La Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de nueve leyes.

Con 445/450 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 92,9% del número total de diputados de la Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 9 Leyes.

Los delegados votan para aprobar las leyes. (Foto: Doan Tan/VNA)

En la tarde del 29 de noviembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto Estatal, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Gestión Tributaria, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley de la Reserva Nacional y la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas con 445/450 diputados de la Asamblea Nacional participando en la votación a favor, lo que representa el 92,9% del número total de diputados de la Asamblea Nacional.

Se reforma la Ley de Valores para mejorar la transparencia y eficiencia en las actividades de emisión y oferta de valores. En consecuencia, se modifican y complementan diversas regulaciones, como las relativas a: inversores profesionales en valores; ofertas públicas de valores; ofertas privadas de valores; y empresas públicas.

La Ley también mejora la normativa para fortalecer la supervisión y controlar estrictamente los actos fraudulentos y engañosos en las actividades de emisión y oferta de valores, define claramente las responsabilidades de las organizaciones e individuos pertinentes y garantiza la prevención y el manejo eficaces de las infracciones en el mercado de valores. En particular, modifica y complementa diversas normativas sobre: las responsabilidades de las organizaciones e individuos en relación con los registros y documentos de informes; los actos prohibidos en los valores y las actividades del mercado de valores; y la cancelación de ofertas.

Para eliminar los obstáculos prácticos y promover el desarrollo del mercado de valores con el objetivo de mejorar el mercado, la ley completa la base legal para llevar a cabo actividades de compensación y liquidación de transacciones de valores en el mercado de acuerdo con el mecanismo de contraparte de compensación central en el mercado de valores vietnamita.

En relación con la Ley de Contabilidad, modificar y complementar los contenidos relacionados con las normas contables; traducir documentos al vietnamita; el primer y último período contable de las unidades contables; simplificar el contenido de los documentos contables; firmar documentos contables electrónicos; regulaciones sobre informes financieros; promover la descentralización, la delegación de autoridad y mejorar la capacidad de gestión del Estado en el campo de la contabilidad para los ministerios y agencias de nivel ministerial, incluido el Banco Estatal de Vietnam y los Comités Populares provinciales; proteger los derechos e intereses legítimos de los contadores.

La Asamblea Nacional votó a favor de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Administración Tributaria y la Ley de Reservas Nacionales. (Foto: Doan Tan/VNA)

En cuanto a la Ley de Auditoría Independiente, el contenido modificado y complementado apunta a tres grupos principales de objetivos: Fortalecer la eficacia y eficiencia de las actividades de la gestión estatal en materia de Auditoría Independiente, contribuyendo a la estabilidad económica y al desarrollo; Mejorar la calidad de la auditoría independiente, aumentando la fiabilidad de la información al servicio de la gestión y el funcionamiento de las actividades económicas; Ampliar los temas que deben ser objeto de auditoría obligatoria, asegurando información adecuada y fiable al servicio de la gestión y la toma de decisiones del Estado.

En consecuencia, modificar y complementar el contenido relacionado con: Gestión estatal de las actividades de auditoría independiente; Manejo de las violaciones de la ley sobre auditoría independiente; Personas a las que no se les permite registrarse y continuar practicando la auditoría; Obligación de mantener las condiciones para auditar empresas y sucursales de empresas de auditoría extranjeras en Vietnam; Rotación de auditores en ejercicio para firmar informes de auditoría para empresas de auditoría y unidades auditadas; Ampliar los temas que deben estar sujetos a auditoría obligatoria.

Respecto de la Ley de Presupuesto del Estado, modificar y complementar el mecanismo que permite a las localidades utilizar los presupuestos locales para invertir en la construcción de obras de infraestructura del presupuesto superior directo en la localidad, apoyar a otras localidades y brindar ayuda.

El presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presenta el informe. (Foto: Doan Tan/VNA)

Modificar y complementar la reglamentación sobre los gastos del presupuesto estatal para realizar una serie de tareas tanto de fuentes de inversión como de gastos regulares, tales como: preparar y aprobar proyectos de inversión pública utilizando capital de AOD y préstamos preferenciales de donantes extranjeros; preparar, evaluar y aprobar informes de estudios de prefactibilidad e informes de propuestas de políticas de inversión; preparar, evaluar y decidir sobre inversiones en proyectos; costos de preparación y evaluación de tareas de planificación, organización de la planificación, evaluación, anuncio, revisión, evaluación y ajuste de la planificación; compra, reparación, renovación y modernización de activos y equipos; gasto en alquiler de bienes y servicios; reparación, renovación, modernización, ampliación y construcción de nuevos elementos de construcción en proyectos de construcción invertidos...

En relación con la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos, se introducen modificaciones y adiciones para promover la descentralización, la delegación de autoridad y mejorar la eficiencia en la gestión y el uso de los bienes públicos en una serie de disposiciones sobre: Mantenimiento y reparación de bienes públicos; Facultad para decidir sobre la compra, arrendamiento, gestión, uso y manejo de bienes públicos; Actualización del formulario de "transferencia a la gestión y manejo local" de bienes públicos en agencias, organizaciones y unidades; Facultad para aprobar el Proyecto de uso de bienes públicos para fines comerciales, arrendamiento, empresas mixtas y asociaciones; Cálculo de la depreciación y el desgaste de los bienes públicos en las unidades de servicio público, activos de infraestructura...

Además, la Ley modifica y complementa las disposiciones sobre la aplicación de la ley entre la Ley de Gestión y Uso de Bienes Públicos y otros documentos legales.

En consecuencia, se añaden normas específicas sobre la gestión, el uso y la explotación de los recursos financieros provenientes de tierras y recursos, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Tierras y Recursos y las leyes pertinentes. Asimismo, se añaden normas sobre el uso de tierras para la defensa y seguridad nacional en combinación con la producción laboral y la construcción económica. La gestión y el uso de los activos públicos en las empresas se implementan de conformidad con las normas pertinentes, sin necesidad de reorganizarse de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos.

Respecto a la Ley de Administración Tributaria, se realizan modificaciones para eliminar obstáculos en los mecanismos de políticas, mejorar la eficacia y eficiencia de la administración tributaria y fortalecer las responsabilidades del servicio público para garantizar la equidad, la igualdad, la transparencia y la coherencia en el sistema de documentos legales.

En consecuencia, modificar y complementar las normas sobre el monto de los intereses a pagar; Autoridad para decidir sobre la devolución de impuestos; Principios de la gestión tributaria; Cumplimiento de las obligaciones de pago de impuestos en caso de salida; Medidas para hacer cumplir las decisiones administrativas en materia de gestión tributaria; Reglas para determinar el momento para calcular el pago tardío.

Para crear recursos para el desarrollo socioeconómico mediante la expansión de la base de recaudación y la prevención de pérdidas fiscales, el Gobierno propone modificar y complementar las regulaciones sobre los principios de declaración y cálculo de impuestos para ampliar la base de recaudación, garantizar la equidad y la igualdad en las actividades comerciales de comercio electrónico, las actividades comerciales basadas en plataformas digitales; explotar y compartir datos entre la autoridad fiscal y las agencias pertinentes.

En cuanto a la Ley de Reservas Nacionales, esta ha añadido un mecanismo que permite al Primer Ministro decidir sobre la exportación de bienes de reserva nacional para asuntos exteriores del Partido y del Estado. Al mismo tiempo, ha modificado y complementado las regulaciones sobre la descentralización de la autoridad del Primer Ministro para decidir sobre el presupuesto central para la compra de bienes de reserva nacional.

Anteriormente, al presentar un resumen del Informe sobre la explicación, recepción y revisión del proyecto de Ley, el Presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, afirmó que en el proceso de explicación, recepción y revisión del proyecto de Ley, se hicieron varias enmiendas y adiciones a la Ley de Auditoría Independiente relacionadas con las disposiciones de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas; enmiendas y adiciones a varios artículos de la Ley de Administración Tributaria relacionadas con las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

En consecuencia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional informó a la Asamblea Nacional que considere complementar el contenido de las dos leyes mencionadas y enmendar el nombre de este proyecto de ley como "Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores, la Ley de Contabilidad, la Ley de Auditoría Independiente, la Ley de Presupuesto del Estado, la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, la Ley de Gestión Tributaria, la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, la Ley de la Reserva Nacional, la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas".

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