El tema de los salarios, bonificaciones y dotación de personal de los dirigentes sindicales a tiempo completo fue discutido por muchos delegados en la sala de conferencias sobre el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendada) el 18 de junio.

Recibiendo salario de la empresa, ¿los dirigentes sindicales se atreven a hablar para proteger a los trabajadores?

Al destacar que la organización de sindicatos en compañías y empresas es para proteger los derechos de los trabajadores en la compañía y empresa, el delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan ) expresó gran preocupación por el hecho de que los salarios y gastos pagados a los funcionarios sindicales aquí son pagados por los propietarios de las compañías y empresas (empleadores).

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Delegado Nguyen Huu Thong (delegación de Binh Thuan). Foto de : NA

Entonces, la pregunta es: ¿realmente se atreven los dirigentes sindicales de esa empresa a alzar la voz para proteger a los trabajadores cuando se violan sus derechos? En la práctica, en los últimos años, ¿cuántos casos de quejas y demandas relacionadas con los derechos e intereses legítimos de los trabajadores en empresas hemos registrado en los que la organización sindical haya actuado para representar y proteger a los trabajadores? ¿Cuán efectiva es?, planteó el Sr. Thong.

Los delegados propusieron que se destinen fondos de los sindicatos de nivel superior para pagar salarios, bonificaciones y otras prestaciones a los funcionarios sindicales que trabajan a tiempo completo en compañías y empresas.

Esto es para que los dirigentes sindicales puedan cumplir con todo su deber de proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores de esa compañía o empresa.

El delegado Nguyen Duy Minh (presidente de la Federación Laboral de la ciudad de Da Nang ) apoya la regulación sobre el aumento de la iniciativa de las organizaciones sindicales en el trabajo de personal.

“En mi opinión, esta regulación es apropiada porque la enmienda y el complemento a la regulación le dan a la Confederación General del Trabajo el derecho de proponer proactivamente el número de funcionarios sindicales que son funcionarios y empleados públicos en el sistema, creando uniformidad en la nómina en el sistema sindical, superando la situación de igualación en la asignación de nómina”, dijo el Sr. Minh.

Según la delegación de Da Nang, la asignación de personal junto con el equilibrio de los recursos financieros, asegurando los gastos administrativos y los gastos para las actividades sindicales contribuirán a mejorar la eficiencia del uso de las finanzas sindicales.

Al mismo tiempo, esto también aumenta la responsabilidad en la gestión de la nómina; la gestión, el uso y la implementación de políticas para los funcionarios sindicales.

“Para evitar “burocratizar” a los dirigentes sindicales y “administrativizar” las actividades sindicales, dar a la Confederación General del Trabajo la iniciativa de decidir el número de dirigentes sindicales que son trabajadores contratados en agencias especializadas de sindicatos y sindicatos de base tiene como objetivo garantizar un movimiento flexible en la distribución de los dirigentes sindicales, satisfaciendo los requisitos de desarrollo de los afiliados en cada período, contribuyendo a mejorar la capacidad operativa de la organización sindical”, analizó el delegado Nguyen Duy Minh.

Las empresas con 1.000 o más empleados deben tener al menos un delegado sindical a tiempo completo.

El delegado Nguyen Phi Thuong (delegación de Hanói ) sugirió la necesidad de definir con mayor claridad las responsabilidades y competencias de los sindicatos de base, ya que estos desempeñan un papel y una posición particularmente importantes en las actividades del sistema sindical y son los órganos que implementan y concretan directamente las resoluciones y estrategias.

Señaló que la realidad muestra que las actividades sindicales de base en los últimos tiempos han sido confusas e ineficaces y la posición y la voz de los sindicatos en las empresas aún no están claras.

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Delegado Nguyen Phi Thuong (delegación de Hanoi). Foto de : NA

Entre las causas de esta situación, el Sr. Thuong señaló la falta de una normativa legal específica y clara para los sindicatos de base. Las normas generales sobre autoridad y responsabilidad para todos los niveles y tipos de sindicatos de base, tal como se recogen en el borrador, no son del todo razonables ni científicas.

Por lo tanto, el delegado considera que es necesario separar las responsabilidades y competencias de los sindicatos de base en los sectores público y privado, dadas sus diferentes características. Más importante aún, es necesario dotar a los sindicatos de un mecanismo para hacer cumplir esos derechos y responsabilidades.

En realidad, el sindicato de base es como un niño pequeño con una camisa demasiado grande. Todos los dirigentes sindicales de base reciben salarios de la empresa y siempre están bajo presión del empleador. Esto dificulta mucho la igualdad. El Sr. Thuong sugirió que este mecanismo debería especificarse por ley para que el sindicato pueda ser más independiente del empleador.

En particular, es necesario crear independencia organizativa, iniciativa financiera y políticas para proteger a los dirigentes sindicales.

A partir de allí, la delegación de Hanoi propuso permitir la utilización de trabajadores contratados como dirigentes sindicales a tiempo completo en el nivel de base, estipulando que las empresas con 1.000 o más empleados deben tener al menos un dirigente sindical a tiempo completo.

Junto con ello, es necesario construir una escala salarial y una nómina adecuadas para incentivar, atraer y motivar a los dirigentes sindicales para que realicen con entusiasmo sus tareas con los recursos financieros del sindicato superior.

Al explicar las opiniones de los delegados sobre este contenido, el presidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Dinh Khang, afirmó que el proyecto de ley estipula que los sindicatos de todos los niveles tienen garantías en cuanto a su organización y número de dirigentes. Asimismo, permite a la Confederación General del Trabajo de Vietnam decidir el número de dirigentes a tiempo completo que trabajan con contratos laborales en agencias especializadas de sindicatos y sindicatos de base.

“Últimamente, la dotación de personal de los dirigentes sindicales ha presentado muchas deficiencias, por lo que hemos propuesto al Comité Directivo Central de Dotación de Personal una fórmula basada en el número de miembros del sindicato en cada industria y cada localidad”, dijo el Sr. Khang.

La Confederación General del Trabajo de Vietnam propuso contar con una serie de funcionarios contratados para las unidades de servicio público del sindicato.

Respecto a la opinión de que si las empresas pagan salarios a los dirigentes sindicales se reducirá el espíritu de lucha y la protección en las relaciones laborales, el Sr. Khang realmente quiere tener un mecanismo de contrato para tener dirigentes sindicales especializados a nivel de base.

“En particular, en Ciudad Ho Chi Minh, aunque aún no hay contrato, el Comité del Partido de la Ciudad ha asignado 22 puestos sindicales para ser nombrados presidentes sindicales a tiempo completo en establecimientos con un gran número de trabajadores y relaciones laborales complicadas”, citó el Sr. Khang.

Sr. Nguyen Dinh Khang: Los fondos sindicales pagados directamente a los trabajadores representan el 84%

Sr. Nguyen Dinh Khang: Los fondos sindicales pagados directamente a los trabajadores representan el 84%

El presidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Nguyen Dinh Khang, afirmó que el 75 % de los fondos sindicales se destina a sindicatos de base y el 25 % a sindicatos de tres niveles. Sin embargo, en realidad, la proporción del gasto directo en los trabajadores llega al 84 %.