Emisión de tarifas por servicios de apoyo educativo: garantizar la transparencia

señal positiva

En la 28ª sesión del 16º Consejo Popular de la Ciudad de Hanoi, se aprobó una Resolución que estipula la lista de rubros y tasas de ingresos, y el mecanismo para gestionar los ingresos y gastos para los servicios de apoyo a las actividades de educación y capacitación en escuelas públicas preescolares, primarias y secundarias e instituciones de educación continua (excluidas las instituciones de educación pública de alta calidad).

Las tarifas máximas incluyen: Servicio de comidas para estudiantes: 20.000 VND/alumno/día para el desayuno y 35.000 VND/alumno/día para el almuerzo. Servicio de internado: 235.000 VND/alumno/mes; servicio de material de internado (herramientas, equipos, artículos compartidos y efectos personales): 200.000 VND/niño/año escolar para preescolar, 133.000 VND/alumno/año escolar para primaria y secundaria; servicio de transporte en coche: 10.000 VND/alumno/km...

Matrícula para educación directa: Para niños de guardería y jardín de infancia (excluidos los niños de preescolar de 5 años), estudiantes de secundaria y educación continua en barrios, la matrícula es de 217.000 VND por niño al mes; en comunas, la matrícula es de 95.000 VND por niño al mes. Para niños de preescolar de 5 años, estudiantes de primaria, secundaria y educación continua en barrios, la matrícula es de 155.000 VND por niño al mes; en comunas, la matrícula es de 75.000 VND por niño al mes.

La Sra. Nguyen Thi Hoa, residente del barrio de Ha Dong, cuyos hijos cursan kínder (5 años) y tercer grado, comentó: «Estoy totalmente de acuerdo con la decisión de la ciudad de establecer un límite a las cuotas escolares durante el año escolar. No nos importa pagar los gastos de nuestros hijos, siempre que las cuotas sean razonables. Muchas familias tienen dificultades económicas, y como cada escuela cobra las cuotas de forma diferente y carece de supervisión de las autoridades superiores, los padres dudan en expresar su opinión, aunque estén muy molestos».

Según la Sra. Nguyen Kim Dung, directora de la Escuela Secundaria Van Canh (An Khanh, Hanói ), la resolución municipal ayudará a las escuelas públicas a aumentar su autonomía y proactividad en el uso de fondos para atender a los estudiantes, sin depender exclusivamente del presupuesto estatal. Los beneficiarios de la política, los hogares pobres y los hogares casi pobres seguirán siendo considerados para la exención o reducción parcial de estas cuotas de servicios de apoyo. Este es un punto clave para garantizar que la política mantenga su humanidad.

Según el maestro en ciencias y psicólogo Le Thanh Tung, director del Instituto de Psicología Educativa y Formación (IPET), especificar los niveles exactos de las cuotas mediante resoluciones del Consejo Popular Provincial/Municipal contribuye a legitimarlas. Esto también proporciona una base legal para que las escuelas recauden, presenten y utilicen estos fondos, garantizando una mayor transparencia en comparación con los métodos anteriores de recaudación mediante acuerdos o convocatorias.

Estos ingresos ayudan a las escuelas a mantener la calidad de los servicios esenciales (electricidad, agua, saneamiento, instalaciones) cuando ya no se dispone de ingresos por matrícula. Sin una fuente de compensación, la calidad del entorno de aprendizaje se verá afectada en mayor o menor medida, impactando al alumnado. Cuando las escuelas cuentan con una fuente de ingresos transparente y estable, pueden invertir mejor en los servicios, garantizando un entorno de aprendizaje más seguro y eficaz para el alumnado.

Profesores y alumnos de la escuela primaria Ly Thuong Kiet (Van Mieu - Quoc Tu Giam, Hanoi). Foto de : Dinh Tue

Se requiere una vigilancia estrecha.

Desde la perspectiva de un experto, la profesora asociada Dra. Dang Thi Thanh Huyen, ex directora del Instituto de Investigación en Gestión Educativa (Academia de Gestión Educativa), enfatizó que para que las políticas de exención y reducción de tasas de matrícula sean verdaderamente efectivas y para que las tarifas de servicios que apoyan las actividades educativas no se conviertan en una nueva "camisa de fuerza", se necesitan ajustes y soluciones integrales de múltiples partes.

El Estado, a través de los presupuestos central y local, necesita aumentar el gasto recurrente en educación, especialmente en electricidad, agua y saneamiento. Las exenciones de matrícula deben ser reembolsadas íntegramente por el presupuesto. Solo cuando el presupuesto pueda cubrir los costos operativos básicos, las tarifas por servicios se reducirán a un nivel razonable.

En particular, es necesario establecer un mecanismo de control estricto, transparencia y supervisión por parte de los padres y los Consejos Populares en todos los niveles para evitar la situación de 'matrícula gratuita pero aumento de otras tasas', como contribuciones voluntarias, uniformes, capacitación en habilidades interpersonales y alojamiento. Si no se controla adecuadamente, la política puede perder su eficacia y generar resentimiento entre la población, sugirió la profesora asociada Dra. Dang Thi Thanh Huyen.

La Sra. Phan Thi Hang Hai, directora de la escuela secundaria Kim Ngoc (Vinh Yen, Phu Tho), reconoce que la política de eximir o apoyar las tasas de matrícula y los gastos de aprendizaje para los estudiantes en muchas localidades como Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Hai Phong, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Ninh , Gia Lai, etc., se considera una política humana, en línea con los deseos de la gente y de gran importancia estratégica.

"Esto reduce significativamente la presión económica sobre millones de familias, especialmente las pobres, las que se encuentran en situación de pobreza extrema y las de bajos ingresos. Al mismo tiempo, garantiza el derecho a la educación para todos los niños, aumenta la igualdad de acceso a la educación y limita el número de estudiantes que abandonan la escuela por razones económicas", enfatizó la Sra. Phan Thi Hang Hai.

Además, según la Sra. Hang Hai, el Ministerio de Educación y Formación también debe investigar y emitir normas claras sobre el límite y la lista de servicios que se pueden cobrar. Esto ayudará a controlar la situación en la que las localidades y las escuelas aumentan arbitrariamente la tasa de cobro, lo que supone una carga para los padres.

El Sr. Nguyen Hai Son, director de la escuela secundaria Hai Xuan (Hai Xuan, Ninh Binh), expresó su opinión: Cada localidad debe tener un mecanismo para inspeccionar y verificar de cerca la implementación de las tarifas acordadas, garantizando que los padres realmente tengan la posibilidad de elegir.

También necesitamos establecer un paquete de apoyo integral que no sólo exima del pago de matrícula, sino que también cubra el costo de los libros de texto, los uniformes y parte de los costos del servicio de alojamiento para estudiantes de familias pobres, casi pobres o con circunstancias especialmente difíciles.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html