El Ministerio de Transporte ha propuesto transformar la Administración de Autopistas de Vietnam en una Agencia de Gestión de Asociación Público-Privada.
Además de cambiar el nombre de la Administración de Autopistas de Vietnam a Administración de Gestión de Asociaciones Público-Privadas (APP), el Ministerio de Transporte reorganizará las funciones y tareas de esta Administración para garantizar una cobertura integral de todas las tareas relacionadas con las inversiones APP.
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| Un tramo de la autopista Bac Giang – Lang Son se está implementando bajo el modelo PPP (Asociación Público-Privada). |
El Ministerio de Transporte (MOT) acaba de comenzar a solicitar comentarios sobre el Proyecto de Decreto que modifica varios artículos del Decreto No. 56/2022/ND-CP de fecha 22 de agosto de 2022, del Gobierno, que estipula las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa del Ministerio de Transporte .
En concreto, el Ministerio de Transporte considerará cambiar el nombre de la Administración de Autopistas de Vietnam a Administración de Gestión de Asociaciones Público-Privadas (APP), y simultáneamente reorganizará sus funciones y responsabilidades para asegurar una cobertura integral de todas las tareas de inversión en APP de acuerdo con las leyes actuales, el contexto actual y las tendencias futuras.
La Autoridad de Gestión Público-Privada (PPA) será una organización dependiente del Ministerio de Transporte, que desempeñará la función de asesorar y asistir al Ministro de Transporte en la gestión estatal y organizar la implementación de las leyes sobre inversión, construcción y operación de sistemas de infraestructura de transporte bajo el método PPP y otras formas de inversión utilizando capital de presupuesto no estatal a nivel nacional.
Se espera que el Departamento de Gestión de Inversiones Público-Privadas tenga personalidad jurídica, sello propio y una cuenta separada en el Tesoro del Estado, con sede en Hanoi , que comprenda: Oficina; Departamento Jurídico y de Licitaciones; Departamento de Planificación y Finanzas; Departamento de Gestión de la Construcción; Departamento de Gestión, Operación y Mantenimiento de Infraestructura de Transporte; Departamento Técnico, Tecnológico y de Promoción de Inversiones; Sucursal Norte; Sucursal Central; y Sucursal Sur.
Se sabe que el sector del transporte se caracteriza por una gran necesidad y potencial de movilización de recursos no presupuestarios para invertir y desarrollar cinco áreas (carreteras, ferrocarril, vías navegables interiores, transporte marítimo y aviación).
Sin embargo, dada la actual estructura organizativa, funciones y responsabilidades de los organismos dependientes del Ministerio de Transporte, es muy poco probable que se implemente con éxito el plan de movilizar fondos no presupuestarios.
Dado el limitado presupuesto estatal, la inversión debe dirigirse a sectores y áreas clave del país. Mientras tanto, es esencial movilizar recursos no estatales para invertir en la construcción y el desarrollo de cinco áreas clave del sector del transporte.
Por lo tanto, existe una gran necesidad de una agencia a nivel ministerial, a nivel departamental, que asesore y ayude al Ministro de Transporte en la gestión de los asuntos estatales y organice la implementación de las leyes sobre inversión, construcción y operación de sistemas de infraestructura de transporte bajo el método PPP y otras formas de inversión que utilicen capital del presupuesto no estatal en todo el país.
En la actualidad no existe una unidad central directamente dependiente del Ministerio que asesore al Ministro en la realización de estas tareas.
La Administración de Autopistas de Vietnam se estableció en septiembre de 2022, reorganizándose la Administración de Carreteras de Vietnam en dos departamentos (Administración de Carreteras de Vietnam y Administración de Autopistas de Vietnam). El actual director de la Administración de Autopistas de Vietnam es el Sr. Lam Van Hoang.
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