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La Administración de Carreteras de Vietnam ha presentado la Propuesta No. 39/TTr-CĐBVN al Ministerio de Construcción solicitando la aprobación del Proyecto para la explotación de los activos de infraestructura vial de la autopista Hoa Lien - Tuy Loan y otras autopistas Norte-Sur en el Este durante el período 2021 - 2025 bajo la gestión del Ministerio de Construcción.
En consecuencia, la Administración de Carreteras de Vietnam, en su papel de agencia de gestión de activos, propuso al Ministerio de Construcción permitir la organización y gestión del cobro de peajes en 13 tramos de la Autopista Norte-Sur en el Este, que son 100% de inversión estatal, entre ellos: Bai Vot - Ham Nghi; Ham Nghi - Vung Ang; Vung Ang - Tapón; Bung-Van Ninh; Van Ninh - Cam Lo; Hoa Lien - Préstamo Tuy; Quang Ngai - Hoai Nhon; Hoai Nhon - Quy Nhon; Quy Nhon - Chi Thanh; Chi Thanh - Van Phong; Van Phong - Nha Trang; Can Tho- Hau Giang ; y Hau Giang - Ca Mau.
Según la propuesta de la Administración de Carreteras de Vietnam, el método de operación para estos 13 segmentos es que la agencia de gestión de activos organizará directamente la operación de los activos de infraestructura de transporte por carretera; el período de operación de los activos es de 7 años a partir de la fecha de inicio del cobro de peajes.
La Administración de Carreteras de Vietnam propone que el Ministerio de Construcción asigne a la Administración la responsabilidad de cobrar los peajes en las autopistas después de cumplir las condiciones estipuladas en el Decreto Gubernamental No. 130/2024/ND-CP del 10 de octubre de 2024, sobre la recaudación de peajes para vehículos que viajan en autopistas propiedad del Estado y gestionadas y operadas directamente por el Estado.
"Durante el proceso de evaluación de la implementación de políticas o una vez finalizado el ciclo operativo del equipo, la Administración de Carreteras de Vietnam investigará y propondrá otros métodos operativos adecuados", afirmó el Sr. Nguyen Viet Huy, subdirector de la Administración de Carreteras de Vietnam.
Anteriormente, a principios de abril de 2025, con base en una propuesta de la Administración de Carreteras de Vietnam, el Ministro de Construcción firmó la Decisión No. 496/QD-BXD aprobando el Proyecto para la explotación de los activos de infraestructura vial de las autopistas Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet y Phan Thiet - Dau Giay bajo la gestión del Ministerio de Construcción.
Estos son también los cinco proyectos componentes del Proyecto de construcción de varios tramos de la Autopista Norte-Sur Este, fase 2017-2020, con capital de inversión pública, que el Ministerio de la Construcción concluyó y puso en operación en el período 2022-2023.
De esta manera, de ser aprobados por el Ministerio de Construcción, los 18 proyectos componentes que utilizan 100% de capital de inversión pública bajo el Proyecto de Inversión en la Construcción de Varios Tramos de la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2017-2020 y el Proyecto de Inversión en la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2021-2025 contarán con planes de cobro de peajes.
Se proyecta que en el primer año de cobro de peajes, los 18 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur (sección Oriental) en los que ha invertido el Estado generarán aproximadamente 4,5 billones de VND en ingresos por peajes.
De estos, los 13 proyectos componentes mencionados en la Propuesta No. 39 alcanzarán ingresos por peajes de VND 2.636.39 mil millones en el primer año, aumentando a VND 2.898.84 mil millones en el segundo año; VND 3.195 mil millones en el tercer año; VND 3.530 mil millones en el cuarto año; VND 3.911 mil millones en el quinto año; VND 4.143.32 mil millones en el sexto año; y VND 4.377.91 mil millones en el séptimo año.
Después de deducir los costos de gestión, las tarifas de contratación del operador de cobro de peajes y otros costos relacionados con el cobro de peajes, estos 13 proyectos componentes contribuirán con aproximadamente 23.088,3 mil millones de VND al presupuesto estatal.
Garantizar la transparencia en la recaudación de tasas.
Respecto al mecanismo para organizar el cobro de peajes, la Administración de Carreteras de Vietnam afirmó que las Zonas de Gestión de Carreteras Regionales son las unidades que realizan directamente la función de gestión estatal de las carreteras dentro de su ámbito de gestión; gestionando, operando, explotando, manteniendo y protegiendo directamente la infraestructura vial.
La gestión, operación y cobro de peajes en las estaciones de peaje de las autopistas estatales, propiedad del Estado y gestionadas por él, se realizará mediante un sistema de cobro automático continuo, mediante un proceso de licitación para seleccionar al proveedor del servicio de pago de la tarifa vial y al operador de cobro. Por lo tanto, no se crearán estructuras organizativas ni personal adicional.
Las áreas de gestión de carreteras regionales bajo la Administración de Carreteras de Vietnam sólo desempeñan las funciones de una agencia estatal competente en la inspección y supervisión de la recaudación de peajes.
El sistema de cobro de peajes utilizará tecnología automatizada de cobro continuo, interconectada con otros tramos de la autopista a lo largo de la misma ruta. Esta tecnología garantiza un cobro de peajes preciso, transparente y conveniente mediante un proceso de licitación para la selección de proveedores de servicios de pago y operadores de cobro de peajes; las agencias estatales realizarán tareas de inspección y supervisión, informó el Sr. Nguyen Viet Huy.
Sin embargo, para poder cobrar peajes en las 18 autopistas mencionadas, la Administración de Carreteras de Vietnam debe cumplir varias otras condiciones importantes, tales como: completar la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje; equipos de cobro de peajes; instalaciones de servicio público en las paradas de descanso; e infraestructura técnica y equipo tecnológico para la gestión y operación del tráfico.
En cuanto a la inversión, la construcción de infraestructura de estaciones de peaje y la adquisición de equipos para los proyectos de construcción de la autopista Norte-Sureste en el período 2021-2025, la Administración de Carreteras de Vietnam afirmó que los inversores están acelerando la implementación de estos elementos, y se espera que se completen y pongan en servicio para fines de 2025.
Además, las agencias y unidades bajo el Ministerio de Construcción están acelerando la inversión en sistemas inteligentes de gestión y control de tráfico (ITS), cobro electrónico de peajes (ETC) en la Autopista Norte-Sureste; y sistemas back-end y bases de datos para pagos electrónicos de transporte por carretera.
Durante el proceso de investigación y aprobación del proyecto de inversión en los sistemas ITS, ETC, sistemas back-end y la base de datos de pagos electrónicos para el transporte por carretera, los organismos pertinentes (consultores, inversores, etc.) evaluaron la conectividad y sincronización de todo el sistema, garantizando así la uniformidad e interconexión entre los sistemas ETC de los proyectos de inversión de la Autopista Norte-Sur del Este y los sistemas de los dos proyectos de cobro automático de peajes ininterrumpidos actualmente en funcionamiento, BOO1 y BOO2. El avance de la inversión en estos proyectos también se completará antes del 31 de diciembre de 2025, declaró un responsable de la Administración de Carreteras de Vietnam.
En cuanto a la inversión en áreas de descanso, de acuerdo con la aprobación del Ministerio de Construcción, se planean 24 nuevas áreas de descanso para la Autopista Norte-Sur Oriental, de las cuales 3 no están incluidas en el proyecto de inversión y 21 ya están incluidas en el proyecto.
Hasta la fecha, 18 de las 21 estaciones han firmado contratos con inversionistas, mientras que 3 de ellas aún no los han firmado. En las 18 estaciones que sí han firmado contratos, el progreso de la implementación se considera lento debido a problemas de desmonte y es posible que no se complete para finales de diciembre de 2025.
"Este es el principal cuello de botella que afecta el objetivo de cobrar peajes en todos los proyectos que componen la Autopista Norte-Sur en el Este, en los que invirtió el Estado, para el 1 de enero de 2026", expresó su preocupación un dirigente de la Administración de Carreteras de Vietnam.
Fuente: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-thu-phi-18-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-d319972.html






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