El comercio está lento.
A principios de noviembre de 2023, visitamos el puesto fronterizo internacional de Nam Can. Normalmente, finales de octubre es la época de mayor actividad para los preparativos del Año Nuevo Lunar, pero la actividad aquí se mantuvo tranquila. Aparte de los camiones que transportaban mineral de Laos a Vietnam en trámites aduaneros y algunas personas que visitaban a sus familiares, el intercambio de mercancías entre ambas partes fue muy escaso.

La Sra. Y Khan, residente de la aldea de Noong De, especializada en la compraventa de brocados y otros productos, comentó que casi todos los hogares de Nam Can producen brocados. El mercado de Nam Can se celebra los fines de semana de cada mes, pero no se permite traer gran cantidad de productos de Vietnam para su venta. Lo mismo ocurre con otros productos agrícolas.
En la zona económica fronteriza de Nam Can, se construyó un centro comercial, pero actualmente está casi vacío, sin tiendas ni actividades comerciales. En su interior, el centro comercial está compuesto por espacios vacíos, sin tránsito de personas, y se encuentra deteriorado y con un aspecto envejecido.
Además, actualmente no hay instalaciones de alojamiento en la comuna de Nam Can para atender las necesidades de los turistas y lugareños que pasan por la zona.

Según el Sr. Lang Luong, secretario del Comité del Partido de la comuna de Nam Can, el comercio entre ambas partes a través del paso fronterizo internacional de Nam Can es actualmente limitado. Los ciudadanos vietnamitas que cruzan el paso fronterizo de Nam Can una vez al mes solo pueden traer mercancías por un valor máximo de 2 millones de dongs, lo que no alcanza el potencial comercial que ofrece un paso fronterizo internacional. Por lo tanto, la mayoría de la gente acude al mercado fronterizo para entretenerse y hacer turismo; no hay muchos comerciantes. Si bien el sector servicios representa el 55% de la economía de la comuna, esta cifra sigue siendo modesta en comparación con su potencial.
En la provincia de Nghe An , además del paso fronterizo internacional de Nam Can, el paso fronterizo de Thanh Thuy también constituye un potencial punto de desarrollo económico regional. Actualmente, si bien se ha planificado la construcción de infraestructura alrededor del paso fronterizo, esta aún no se ha implementado. Aparte de los controles de seguridad, prácticamente no hay actividad comercial a ambos lados del paso fronterizo.
Según los líderes del Comité Popular de la comuna de Thanh Thuy (distrito de Thanh Chuong), una de las razones por las que la zona de la puerta fronteriza de Thanh Thuy no se ha desarrollado completamente es en parte porque el lado laosiano aún no ha convertido la puerta fronteriza de Nam On en una puerta fronteriza internacional.

Soluciones para liberar el potencial económico de los pasos fronterizos.
La provincia de Nghe An cuenta con cuatro pasos fronterizos: el paso fronterizo internacional Nam Can - Ky Son; el paso fronterizo nacional Thanh Thuy - Thanh Chuong; y otros dos pasos fronterizos: Tam Hop - Tuong Duong y Cao Veu - Anh Son. Ubicada en la región suroeste de la provincia, cuenta con una diversidad cultural y recursos naturales propicios para el desarrollo de la silvicultura, el turismo y las actividades económicas relacionadas con los pasos fronterizos.
Según las estadísticas del Departamento de Industria y Comercio, en los últimos tiempos, gracias a la atención y orientación cercana y oportuna de los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles, se ha garantizado la seguridad y la defensa en la zona fronteriza, se ha mantenido la soberanía fronteriza nacional, creando condiciones favorables para el desarrollo de la economía fronteriza, contribuyendo al desarrollo económico general de la provincia.

En concreto, las zonas y distritos fronterizos han mantenido un crecimiento económico positivo. El intercambio de bienes entre residentes y comerciantes a través de los mercados fronterizos, especialmente durante los días festivos y los días de mercado, ha aumentado.
El volumen de negocios de importación y exportación entre Nghe An y Laos durante los primeros nueve meses de 2023 se estima en 78,82 millones de dólares (exportaciones estimadas en 44,63 millones de dólares, importaciones estimadas en 34,19 millones de dólares); y se proyecta que alcance los 100 millones de dólares este año. Anteriormente, en 2022, el volumen de negocios de importación y exportación entre Nghe An y Laos alcanzó los 73,47 millones de dólares.
La Resolución 39-NQ/TW del 18 de julio de 2023 del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la provincia de Nghe An hasta 2030, con visión a 2045, define la dirección de desarrollo de la zona occidental de Nghe An como el Corredor Económico de la Ruta Ho Chi Minh y el Corredor Económico de la Carretera Nacional 7, incluyendo la economía fronteriza. En cuanto a la economía fronteriza, el desarrollo debe seguir una dirección regional, vinculándose con la vecina Laos e integrándose con la seguridad y defensa de la región fronteriza.

Para los distritos con cruces fronterizos, el sistema de transporte actual en la región incluye rutas importantes como la Carretera Nacional 7 a Laos y la Ruta Ho Chi Minh que conecta los distritos y la región occidental.
Próximamente, la construcción del proyecto de la autopista Hanói-Vientián, incluido el tramo Vinh-Thanh Thuy (Thanh Chuong), potenciará aún más el desarrollo de la región. Recientemente, el Gobierno incluyó el proyecto de la autopista Vinh-Thanh Thuy en su cartera de inversiones para el período 2026-2030. Este proyecto, de 61 km de longitud, forma parte del proyecto de la autopista Hanói-Vientián de 688 km.
Esto representa una ventaja para los vínculos de desarrollo regional y con el vecino Laos. Una vez finalizada la autopista Hanói-Vientián, que pasa por el paso fronterizo de Thanh Thuy al oeste, conectará con la red vial y ferroviaria Norte-Sur, el puerto marítimo de Cua Lo y el aeropuerto de Vinh, todos ellos incluidos en la planificación provincial aprobada por el Gobierno. Al mismo tiempo, la proximidad de la autopista al triángulo de desarrollo Vinh-Cua Lo-Nam Dan genera ventajas e impulso para el desarrollo rápido y sostenible de Thanh Chuong y la promoción de su zona económica fronteriza.

En una reciente conferencia científica sobre el desarrollo de la región suroeste de Nghe An, científicos propusieron diversas soluciones para promover la economía fronteriza en Nghe An. Según la Dra. Nguyen Thi Minh Tu, directora del Centro de Ciencias Sociales y Humanidades de Nghe An, la región suroeste de Nghe An, además de su potencial de desarrollo económico gracias al turismo, la producción agrícola de alta tecnología y la silvicultura, también considera la economía fronteriza como una estrategia eficaz. Por lo tanto, la Dra. Nguyen Thi Minh Tu propuso desarrollar una zona económica fronteriza vinculada a la Puerta Fronteriza Nacional Thanh Thuy y seguir invirtiendo en la infraestructura de la Puerta Fronteriza Internacional Nam Can.
Según el Dr. Nguyen Ngoc Chu, expresidente de la Junta Directiva de la Universidad Tecnológica de Dong A, el desarrollo del comercio fronterizo y la ampliación de la cooperación con Laos y Tailandia constituyen una prioridad estratégica. El comercio entre Nghe An y Laos, y Tailandia a través de la región suroccidental de Nghe An, tiene una historia centenaria. En la era digital actual, se han reducido las barreras en la infraestructura de transporte y comunicación, creando condiciones más favorables para ampliar la cooperación y el desarrollo. Muchos habitantes de Nghe An tienen negocios en Laos y comercian con Tailandia a través de este país. La provincia necesita políticas preferenciales para incentivar a los residentes de Nghe An a expandir sus negocios en Laos y Tailandia.
Además, numerosas opiniones sugieren que es necesario seguir fomentando y facilitando la participación de las entidades económicas en la inversión y el desarrollo de sectores con potencial en las zonas fronterizas. Se debe priorizar la inversión de capital para la construcción del Paso Fronterizo Internacional de Nam Can y la finalización de la infraestructura del Paso Fronterizo Nacional de Thanh Thuy, a fin de preparar las condiciones para la formación de una zona económica fronteriza. Se debe desarrollar un mecanismo específico de política de incentivos a la inversión para el desarrollo de la infraestructura fronteriza, con especial atención al desarrollo de la infraestructura comercial fronteriza terrestre de la provincia.
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