El 10 de diciembre, el Ministerio de Educación y Formación anunció que, con esta revisión, la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación ha sentado una base política moderna y flexible, con el objetivo de construir un sistema educativo abierto, práctico, sustancial e internacionalmente integrado. En este contexto general, varios aspectos se consideran avances en la reflexión y el diseño de políticas.
Un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional
Un punto clave que marca un gran avance en esta Ley revisada es la provisión de un conjunto nacional unificado de libros de texto. Tras la implementación de la política de "un currículo, múltiples libros de texto", la práctica ha mostrado numerosos resultados positivos, pero también ha planteado problemas que requieren ajustes. La Resolución n.º 71-NQ/TW del Politburó exige al Estado garantizar la provisión de un conjunto unificado de libros de texto, garantizando la estandarización, la estabilidad, la equidad y la calidad.
La ley revisada ha adoptado un enfoque abierto, permitiendo al Ministerio de Educación y Formación decidir sobre la compilación de un nuevo conjunto de libros o seleccionar y editar conjuntos de libros existentes, dependiendo de la situación práctica y la decisión de la autoridad competente.
Esta disposición garantiza flexibilidad en la implementación, manteniendo al mismo tiempo la estabilidad de la Ley en el contexto de opciones organizativas específicas que se están estudiando y evaluando cuidadosamente.
El Ministerio de Educación y Formación anunció que está desarrollando un plan para un conjunto unificado de libros de texto a partir del año escolar 2026-2027, garantizando la transparencia, la objetividad, la rentabilidad y previniendo el desperdicio; al mismo tiempo que hereda y aprovecha las ventajas de los libros de texto existentes, minimizando el impacto en los profesores y estudiantes y evitando la interrupción de las actividades de enseñanza y aprendizaje.
Fondo Nacional de Becas amplía oportunidades de aprendizaje y promueve el talento
El Fondo Nacional de Becas es Un mecanismo completamente nuevo para ampliar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes y promover el desarrollo del talento. Además del presupuesto estatal anual, el Fondo recibe patrocinios, contribuciones voluntarias y donaciones legales de organizaciones y particulares.
Con un modelo similar a los fondos de ciencia y tecnología, el Fondo Nacional de Becas será un poderoso canal de movilización de recursos sociales, contribuyendo a superar los limitados recursos de becas que no satisfacen las necesidades de los educandos, especialmente los talentosos o desfavorecidos.
Añadir una serie de nuevos mecanismos para las actividades de ciencia, tecnología e innovación
Si bien la Ley de Educación de 2019 solo afirmó que las actividades científicas y tecnológicas son tarea de las instituciones educativas, pero no reflejó plenamente los requisitos de desarrollo en el nuevo contexto, ni aclaró los mecanismos, responsabilidades y poderes específicos de las instituciones educativas para organizar y gestionar estas actividades, la ley enmendada ha agregado una serie de nuevos mecanismos.
"Esto representa un gran avance en la formulación de políticas. Por primera vez, conceptos como la innovación, la aplicación controlada de la inteligencia artificial, la transformación digital en la educación y una base de datos nacional han adquirido plena validez jurídica", afirmó el Ministerio de Educación y Formación.
Estas nuevas regulaciones contribuyen a crear un corredor legal para que el sector educativo implemente métodos modernos de gestión, mejore la calidad de la formación, garantice la transparencia y la eficacia de la gestión y mejore la capacidad de investigación científica en las instituciones educativas.
Grabación de diplomas y certificados digitales
Junto con el proceso de transformación digital nacional, la Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Educación en esta ocasión ha dado un gran paso adelante al reconocer que los diplomas y certificados del sistema educativo nacional se expidan en formato papel o digital.
El reconocimiento de diplomas y certificados digitales no sólo ayuda al sector educativo a perfeccionar rápidamente un sistema de gestión transparente para prevenir la falsificación y el fraude, sino que también crea condiciones para que los estudiantes puedan buscar y autenticar fácilmente los diplomas de acuerdo con los estándares internacionales.
Cabe destacar que, en lugar de expedir diplomas de escuela secundaria, la Ley estipula que los estudiantes que completen el programa de educación secundaria y cumplan con los requisitos establecidos por el Ministro de Educación y Capacitación tendrán la finalización del programa confirmada en su expediente académico por el director de la escuela o el jefe de la institución educativa.
Este enfoque garantiza la alineación con la educación obligatoria en el nivel secundario inferior, similar a la escuela primaria (donde no se otorgan diplomas, solo la confirmación de la finalización del programa), al tiempo que agiliza los procedimientos administrativos, eliminando la necesidad de exámenes y la emisión de diplomas, reduciendo así la presión sobre los estudiantes y alineándose con las prácticas internacionales.
Designación de “personal de apoyo educativo”
Otro punto de política destacable es la definición de "personal de apoyo educativo" dentro del sistema educativo nacional. En la práctica, durante muchos años, puestos como bibliotecarios, administradores de equipos, trabajadores sociales y psicólogos escolares han desempeñado funciones cruciales en numerosas instituciones educativas; sin embargo, no se han definido adecuadamente, y sus salarios y prestaciones no han sido proporcionales a su importancia.
Por lo tanto, las instituciones educativas enfrentan dificultades debido a la falta de mecanismos legales para el personal de apoyo, lo que obliga al profesorado a asumir múltiples tareas ajenas a sus responsabilidades profesionales. La ley modificada ha definido oficialmente el "personal de apoyo educativo", sentando las bases para determinar los puestos de trabajo, estandarizar las tareas y formular políticas de compensación adecuadas. Al mismo tiempo, la ley permite a las localidades e instituciones educativas desarrollar políticas específicas adicionales, basadas en sus condiciones reales, para atraer y retener al personal, mejorando así la calidad del apoyo a los estudiantes.
Formación en profesiones específicas en los ámbitos de las artes, la educación física y el deporte.
En materia de formación en profesiones específicas en los ámbitos de las artes, la educación física y el deporte, la Ley modificada ha supuesto importantes avances.
La ley reformada faculta al Primer Ministro para dictar normas sobre la edad de admisión, la duración de la formación, la carga lectiva mínima, etc., a fin de garantizar la flexibilidad y la adecuación a las características específicas de la formación de talentos. El Ministro de Educación y Formación también tiene la facultad de regular la enseñanza de la educación general en estos programas especializados. Como resultado, la ley contribuye a resolver uno de los principales obstáculos en la formación de recursos humanos en las artes y el deporte, a la vez que crea las condiciones para descubrir y fomentar el talento joven.
Agilización de los procedimientos administrativos
La ley reformada, que complementa el Artículo 44, otorga al Ministro de Educación y Formación la facultad de regular la implementación de los programas de educación secundaria inferior y los programas que conducen a la obtención de diplomas dentro del sistema educativo nacional en instituciones de educación general, de formación profesional y de educación superior, en lugar de requerir la autorización del organismo estatal competente en materia de educación. Esto refleja una transición de la preaprobación a la postaprobación, reduciendo los trámites burocráticos y creando condiciones más favorables para modelos de formación flexibles e integrados, garantizando al mismo tiempo el control de calidad.
Además del contenido normativo, la Ley modificada también tiene un fuerte impacto en la reforma de los procedimientos administrativos. El Ministerio de Educación y Formación declaró que aproximadamente el 55% de los procedimientos administrativos actuales en el sector educativo se han simplificado, habiéndose transferido numerosas disposiciones de la Ley a Decretos para garantizar la estabilidad de la Ley y la flexibilidad de la política.
La Ley también descentraliza fuertemente la creación de instituciones educativas y la implementación de procedimientos de gestión a las localidades, contribuyendo a reducir la carga sobre las agencias centrales, mejorando la efectividad administrativa y creando la máxima comodidad para que los estudiantes, las escuelas y las empresas inviertan en educación.
Fuente: https://nhandan.vn/nhung-diem-moi-dot-pha-trong-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-post929214.html
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