Delegada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): El diseño del programa debe garantizar la viabilidad y evitar superposiciones.

En la mañana del 5 de diciembre, la diputada de la Asamblea Nacional Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), al hablar en el Salón de la Asamblea Nacional, propuso muchos contenidos para completar el Programa Nacional de Objetivos sobre nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas; al mismo tiempo, enfatizó el requisito de que el diseño del programa debe asegurar la viabilidad, la sincronización, evitar la superposición y realmente satisfacer los problemas urgentes de la región.

Ampliación de los beneficiarios

Al comentar sobre la estructura y el contenido del Programa Nacional de Objetivos, que integra los tres programas actuales, la delegada Hoang Thi Thu Hien elogió la política de unificación para superar las deficiencias, deficiencias y solapamientos del período anterior. El diseño del Programa en dos componentes demostró claramente la prioridad de la inversión en el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas montañosas.

Sin embargo, los delegados expresaron su preocupación por el exceso de actividades, lo que podría ejercer una gran presión sobre el organismo implementador y afectar la ejecución regular de las tareas. Esto podría fácilmente repetir la situación de lentitud en los desembolsos, reembolsos y cancelaciones de capital de períodos anteriores.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ). Foto de : Quang Khanh

El delegado afirmó que la asignación de actividades aún está demasiado dispersa y carece de enfoque. Muchos objetivos se establecen a un nivel elevado, en especial el objetivo de ingresos de las minorías étnicas y las zonas montañosas de alcanzar la mitad del promedio nacional para 2030 y dos tercios para 2035, lo que requiere ingentes recursos y soluciones que deben cuantificarse con mayor precisión.

Además, el diseño excesivamente detallado y exhaustivo de las actividades puede fácilmente generar duplicaciones con las tareas de los ministerios, las filiales y otros programas nacionales. El propio borrador menciona numerosos contenidos que se solapan con los programas de desarrollo cultural, educativo y sanitario. La delegada Hoang Thi Thu Hien sugirió no incluir en el programa contenidos que ya estén bajo las funciones de otros programas para garantizar la concisión y la eficiencia.

Al comentar las disposiciones sobre beneficiarios, el delegado citó el borrador del Componente 1, Grupo de Contenido 5, cuyo objetivo es que el 100% de las minorías étnicas y las personas en situación de pobreza en zonas montañosas y de minorías étnicas tengan seguro médico y acceso a servicios básicos de salud gratuitos. En el Componente 2, Grupo de Contenido 3, se identifican como beneficiarios los hogares y las personas pertenecientes a minorías étnicas, así como las personas pertenecientes a hogares pobres kinh que viven en aldeas y comunas extremadamente desfavorecidas de las regiones II y III en zonas montañosas y de minorías étnicas.

Tras el contacto con los votantes, la delegada Hoang Thi Thu Hien sugirió que el organismo encargado de redactar el proyecto debería estudiar y ampliar el objetivo a los hogares en situación de pobreza extrema en zonas montañosas y de minorías étnicas en ambos aspectos. La delegada analizó que no existe una diferencia significativa en el nivel de vida entre los hogares pobres y los que se encuentran en situación de pobreza extrema en esta zona. Muchos votantes expresaron su deseo de que estos grupos reciban la misma atención y apoyo, especialmente para los hogares Kinh en situación de pobreza extrema que viven en zonas montañosas y de minorías étnicas, consideradas estratégicas para la seguridad nacional.

El delegado también señaló que, en el contenido 1, Componente 2, el proyecto de ley establecía el objetivo de inversión de construir puestos de salud comunales estándar, con el fin de brindar atención médica gratuita a todas las personas en zonas montañosas y pertenecientes a minorías étnicas. Por lo tanto, la ampliación del número de beneficiarios es totalmente coherente con la orientación general del Programa.

Fortalecimiento de la incorporación de la perspectiva de género en todo el Programa

Al comunicarse con el Aviso No. 4665 de fecha 27 de noviembre de 2025 de la Oficina de la Asamblea Nacional sobre la conclusión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la delegada Hoang Thi Thu Hien enfatizó el punto de vista consistente de no reducir las políticas, no interrumpir y no reducir los recursos de inversión para la nueva fase del Programa.

Los delegados valoraron altamente la eficacia inicial del Proyecto 8 en la fase anterior: un proyecto independiente sobre igualdad de género que aborda problemas urgentes para mujeres y niñas. «Muchos de los principales obstáculos para el desarrollo de las minorías étnicas y las zonas montañosas provienen de problemas sociales relacionados con las mujeres y las niñas, como la desigualdad de género, la violencia, el abuso, la trata de personas, el matrimonio precoz, el matrimonio incestuoso, el analfabetismo y las prácticas nocivas», afirmó la delegada Hoang Thi Thu Hien.

Si bien el impacto del Proyecto 8 es muy positivo, su período de implementación aún es corto, por lo que no puede generar cambios sostenibles. Por lo tanto, la nueva fase del Programa solo diseña contenido sobre igualdad de género y reducción del matrimonio precoz y consanguíneo, lo cual no es lo suficientemente exhaustivo. Los delegados propusieron reutilizar el nombre "Proyecto 8" de la fase anterior para evitar limitar el alcance y, al mismo tiempo, garantizar la capacidad de abordar los problemas que surjan en la práctica.

La delegada Hoang Thi Thu Hien también enfatizó la necesidad de promover los resultados y experiencias de la fase 1, centrándose en los impactos directos en mujeres y niñas, al tiempo que moviliza la participación de los ancianos y jefes de aldea, personas prestigiosas y, especialmente, los hombres en la familia y la comunidad... "Este es uno de los éxitos de la fase 1, porque los hombres en las zonas de minorías étnicas tienen una gran influencia en la conciencia y el comportamiento de las mujeres", enfatizó la delegada.

Los delegados sugirieron centrarse en actividades relacionadas con la salud reproductiva, la higiene, el agua potable, la salud reproductiva de los adolescentes, la prevención de la trata de personas, la violencia y el abuso contra las mujeres y los niños, la construcción de un entorno seguro, la creación de oportunidades de desarrollo económico, el apoyo a las mujeres en empresas creativas emergentes y la garantía de la voz de las mujeres y su participación sustantiva en la comunidad y el sistema político.

A partir del análisis anterior, la delegada Hoang Thi Thu Hien propuso fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en todos los componentes y actividades del Programa, garantizando que todas las políticas implementadas en las zonas montañosas y de minorías étnicas presten la debida atención a las mujeres y los niños, los grupos más desfavorecidos pero que también desempeñan el papel más importante en el desarrollo sostenible.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-thiet-ke-chuong-trinh-phai-bao-dam-tinh-kha-thi-tranh-chong-cheo-10399358.html