El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Diversas dificultades que afrontan las empresas aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos para las empresas es urgente no solo en términos de tiempo, sino también de mentalidad.
Eliminar los obstáculos para las empresas requiere una mentalidad orientada al crecimiento.
El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Diversas dificultades que afrontan las empresas aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos para las empresas es urgente no solo en términos de tiempo, sino también de mentalidad.
La cifra presenta numerosos cuellos de botella.
Más de 173.000 empresas se han retirado del mercado en los últimos 10 meses, lo que preocupa al Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica . Su tabla, que muestra la proporción de empresas que ingresan al mercado con respecto a las que se retiran, revela una tendencia a la baja (véase la tabla).
| Relación entre las empresas que entran al mercado y las que salen del mismo. Fuente: Dr. Nguyen Dinh Cung |
"El crecimiento de la inversión del sector privado también es bajo, en torno al 7,1%, y aunque se ha recuperado trimestre tras trimestre, sigue siendo demasiado bajo en comparación con las necesidades de crecimiento de la economía, así como en comparación con la capacidad de este sector", añadió el Sr. Cung, destacando los aspectos preocupantes que se desprenden de las estadísticas.
En comparación con el período anterior a la pandemia, específicamente entre 2014 y 2019, el crecimiento de este sector se ha mantenido consistentemente por encima del 10%. En 2017 se registró una tasa de crecimiento récord del 17%. «La elevada tasa de crecimiento constante durante esos cinco años contribuyó significativamente al crecimiento del PIB de Vietnam entre 2017 y 2019. Sin promover la inversión privada y crear un nuevo entorno propicio para la inversión y el desarrollo, el PIB no habría podido alcanzar tal avance en el período siguiente», afirmó el Dr. Cung.
Sin embargo, lo que más preocupa al Sr. Cung es que las dificultades que enfrentan las empresas parecen ser demasiado numerosas y tardan demasiado en resolverse. «No entiendo por qué las recomendaciones de las empresas tardan tanto en ser atendidas. Si miro hacia atrás, siguen siendo los mismos problemas: reembolsos de impuestos, acceso al crédito, terrenos, eliminación de condiciones comerciales inadecuadas… Muchos problemas ya tienen solución, pero aún no se han resuelto por completo», cuestionó el Sr. Cung, tras recibir continuamente recomendaciones de asociaciones empresariales.
| Las empresas del sector del aluminio se enfrentan a importantes dificultades para exportar, pero sus peticiones de medidas correctivas siguen sin resolverse desde hace años. (Foto: Duc Thanh) |
ansiedad en la comunidad empresarial
La Sra. Ly Thi Ngan, jefa de la Oficina de la Asociación Vietnamita de Perfiles de Aluminio (VAA), expresó su frustración por las dificultades que enfrentan las empresas del sector. «Las empresas exportadoras se enfrentan a importantes desafíos, pero nuestras recomendaciones siguen sin resolverse desde hace años. Continuamos solicitando ajustes al marco tributario y una reducción de los impuestos a la exportación de productos de aluminio en forma de barras, varillas y perfiles (código HS 7604) del 5 % al 0 %…», declaró la Sra. Ngan.
La VAA ha presentado reiteradamente esta propuesta al Ministerio de Finanzas , solicitando que se informe al Gobierno y a la Asamblea Nacional, desde 2018, cuando se detectaron deficiencias en la aplicación de la Ley de Impuestos a la Exportación e Importación de 2016. Desde entonces, la VAA y sus miembros han reiterado este asunto en numerosas ocasiones, pero aún no han recibido respuesta.
La razón es que los perfiles de aluminio (código HS 7604) son productos procesados que requieren cientos de miles de millones de VND en inversión por fábrica, además de investigación y desarrollo para transformar el aluminio en bruto en perfiles, y están sujetos a un impuesto a la exportación del 5%. Mientras tanto, los productos del código HS 7610, que son productos de procesamiento sencillo como corte, conformado y punzonado, con bajos costos de inversión, están sujetos a un impuesto del 0%. "Esto es injusto para los fabricantes vietnamitas de perfiles de aluminio", expresó la Sra. Ngan, repitiendo la opinión de la VAA.
En concreto, afirmó que este grupo de productos está sujeto a impuestos a la exportación que oscilan entre el 5% y el 40%, lo que dificulta enormemente la entrada de las empresas en los mercados extranjeros, especialmente en el mercado estadounidense, que actualmente es el principal socio de la industria del aluminio.
VAA no es la asociación más persistente a lo largo de sus años de peticiones.
El 5 de noviembre, cinco asociaciones y grupos industriales firmaron conjuntamente una carta dirigida al Viceministro de Salud , Do Xuan Tuyen, y al Comité de Redacción para la modificación del Decreto 09/2016/ND-CP sobre el enriquecimiento de alimentos con micronutrientes. Estas cinco asociaciones son la Asociación Vietnamita de Procesamiento y Exportación de Productos del Mar (Vasep), la Asociación de Alimentos y Bebidas de Ciudad Ho Chi Minh, la Asociación de Alimentos Transparentes, la Asociación de Productores de Salsa de Pescado de Phu Quoc y la Asociación de Empresas de Productos Vietnamitas de Alta Calidad. Esta propuesta se presentó tras la reunión del Ministerio de Salud celebrada el 30 de octubre para recabar opiniones sobre el borrador del Decreto.
"Creemos que los resultados de la reunión no reflejaron de forma completa y precisa nuestras preocupaciones sobre las dificultades y los obstáculos para la aplicación de las normas relativas a la necesidad de sal fortificada con yodo utilizada en el procesamiento de alimentos y harina de trigo fortificada con hierro y zinc utilizada en el procesamiento de alimentos", aclaró el Sr. Nguyen Hoai Nam, Secretario General Adjunto de Vasep, al explicar el motivo del documento mencionado.
Según el Sr. Nam, las empresas apoyan plenamente la política de complementar los micronutrientes para mejorar la salud de las personas, incluido el requisito obligatorio de yodo para la sal y los condimentos sólidos que se utilizan en los hogares y en los establecimientos de servicios de alimentos.
«Nuestro único punto de preocupación y recomendación se refiere a la regulación del uso de sal yodada y harina fortificada con hierro y zinc en el procesamiento de alimentos, ya que muchos de los mercados de exportación de Vietnam, como Japón y Australia, exigen que no se utilice sal yodada y requieren un certificado que confirme que el producto no contiene este tipo de sal. Esto supone una presión considerable para las empresas exportadoras vietnamitas», explicó el Sr. Nam con detalle.
En el documento mencionado, las asociaciones propusieron excluir los productos alimenticios exportados del ámbito de aplicación del Decreto que modifica el Decreto 09/2016/ND-CP. Se sugirió fomentar la adición de micronutrientes a la sal y la harina en el procesamiento de alimentos. Asimismo, las asociaciones propusieron permitir la producción e importación de sal no yodada para satisfacer necesidades específicas.
Requiere una mentalidad que promueva el desarrollo, en lugar de la gestión.
Las recomendaciones de las cinco asociaciones en relación con el Decreto 09/2016/ND-CP no son nuevas; de hecho, el Gobierno ya las incluyó en la Resolución 19/2018/NQ-CP sobre la continuación de la implementación de tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y potenciar la competitividad nacional.
En concreto, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Salud la investigación, modificación y complementación del Decreto N.º 09/2016/ND-CP en el siguiente sentido: derogar la disposición que establece que "la sal utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con yodo" en el apartado a, inciso 1, artículo 6; y derogar la disposición que establece que "la harina de trigo utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc" en el apartado b, inciso 1, artículo 6. En su lugar, se debe incentivar a las empresas procesadoras de alimentos a que las utilicen.
“Todas estas soluciones surgen de las demandas razonables de las empresas. Quizás el éxito del período de reforma del entorno empresarial entre 2014 y 2019 se debió a que los responsables políticos adoptaron la mentalidad de facilitadores del desarrollo, en lugar de la de administradores estatales”, observó el Dr. Cung.
No es casualidad que el Sr. Cung mencionara este período. Retrospectivamente, los años 2014-2019 marcaron un punto de inflexión en el entorno de inversión y negocios de Vietnam. Desde 2014, año en que el Gobierno emitió la Resolución 19/2014/NQ-CP sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y potenciar la competitividad nacional, los esfuerzos de Vietnam por mejorar su entorno empresarial comenzaron a medirse oficialmente en función de su posición en comparación con otras economías de la región, así como en los rankings de competitividad global.
Es importante destacar que las reformas no solo buscan mejorar la posición en los rankings mundiales, sino, lo que es más importante, eliminar fundamentalmente los obstáculos y las barreras a las operaciones comerciales, creando un entorno empresarial verdaderamente abierto y favorable.
La abolición y simplificación de las regulaciones empresariales constituye una continuación de reformas anteriores, pero la magnitud, el alcance y la contundencia de esta reforma son mucho mayores que antes. Como resultado, se han abolido miles de condiciones empresariales y se han añadido o modificado miles más para favorecer las operaciones comerciales.
“Creo que el ambiente empresarial y el marco político de aquel entonces crearon un punto de inflexión que propició un gran avance. Este momento también requiere un salto similar, y existen las bases para lograrlo, ya que el Secretario General To Lam ha declarado que debemos abandonar definitivamente la mentalidad de prohibir lo que no podemos gestionar y debemos eliminar los obstáculos institucionales…”, enfatizó el Sr. Cung.
Sin embargo, estos cambios de mentalidad no se limitan a los funcionarios públicos en general, sino que deben comenzar en muchos puestos de liderazgo...
Fuente: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html






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