En la tarde del 17 de junio, la Asamblea Nacional debatió en grupos el proyecto de reforma de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El Ministro de Hacienda explicó diversos temas relacionados.
Entre los contenidos revisados, cabe destacar que el Gobierno propuso modificar el reglamento "bienes y servicios de hogares y personas de negocios con ingresos anuales de 100 millones de VND o menos" a "bienes y servicios de hogares y personas de negocios con ingresos anuales por debajo del nivel prescrito por el Gobierno" como sujetos no sujetos al IVA para garantizar la flexibilidad y el ajuste proactivo para adaptarse a la realidad y los requisitos de desarrollo en cada período.
El proyecto de ley también redujo la lista de bienes y servicios no sujetos al IVA, incluidos los fertilizantes.
Al discutir en grupos la tarde del 17 de junio, los diputados de la Asamblea Nacional (NAD) estuvieron de acuerdo en modificar la ley, pero todavía tenían algunas preocupaciones.
El diputado Nguyen Manh Hung (Can Tho), miembro permanente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, afirmó que una reforma integral de la Ley del IVA es necesaria y adecuada al contexto actual. Sin embargo, el diputado expresó su preocupación por la normativa que establece que los bienes y servicios de hogares y particulares que realizan negocios con ingresos anuales inferiores al nivel establecido por el Gobierno no están sujetos al IVA. "Las pequeñas transacciones inferiores a un millón de VND a través de plataformas de comercio electrónico son muy cuantiosas. Mi hijo compra docenas de artículos al día, ¿cuánto cuesta todo el país? Las pequeñas cosas suman, por lo que deberíamos considerar la posibilidad de gravar a este grupo. Dado que el valor de cada pedido es bajo, la transacción es extremadamente cuantiosa", declaró el diputado Nguyen Manh Hung.
Respecto a la inclusión de los fertilizantes en la categoría de productos sin IVA, el diputado Nguyen Manh Hung explicó que antes estaban sujetos al IVA, pero posteriormente se eliminaron para reducir su costo, beneficiando así a los agricultores. "Pero, en general, los fertilizantes sin IVA no son beneficiosos. Vietnam es básicamente proactivo en el suministro de fertilizantes, satisfaciendo la demanda interna. Los fertilizantes no están sujetos al IVA, pero los fabricantes deben pagar impuestos sobre los insumos. Por lo tanto, si no se deduce el IVA, se dificultará la competencia de las empresas de fertilizantes", declaró el diputado Nguyen Manh Hung, quien apoyó la idea de que los fertilizantes sean un producto sujeto al IVA para aumentar los ingresos de las empresas por deducciones del IVA.
En su intervención en la reunión, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, afirmó que actualmente nos enfrentamos a dos opciones. Si no incluimos el IVA, las empresas manufactureras nacionales enfrentarán dificultades, ya que no se les reembolsará el impuesto soportado. Sin embargo, si gravamos este rubro, el precio de costo se verá afectado en mayor o menor medida. Por lo tanto, el Ministro sugirió que los delegados estudien la posibilidad de unificar la decisión para garantizar los intereses del país y el desarrollo agrícola sostenible.
Respecto a la abolición del IVA sobre bienes de pequeño valor, el Ministro explicó que, en el pasado, al implementar el Convenio Internacional sobre Armonización y Simplificación de Procedimientos Aduaneros (17 de mayo de 1973), firmado por Vietnam, se estipuló que si el valor mínimo es pequeño, no se cobrarán impuestos aduaneros ni otros impuestos. La ley estipula que si el valor mínimo es pequeño, no se cobrarán impuestos aduaneros ni otros impuestos. La ley no lo estipula, pero el decreto gubernamental estipula que se cobrará este impuesto. Sin embargo, según el Ministro, algunos países ya han abolido la regulación del IVA sobre bienes de pequeño valor.
El Ministro también explicó las normas sobre actos prohibidos para los funcionarios fiscales y las empresas.
La ley tributaria vigente contiene disposiciones sobre facturas, pero la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que estas disposiciones son de carácter general. La devolución del IVA es un impuesto importante con características propias, por lo que deberían existir regulaciones específicas sobre el sistema específico de facturas y comprobantes. Por lo tanto, el Ministerio de Hacienda acepta las opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su inclusión en la ley.
En consecuencia, las responsabilidades de los contribuyentes, los funcionarios tributarios y las empresas deben ser claras, según el principio de que quien comete un error asume la responsabilidad. Es imposible que una empresa cometa un error, pero un funcionario tributario debe asumir la responsabilidad, y viceversa. Con base en los registros de devolución de impuestos, si una empresa proporciona facturas falsas, la autoridad tributaria no puede rastrear el origen de cada factura rápidamente, de acuerdo con las regulaciones de "devolución primero, verificación después". Por lo tanto, debe haber regulaciones claras en este ámbito para limitar las infracciones y garantizar la recaudación de impuestos para el Estado.
El Ministro también afirmó que, recientemente, la policía ha procesado numerosos casos de fraude en facturas fiscales y fraude en devoluciones de impuestos. El Gobierno quiere dejar las cosas claras para que quien tenga la culpa asuma su responsabilidad. Si la autoridad fiscal revisa los registros de devoluciones de impuestos y encuentra errores, debe asumir la responsabilidad; y si la empresa falsifica los registros de devoluciones de impuestos, también debe asumir la responsabilidad; para evitar que una persona culpe a la otra.
El Ministro espera que los Diputados apoyen la promulgación de una ley con una duración larga y estable.
En cuanto a la regulación sobre la recaudación del IVA para bienes inferiores a 100 millones de VND, si se especifica una cifra específica, quedará obsoleta en pocos años. Por lo tanto, el proyecto propone que el Gobierno elabore la normativa. Cuando haya cambios, el Gobierno la elaborará. "Está en manos del Gobierno, no del Primer Ministro, por lo que no hay necesidad de preocuparse por tomar decisiones fiscales incorrectas. Se trata de una cuestión de descentralización para garantizar una recaudación fiscal adecuada. Cuando la moneda se devalúe, cuando las regulaciones ya no sean adecuadas y la ley no se haya modificado, el Gobierno tomará la decisión", declaró el Ministro.
El Ministro afirmó que los impuestos son una herramienta regulatoria, y que los países desarrollados los utilizan con gran flexibilidad. Muchos países otorgan al Ministro de Hacienda la facultad de imponer impuestos. Por ejemplo, cuando las importaciones afectan la producción nacional, se aplican de inmediato, de la noche a la mañana. El Ministro de Hacienda puede decidir aumentar los impuestos inmediatamente para proteger los bienes de producción nacional. Por lo tanto, si se incrementa la descentralización, la autorización y la supervisión, la herramienta regulatoria será más flexible y eficaz.
PHAN THAO
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Fuente: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html
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