοποίηση έργων ΕΑΒ, την οργάνωση του κεφαλαίου και την προσαρμογή του επενδυτικού κεφαλαίου όταν λαμβάνει σχόλια από το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος χειρίζεται ζητήματα που σχετίζονται με την εξασφάλιση των πηγών δομικών υλικών, τους τιμοκαταλόγους γης και την εκκαθάριση του χώρου. Το Υπουργείο Κατασκευών καθοδηγεί τις επαρχίες στον υπολογισμό των τιμών των υλικών και προσθέτει νέους κανονισμούς σχετικά με τα πρότυπα...

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να τηρούν το πνεύμα του κράτους δικαίου, να ενισχύουν την υπευθυνότητα και να ξεπερνούν όλες τις δυσκολίες, ώστε να υλοποιηθεί η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων με τα υψηλότερα δυνατά αποτελέσματα.

Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html