Se espera que la resolución del Gobierno que aprueba un plan para gestionar proyectos de energías renovables contribuya a la liberación de recursos. Sin embargo, según los expertos, es necesario un plan para armonizar los beneficios y compartir los riesgos entre el Estado y los inversores.
Las empresas de energía renovable esperan que los proyectos "involucrados" en infracciones tras la inspección se resuelvan "razonablemente", sin desperdiciar recursos - Foto: Q. DINH
Según algunos inversores en proyectos de energía renovable, en el contexto en que se fomenta el uso de fuentes de energía renovables para cumplir con los requisitos de cero emisiones netas, es necesario contar con medidas para eliminar los obstáculos para estos proyectos, no dejar que los proyectos queden "archivados" causando desperdicio.
Esperanza de una solución "razonable"
En el caso de los proyectos inspeccionados que presentan infracciones, es necesario tomar medidas para corregirlas y así garantizar la transparencia, crear un entorno empresarial equitativo y respetar la ley. Sin embargo, es fundamental gestionarlos de acuerdo con la normativa legal, con entendimiento mutuo y de forma razonable, para movilizar eficazmente este recurso compartido entre el Estado y los inversores.
En su entrevista con nosotros, el Sr. Bui Van Thinh, presidente de la Asociación de Energía Eólica y Solar de Binh Thuan , afirmó que muchos proyectos se encuentran estancados en la planificación y presentan solapamientos en los trámites, como la planificación del terreno y la construcción. Estos obstáculos se presentan no solo para los proyectos en fase de inspección, sino también para los que están a punto de implementarse. Si no se encuentra una solución, será muy difícil poner en marcha el proyecto, lo que supondrá un desperdicio de recursos.
Según el Sr. Thinh, la realidad es que, al invertir, los inversores desconocen la ubicación de los minerales, y solo cuando las autoridades locales dan luz verde al proyecto, la empresa puede participar. Sin embargo, al revisar y concluir la inspección, se determina que el proyecto infringe la normativa de planificación minera, lo que dificulta enormemente la inversión. "O con proyectos estancados en los trámites de tierras, con la compleja naturaleza actual de las compensaciones, es muy difícil que cumplan con los requisitos", declaró el Sr. Thinh.
Representantes de empresas involucradas en diversos proyectos de energía solar afirmaron que, tras las conclusiones de la inspección de la Inspección Gubernamental , muchos inversores en proyectos se han esforzado por mejorar y corregir las infracciones. En particular, las regulaciones y los procedimientos legales en materia de terrenos, construcción, medio ambiente, planificación y conversión de usos del suelo son las principales causas del retraso en la ejecución de los proyectos.
Es necesario considerar el contexto de la implementación de este proyecto en el período 2019-2021, que coincide con el pico de la lucha contra la pandemia de COVID-19, por lo que los inversores enfrentan numerosas dificultades para recopilar y completar la documentación. Por lo tanto, con base en la resolución del Gobierno, la revisión y gestión de las dificultades de cada proyecto debe evaluar y calcular las dificultades y problemas de los inversores para encontrar soluciones adecuadas, propuso.
Manejo adecuado de las violaciones de precios FIT
En una entrevista con nosotros, un responsable del Ministerio de Industria y Comercio afirmó que el desarrollo de las energías renovables es una solución nueva, sin precedentes y con poca experiencia, y que el sistema legal aún no está completo, por lo que aún existen algunas infracciones durante el proceso de implementación. Por lo tanto, el principio de gestión es que cada organismo, nivel, sector y localidad debe resolver el asunto según su competencia. En el caso de los proyectos que han sido procesados, las infracciones solo se gestionarán una vez que el veredicto entre en vigor, según lo dispuesto en la normativa.
Según esta persona, existen seis grupos de soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos de los proyectos de energía renovable. Es decir, permitir una planificación adicional para la implementación si el proyecto no infringe las regulaciones de seguridad y defensa nacional, así como la planificación de obras y proyectos nacionales clave. En el caso de proyectos con infracciones en los procedimientos y procesos relacionados con el terreno y la construcción, se permite su finalización conforme a la normativa.
Los proyectos que incumplan la planificación en materia de minerales, riego, defensa nacional, etc., serán evaluados y la planificación superpuesta se ajustará en consecuencia. Sin embargo, los proyectos que tengan derecho a precios de FIT pero que incumplan o no cumplan plenamente las condiciones no tendrán derecho a precios preferenciales de FIT y se les revocarán dichos precios. "Para los proyectos de energía solar en terrenos agrícolas y forestales, si no cumplen la normativa, se revocarán los precios preferenciales de FIT...", declaró esta persona.
Sin embargo, el Sr. Bui Van Thinh dijo que es necesario evaluar cuidadosamente el plan de manejo y recuperación para las empresas que disfrutan de precios FIT que no han cumplido completamente las condiciones preferenciales... Porque cuando los proyectos han firmado contratos PPA con EVN, y son reconocidos por EVN como que tienen la fecha de operación comercial (COD), eso es un acuerdo entre el comprador y el vendedor de electricidad y es la base legal para demandas.
"La confirmación de la aceptación tras la entrega contra reembolso puede deberse a la lentitud de los trámites de planificación y urbanismo. Por lo tanto, si se determina que constituye una infracción, es necesario aclarar las regulaciones para que sirvan de base para una gestión armoniosa, en consonancia con los intereses de todas las partes", afirmó el Sr. Thinh, quien consideró que, una vez obligados a aplicar precios de transición y ante el riesgo de quiebra, los inversores, especialmente los extranjeros, demandarán a EVN.
Los inversores temen la quiebra si se revoca el precio FIT
Según algunos expertos en el campo de las energías renovables, determinar qué proyectos verán revocados sus precios FIT requiere cautela, evitando equiparar "delito" con error, intencionalidad con no intencionalidad en el espíritu de evitar desperdiciar recursos sociales, evitando demandas que afecten el ambiente de inversión.
Muchas empresas también afirmaron haber calculado el nivel de precios con indicadores financieros en cada momento durante la implementación del proyecto. Por lo tanto, si se reduce y paga el precio de transición de la electricidad (que puede reducirse entre un 30 y un 50 %), además de tener que devolver la diferencia en el precio de la tarifa de alimentación, los inversores podrían ver sus planes financieros afectados o incluso declararse en quiebra.
Revisar cuidadosamente para manejar los problemas
Según las instrucciones del Primer Ministro Pham Minh Chinh en la conferencia que anunció la resolución, la resolución de los problemas se lleva a cabo con el objetivo de elegir la solución óptima, minimizando las disputas y quejas que afectan el entorno de inversión. La gestión penal es el último recurso para crear las condiciones necesarias para eliminar los obstáculos a los proyectos.
El Primer Ministro también encargó al Ministerio de Industria y Comercio presidir una revisión exhaustiva de las dificultades y obstáculos en los proyectos de energía renovable, proponer autoridades competentes para manejar cada obstáculo; revisar, investigar y proponer urgentemente ajustes al Plan Energético 8, los planes de implementación y la planificación mineral...
Para los inversionistas que remedian activa y proactivamente todas las violaciones y deficiencias señaladas por las autoridades competentes; son responsables de implementar seria y completamente los procedimientos de inversión, construcción y operación del proyecto de conformidad con las regulaciones legales... luego se coordinan con las agencias pertinentes para resolver los problemas.
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Fuente: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm
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