El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Una serie de dificultades que enfrentan las empresas aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas no solo es urgente en términos de tiempo, sino también de mentalidad.
Eliminar los cuellos de botella para las empresas: requiere una mentalidad orientada al crecimiento.
El número de empresas que se han retirado del mercado en los últimos 10 meses sigue siendo elevado. Una serie de dificultades que enfrentan las empresas aún no se han resuelto. La necesidad de eliminar los obstáculos que enfrentan las empresas no solo es urgente en términos de tiempo, sino también de mentalidad.
El número contiene muchos cuellos de botella.
Más de 173.000 empresas se han retirado del mercado en los últimos 10 meses, lo que preocupa al Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Investigación en Gestión Económica . Su tabla, que muestra la proporción de empresas que entran al mercado y las que se retiran, muestra una tendencia a la baja (véase la tabla).
| Relación entre empresas que entran y salen del mercado. Fuente: Dr. Nguyen Dinh Cung |
"El crecimiento de la inversión del sector privado también es bajo, en torno al 7,1%, y aunque se ha recuperado trimestre a trimestre, sigue siendo demasiado bajo en comparación con las necesidades de crecimiento de la economía, así como con la capacidad de este sector", añadió el Sr. Cung, destacando los aspectos preocupantes de las estadísticas.
En comparación con el período prepandemia, concretamente entre 2014 y 2019, el crecimiento de este sector se ha mantenido consistentemente por encima del 10 %. En 2017 se registró una tasa de crecimiento récord del 17 %. «La alta tasa de crecimiento constante durante esos cinco años contribuyó significativamente al crecimiento del PIB de Vietnam en el período 2017-2019. Sin promover la inversión privada y crear un nuevo entorno para la inversión y el desarrollo, el PIB no habría logrado un avance tan significativo en el siguiente período», afirmó el Dr. Cung.
Sin embargo, lo que más preocupa al Sr. Cung es que las dificultades que enfrentan las empresas parecen ser demasiado numerosas y tardar demasiado en resolverse. "No entiendo por qué las recomendaciones de las empresas tardan tanto en atenderse. En retrospectiva, los problemas siguen siendo los mismos: reembolsos de impuestos, acceso al crédito, tierras, eliminación de condiciones comerciales inadecuadas... Muchos problemas ya tienen solución, pero aún no se han resuelto por completo", cuestionó el Sr. Cung, tras recibir continuamente recomendaciones de las asociaciones empresariales.
| Las empresas del aluminio enfrentan importantes dificultades para exportar, pero sus solicitudes de acción siguen sin resolverse durante años. (Foto: Duc Thanh) |
Ansiedad en la comunidad empresarial
La Sra. Ly Thi Ngan, Jefa de la Oficina de la Asociación de Perfiles de Aluminio de Vietnam (VAA), expresó su frustración por las dificultades que enfrentan las empresas del sector. "Las empresas exportadoras se enfrentan a importantes desafíos, pero nuestras recomendaciones llevan años sin resolverse. Seguimos solicitando ajustes al marco fiscal y una reducción de los impuestos a la exportación de productos de aluminio en forma de barras, varillas y perfiles (código SA 7604) del 5 % al 0 %...", declaró la Sra. Ngan.
La VAA ha presentado esta propuesta reiteradamente al Ministerio de Hacienda , solicitando su informe al Gobierno y a la Asamblea Nacional, desde 2018, cuando se detectaron deficiencias en la aplicación de la Ley del Impuesto a las Exportaciones e Importaciones de 2016. Desde entonces, la VAA y sus miembros han reiterado esta cuestión en numerosas ocasiones, pero aún no han recibido respuesta.
La razón es que los perfiles de aluminio (código SA 7604) son productos procesados que requieren cientos de miles de millones de VND en inversión por fábrica, además de investigación y desarrollo para transformar el aluminio bruto en perfiles, y están sujetos a un impuesto de exportación del 5 %. Por otro lado, los productos del código SA 7610, que se procesan simplemente mediante corte, conformado y punzonado, con bajos costos de inversión en perfiles de aluminio, están sujetos a un impuesto del 0 %. "Esto es injusto para los fabricantes vietnamitas de perfiles de aluminio", afirmó la Sra. Ngan, según la opinión de la VAA.
En particular, explicó que este grupo de productos está sujeto a impuestos a la exportación que oscilan entre el 5% y el 40%, lo que dificulta mucho a las empresas penetrar en los mercados extranjeros, especialmente el estadounidense, actualmente el mayor socio de la industria del aluminio.
VAA no es la asociación más persistente a pesar de sus años de peticiones.
El 5 de noviembre, cinco asociaciones y grupos industriales firmaron conjuntamente una carta dirigida al viceministro de Salud , Do Xuan Tuyen, y al Comité de Redacción para la modificación del Decreto 09/2016/ND-CP sobre la fortificación de alimentos con micronutrientes. Estas cinco asociaciones son la Asociación Vietnamita de Procesamiento y Exportación de Mariscos (Vasep), la Asociación de Alimentos y Bebidas de Ciudad Ho Chi Minh, la Asociación de Alimentos Transparentes, la Asociación de Productores de Salsa de Pescado de Phu Quoc y la Asociación de Empresas de Productos Vietnamitas de Alta Calidad. Esta propuesta se presentó tras la reunión del Ministerio de Salud del 30 de octubre para recabar opiniones sobre el borrador del Decreto.
"Creemos que los resultados de la reunión no reflejaron de forma completa y precisa nuestras preocupaciones sobre las dificultades y obstáculos para la implementación de las regulaciones sobre la necesidad de usar sal yodada y harina de trigo fortificada con hierro y zinc en el procesamiento de alimentos", explicó el Sr. Nguyen Hoai Nam, secretario general adjunto de Vasep, al explicar el motivo del documento mencionado.
Según el Sr. Nam, las empresas apoyan incondicionalmente la política de complementar los micronutrientes para mejorar la salud de las personas, incluido el requisito obligatorio de yodo para la sal y los condimentos sólidos utilizados en los hogares y los establecimientos de servicio de alimentos.
El único punto de preocupación y recomendación que tenemos es la regulación del uso de sal yodada y harina fortificada con hierro y zinc en el procesamiento de alimentos, ya que muchos mercados de exportación de Vietnam, como Japón y Australia, exigen la no utilización de sal yodada y un certificado que confirme que el producto no utiliza este tipo de sal. Esto ejerce una presión considerable sobre las empresas exportadoras vietnamitas, explicó el Sr. Nam en detalle.
En el documento mencionado, las asociaciones propusieron excluir los productos alimenticios exportados del ámbito de aplicación del Decreto que modifica el Decreto 09/2016/ND-CP. Se sugirió fomentar la adición de micronutrientes a la sal y la harina en el procesamiento de alimentos. Además, propusieron permitir la producción e importación de sal no yodada para satisfacer necesidades específicas.
Se requiere una mentalidad que promueva el desarrollo, más que la gestión.
Las recomendaciones de las cinco asociaciones respecto del Decreto 09/2016/ND-CP no son nuevas; de hecho, el Gobierno ya las ha incluido en la Resolución 19/2018/NQ-CP sobre seguir implementando tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad nacional.
En concreto, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Salud la tarea de investigar, modificar y complementar el Decreto n.º 09/2016/ND-CP en los siguientes términos: derogar la disposición que establece que «la sal utilizada en la elaboración de alimentos debe estar fortificada con yodo» en el punto a, cláusula 1, artículo 6; y derogar la disposición que establece que «la harina de trigo utilizada en la elaboración de alimentos debe estar fortificada con hierro y zinc» en el punto b, cláusula 1, artículo 6. En su lugar, solo se debería incentivar su uso en las empresas de elaboración de alimentos.
Todas estas soluciones surgen de las demandas razonables de las empresas. Quizás el éxito del período de reforma del entorno empresarial (2014-2019) se debió a que los responsables políticos adoptaron la mentalidad de facilitadores del desarrollo, en lugar de administradores estatales, observó el Dr. Cung.
No es casualidad que el Sr. Cung mencionara este período. En retrospectiva, los años 2014-2019 marcaron un hito en el entorno de inversión y negocios de Vietnam. Desde 2014, el primer año en que el Gobierno emitió la Resolución 19/2014/NQ-CP sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad nacional, los esfuerzos de Vietnam por mejorar su entorno empresarial comenzaron a medirse oficialmente por su clasificación en comparación con otras economías de la región, así como en las clasificaciones globales de competitividad.
Es importante destacar que las reformas no solo tienen como objetivo mejorar las clasificaciones en los gráficos mundiales, sino, lo que es más importante, eliminar fundamentalmente los obstáculos y las barreras a las operaciones comerciales, creando un entorno empresarial verdaderamente abierto y favorable.
La abolición y simplificación de las regulaciones empresariales es una continuación de reformas anteriores, pero su escala, alcance y contundencia son mucho mayores que antes. Como resultado, se han abolido miles de condiciones empresariales y se han añadido o modificado miles más para favorecer las operaciones comerciales.
“Creo que el clima empresarial y el entorno político de aquel momento marcaron un punto de inflexión que propició un gran crecimiento. Este momento también requiere ese salto, y existe una base para lograrlo, como ha declarado el Secretario General To Lam: debemos abandonar definitivamente la mentalidad de prohibir lo que no podemos gestionar y eliminar los obstáculos institucionales…”, enfatizó el Sr. Cung.
Sin embargo, estos cambios de mentalidad no se limitan a los funcionarios públicos en general, sino que deben comenzar en muchos puestos de liderazgo...
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Fuente: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html






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