Propuesta de no solicitar la entrega del Formulario de Antecedentes Penales No. 2

El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, presenta el informe. *Foto: media.quochoi.vn*

En la mañana del 27 de octubre, continuando la décima sesión, la Asamblea Nacional escuchó las presentaciones e informes de examen de tres proyectos de ley: Ley sobre detención temporal, prisión temporal y prohibición de salir del lugar de residencia; Ley sobre ejecución de sentencias penales (enmendada); Ley sobre enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Ley de registros judiciales.

Al presentar el informe, el miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh dijo que el proyecto de ley sobre la ejecución de la detención temporal, el encarcelamiento temporal y la prohibición de salir del lugar de residencia regula el sistema organizativo y el modelo de los organismos de gestión y ejecución de la detención temporal, el encarcelamiento temporal y la prohibición de salir del lugar de residencia; el régimen de gestión de la detención; el régimen de los detenidos, detenidos temporales y personas condenadas a muerte actualmente detenidas; detenidos y detenidos temporales menores de 18 años, mujeres embarazadas o mujeres que crían niños menores de 36 meses; la ejecución de las decisiones que prohíben salir del lugar de residencia; quejas y denuncias en la gestión y ejecución de la detención temporal, el encarcelamiento temporal y la prohibición de salir del lugar de residencia; responsabilidades para la gestión y ejecución de la detención temporal, el encarcelamiento temporal y la prohibición de salir del lugar de residencia.

El proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Penales (enmendado) mantiene básicamente el mismo ámbito de regulación que la Ley de 2019; al mismo tiempo, modifica y complementa una serie de disposiciones para garantizar la coherencia y uniformidad del sistema jurídico y resolver los problemas y dificultades existentes en la práctica, satisfaciendo así las necesidades futuras de la ejecución de sentencias penales. En particular, modifica y complementa las tareas y competencias del Comité Popular y la Policía Comunitaria en la dirección de que: el Comité Popular Comunitario gestiona, supervisa y educa a las personas que cumplen condenas penales en la comunidad; el Jefe de la Policía Comunitaria tiene la tarea de asistir directamente al Comité Popular Comunitario en la gestión y supervisión de las personas que cumplen condenas penales en la comunidad.

El proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Registros Judiciales amplía el propósito de la gestión de los registros judiciales; modifica el modelo de una Base de Datos de Registros Judiciales centralizada, unificada y de un solo nivel; modifica y complementa la regulación de que las agencias y organizaciones no pueden solicitar a las personas que proporcionen el Formulario de Registros Judiciales No. 2 para superar el abuso del Formulario de Registros Judiciales No. 2, de conformidad con las regulaciones legales sobre protección de datos personales.

Complementar una serie de reglamentos relacionados con las fuentes de información de antecedentes penales de acuerdo con las leyes pertinentes; responsabilidades de las agencias de investigación, tribunales y fiscales en el suministro de información sobre nuevos delitos; proporcionar información de antecedentes penales a agencias y organizaciones en lugar de certificados de antecedentes penales.

El presidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, informa sobre la investigación. *Foto: media.quochoi.vn*

El informe de revisión presentado por el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dice que el Comité está básicamente de acuerdo con el alcance y el contenido de las enmiendas y suplementos a la Ley de Registros Judiciales.

Sin embargo, algunas opiniones sugirieron que se debería realizar una evaluación exhaustiva del impacto de la regulación que prohíbe a las agencias y organizaciones solicitar a las personas el Certificado de Antecedentes Penales N.º 2, ya que podría causar dificultades al realizar trámites de solicitud de visa, salida, inmigración, etc., cuando el país anfitrión exige la presentación de información relacionada con los antecedentes penales. Otras opiniones sugirieron estudiar y derogar por completo la regulación sobre la emisión del Certificado de Antecedentes Penales N.º 2. Este contenido solo se almacena en la base de datos y sirve para la consulta y el uso de las agencias estatales competentes. La información sobre el estado de los antecedentes penales de las personas se muestra en el Certificado de Antecedentes Penales N.º 1, de modo que, en caso de necesidad, las personas puedan proporcionar el Certificado de Antecedentes Penales N.º 1 a las agencias y organizaciones que lo soliciten.

Además, también existen opiniones de que, no sólo en el caso del Certificado de Antecedentes Judiciales No. 2 sino también en la práctica, se abusa del requisito de emitir el Certificado de Antecedentes Judiciales No. 1, creando cargas innecesarias tanto para las personas como para los organismos de gestión estatal.

Para superar esta situación, se recomienda seguir considerando y ajustando las disposiciones sobre el propósito de la gestión de antecedentes penales del proyecto de ley para que se ajusten a la situación práctica y a la política de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos; añadiendo al proyecto de ley regulaciones de carácter de principio sobre los casos en que se permite a los organismos y organizaciones solicitar a las personas que proporcionen antecedentes penales.

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