Publicar con urgencia un proyecto sobre puestos de trabajo para funcionarios públicos a nivel comunal

En la discusión en el grupo en la mañana del 21 de octubre, los diputados de la Asamblea Nacional del Grupo 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) propusieron que es necesario emitir urgentemente un proyecto sobre puestos de trabajo para funcionarios públicos a nivel comunal para garantizar que el aparato de gobierno de dos niveles funcione de manera más fluida y eficaz.

Las autoridades a nivel comunal todavía están “confundidas” en el desempeño de sus funciones.

En sus debates en grupos, los diputados de la Asamblea Nacional elogiaron los resultados de la dirección y gestión socioeconómica del Gobierno en 2025 y en todo el período 2020-2025, con numerosos resultados sobresalientes. En particular, los objetivos económicos cumplieron con creces el plan, la macroeconomía se mantuvo estable y se esperaba un crecimiento del 8% o más. Esto demuestra concretamente los esfuerzos de todo el Partido y el pueblo por impulsar el desarrollo socioeconómico y mejorar la calidad de vida de la población.

Sin embargo, los delegados expresaron su preocupación por el funcionamiento del aparato de gobierno local de dos niveles, que todavía enfrenta muchas dificultades y problemas que deben resolverse pronto.

Según la asambleísta Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ), la calidad de los recursos humanos públicos es uno de los problemas que requiere atención tras la racionalización y reorganización del aparato. De hecho, el número de funcionarios y empleados públicos que se jubilan bajo el Decreto 178 y otros regímenes es muy elevado, incluyendo funcionarios y empleados públicos que se encuentran en la cima de su cualificación profesional, capacidad laboral y amplia experiencia. Por lo tanto, esta ola de renuncias afectará directamente la calidad de los recursos humanos públicos actuales.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh). Foto de : Khanh Duy

Según el delegado Thuy, actualmente el nivel comunal está descentralizado y se le ha delegado la gestión de numerosas tareas. Si bien el número total de personal asignado a las comunas y distritos es de 32, el gobierno solo cuenta con dos departamentos con una carga de trabajo muy grande, pero con muy poco personal, prácticamente inexistente. Además, algunos cuadros nuevos y jóvenes carecen de experiencia, lo que dificulta enormemente la realización de tareas, lo que hace que el nivel comunal se confunda con muchas tareas.

"Creo que el Gobierno necesita emitir urgentemente un proyecto sobre puestos de trabajo para el nivel comunal; aumentar los salarios de los funcionarios de base; reevaluar la calidad de los recursos humanos públicos para cambiar la estrategia de recursos humanos para garantizar que el aparato gubernamental de dos niveles logre la máxima eficiencia", sugirió el delegado Thuy.

Coincidiendo con la propuesta anterior, la diputada a la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) afirmó que recientemente, el Politburó y el Gobierno se han reunido continuamente, han dirigido la revisión y el manejo de las dificultades y problemas en el funcionamiento del aparato de gobierno local de dos niveles, pero todavía hay problemas que no se han resuelto completamente.

La diputada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) discute en grupo. Foto de : Khanh Duy

Por lo general, algunos cuadros a nivel comunal no han cumplido los requisitos de sus tareas; las bases de datos comunales y centrales no están sincronizadas; la disposición y el diseño de las oficinas no son realmente adecuados, no han utilizado plenamente sus funciones y han causado muchos inconvenientes para los viajes de los cuadros y la gente.

La delegada Mai Van Hai también sugirió: "Es necesario determinar urgentemente los puestos de trabajo para los funcionarios a nivel comunal para facilitar el trabajo de evaluación de funcionarios, reclutamiento, cambio y organización de funcionarios en puestos actuales que no cumplen con los requisitos de la tarea".

La delegada de la Asamblea Nacional, Le Thi Song An (Tay Ninh), interviene en el debate. Foto: Khanh Duy

En cuanto a la práctica local, la diputada Le Thi Song An (Tay Ninh) enfatizó: la situación habitual tras la fusión es que las sedes se encuentran deterioradas, carecen de espacio para oficinas y, en algunos lugares, es necesario alquilar viviendas para servir como sede. En particular, para las comunas recién establecidas que no se encuentran en el centro del distrito antiguo, las instalaciones físicas son aún más difíciles, sobre todo en zonas montañosas y remotas. Por lo tanto, la delegada Song An sugirió que es necesario prestar atención a la inversión adecuada y sincronizada para garantizar el funcionamiento de las autoridades comunales.

El diputado de la Asamblea Nacional Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) interviene en el debate. Foto: Khanh Duy

Al participar en los comentarios sobre este contenido, el diputado de la Asamblea Nacional Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) sugirió que el Gobierno debería completar pronto la descentralización del poder, emitir un marco legal unificado sobre el modelo de gobierno local de dos niveles, especialmente los gobiernos de nivel comunal y de zonas económicas especiales; aumentar la iniciativa en el presupuesto y el personal y tener un mecanismo de inspección y supervisión estricto, transparente y claro.

Además, se lleva a cabo la transformación digital, se mejora la capacidad de gobernanza digital, se vinculan los datos entre los niveles central y local; al mismo tiempo, se mejora la capacidad de gestión local, especialmente la gestión de la deuda pública, para que sea compatible con el gobierno local de dos niveles.

Mejorar la calidad de la elaboración de leyes

Durante el debate grupal, los diputados de la Asamblea Nacional también analizaron y evaluaron la labor actual en materia de elaboración y aplicación de leyes. Según los diputados, durante la pasada legislatura, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional numerosos proyectos de ley y resoluciones importantes para su consideración y promulgación. Esto demuestra el gran compromiso del Gobierno con la mejora de la calidad de la elaboración y aplicación de leyes, contribuyendo al perfeccionamiento del sistema jurídico y promoviendo el desarrollo socioeconómico del país.

Resumen de la discusión del Grupo 3. Foto: Khanh Duy

Sin embargo, los delegados señalaron la necesidad de reevaluar con franqueza la calidad del proceso legislativo, ya que existen proyectos de ley aprobados, pero con una vida útil muy corta, por lo que a menudo requieren modificaciones y adiciones. El diputado de la Asamblea Nacional Mai Van Hai (Thanh Hoa) afirmó que es necesario seguir innovando en el proceso legislativo y, al mismo tiempo, mejorar la calidad del proceso legislativo para garantizar un entorno estable para la inversión y los negocios, que cumpla con los requisitos del desarrollo socioeconómico en el nuevo período.

Según los delegados, la Resolución 66-NQ/TW del Politburó sobre innovación en la elaboración y aplicación de leyes no solo representa un avance estratégico en este ámbito, sino también una reafirmación de los esfuerzos nacionales de reforma, que responden a las necesidades de desarrollo del país en la nueva era. Si bien este mecanismo reviste especial interés para las localidades, aún no existen directrices para su implementación.

Con respecto a este tema, la diputada de la Asamblea Nacional Phan Thi My Dung (Tay Ninh) afirmó que la implementación de algunas leyes y resoluciones en las localidades aún enfrenta numerosas dificultades y confusión debido a la lenta o incompleta publicación de directrices detalladas. Además, la política actual se basa en leyes marco y delega firmemente la autoridad en el Gobierno y los ministerios y dependencias locales para emitir directrices. Sin embargo, la realidad es que los ministerios y dependencias emiten directrices inconsistentes y superpuestas, lo que dificulta la implementación de políticas legales a nivel local.

La delegada de la Asamblea Nacional, Phan Thi My Dung (Tay Ninh), interviene en el debate. Foto: Khanh Duy

El delegado Dung sugirió que el Gobierno debería realizar una revisión general para evaluar el valor legal de los documentos sub-legales sobre la implementación del gobierno de dos niveles y la gestión socioeconómica para que las localidades tengan una base para implementar efectivamente las instrucciones y regulaciones del Gobierno Central.

El jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, Pham Hung Thai, pronunció el discurso de clausura del debate. Foto: Khanh Duy

Además de las cuestiones sobre el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles, el desarrollo e implementación de políticas legales, durante la discusión grupal, los diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Thanh Hoa y Tay Ninh también prestaron atención a los complicados mercados inmobiliarios y de bonos, y al control limitado que afecta la economía y las actividades productivas y comerciales.

Además, la calidad del crecimiento económico no es realmente sostenible debido a la dependencia del procesamiento, la importación de materias primas y la falta de localización. Por consiguiente, los delegados afirmaron que el Gobierno necesita establecer objetivos para mejorar la autonomía y la competitividad de la economía a fin de garantizar un desarrollo sostenible.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html