Modificar el contenido y la escala de la evaluación de la reforma administrativa para adaptarla a la realidad

Kinhtedothi-Han habido muchos documentos y políticas que ajustan los criterios y tareas relacionados con la reforma administrativa de acuerdo a los requerimientos de la reforma, por lo tanto, es necesario revisar para eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de algunos criterios y criterios componentes para cumplir con las nuevas regulaciones.

Hoy, 8 de noviembre, el Ministerio del Interior organizó un taller científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto "Determinación del Índice de Reforma Administrativa (PAR) de ministerios, agencias de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central" para el período 2022-2030.

Herramienta importante para evaluar con precisión la situación de la reforma administrativa

En su intervención en el taller, el viceministro del Interior, Truong Hai Long, indicó que el 10 de noviembre de 2022, el Ministro del Interior firmó y emitió la Decisión No. 876/QD-BNV que aprueba el Proyecto "Determinación del Índice PAR de ministerios, agencias a nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente" para el período 2022-2030. Se trata de una herramienta importante para ayudar al Gobierno a supervisar y evaluar de forma cuantitativa, precisa y objetiva la ejecución de las tareas de reforma administrativa; Para las localidades, a través de los resultados del Índice PAR, los líderes locales tienen una base para seguir dirigiendo a los departamentos, sucursales y localidades para implementar tareas relacionadas con la reforma administrativa de manera sustantiva, contribuyendo a la finalización exitosa de las tareas de desarrollo socioeconómico local.

En el pasado, numerosos documentos y políticas del Gobierno y del Primer Ministro se han modificado, complementado o publicado recientemente para ajustar los indicadores y las tareas relacionadas con la reforma administrativa a la situación práctica y las necesidades de la reforma. Por lo tanto, es necesario revisar, eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de diversos criterios y criterios componentes para adaptarlos a las nuevas regulaciones e indicadores. Además, es necesario seguir investigando y mejorando los métodos de evaluación e investigación sociológica (XHH) para adaptarlos a la tendencia de desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación (TI) y así mejorar la objetividad, la publicidad, la transparencia y la equidad en la evaluación y clasificación de los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y las provincias, enfatizó el Sr. Truong Hai Long.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en el taller

Al presentar el borrador del "Proyecto para determinar el índice de reforma administrativa de ministerios, agencias ministeriales, comités populares de provincias y ciudades de administración central" para el período 2024-2030, el Sr. Phung Doan Hung, experto jefe del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), explicó que el objetivo específico del proyecto es evaluar de manera objetiva, integral y justa los resultados anuales de la reforma administrativa de ministerios y provincias. Al mismo tiempo, la evaluación cuantitativa combina la cualitativa; evaluar los resultados de la reforma administrativa con el impacto de la reforma administrativa; Combinar la evaluación interna de los organismos administrativos estatales y la evaluación externa de personas y organizaciones sobre los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y provincias; Comparar y clasificar los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y provincias.

A través de ello, los organismos administrativos pueden identificar claramente los resultados, así como las deficiencias y limitaciones para tener soluciones que permitan mejorar y realzar la calidad y eficacia de la reforma administrativa cada año.

En cuanto a los temas de aplicación, hay 19 ministerios y organismos de nivel ministerial (excepto el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina de Gobierno), de los cuales 2 organismos específicos, el Comité Étnico y la Inspección del Gobierno, han realizado evaluaciones pero no están clasificados junto con los 17 ministerios y organismos de nivel ministerial restantes; con 63 Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente.

Respecto al conjunto de criterios para determinar el Índice PAR a nivel ministerial, éste se estructura en 7 áreas de evaluación, 38 criterios y 97 criterios componentes. La escala de calificación del índice PAR es 100. El puntaje de calificación a través de la encuesta social es 30.5/100. Los métodos de evaluación incluyen la autoevaluación por parte de los ministerios y la evaluación mediante encuestas sociales.

El director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, habla

Respecto al conjunto de criterios para la determinación del Índice de Reforma de la Administración Pública Provincial, éste se estructura en 8 áreas de evaluación, 38 criterios y 88 criterios componentes. La escala de calificación es 100. La puntuación de calificación a través de la encuesta XHH es 32/100. Los métodos de evaluación incluyen la autoevaluación por provincias y la evaluación mediante encuestas sociales.

Además, el proyecto de proyecto también prevé soluciones específicas como: mejorar la responsabilidad y la eficacia de la dirección y la gestión de todos los niveles y sectores a la hora de determinar el Índice PAR; Fortalecimiento de la propaganda y difusión del Índice PAR; Mejorar la calidad y la eficacia del seguimiento y la evaluación de la reforma administrativa en los organismos y unidades administrativas; Fortalecer la aplicación de las TI, asegurar el financiamiento para los trabajos de determinación del Índice PAR...

Instrucciones específicas para la implementación unificada

En el Taller, el Comité Organizador se dividió en grupos de discusión para brindar comentarios. En el cual, las opiniones del Grupo Directivo y Operativo mostraron un alto consenso con los criterios, escala de puntuación y métodos de evaluación; Sin embargo, respecto de la implementación del plan de reforma administrativa, se recomienda que el Comité de Redacción ajuste al alza la puntuación y el criterio 1.3.1. Tasa de organismos especializados de nivel provincial y unidades administrativas de nivel de distrito inspeccionadas durante el año. Se propone complementar la inspección de los organismos verticales ubicados en la localidad que realizan trámites administrativos.

El grupo de reforma institucional valoró altamente el trabajo de preparación del Ministerio del Interior, el trabajo de organización científica y el alto consenso con los criterios. Sin embargo, para el criterio 2.2, la publicación anual de la lista de documentos legales caducados o inválidos se convierte en un criterio componente del criterio 2.3; Verificar y procesar documentos QPPL.

El grupo de reforma del procedimiento administrativo propuso no descontar puntos por anunciar y publicitar procedimientos administrativos debido a la demora en la emisión de documentos por parte del Gobierno Central...

Se realizó el Taller Científico para aportar ideas para la modificación y complementación del Proyecto "Determinación del Índice de Reforma Administrativa de los ministerios, organismos ministeriales, comités populares provinciales y municipales" para el período 2022-2030.

Además, los delegados también intercambiaron, discutieron y comentaron las sugerencias de los Grupos, ayudando al Ministerio del Interior a investigarlas y absorberlas para completar el borrador del Proyecto.

Al resumir el taller, el Director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, elogió enormemente a los delegados por su responsabilidad al aportar sus opiniones. El Ministerio del Interior absorberá seriamente, continuará revisando y sintetizando las opiniones de manera integral para corregir al máximo los contenidos inapropiados en el espíritu de modificaciones apropiadas y mejores al Conjunto de Criterios estipulado en la Decisión 876/QD-BNV.

Para tener más información para completar el Proyecto, el Sr. Pham Minh Hung solicitó que los 5 ministerios pertinentes (Finanzas, Asuntos Internos, Justicia, Información y Comunicaciones, Oficina Gubernamental) y el Ministerio del Interior estudien las opiniones para absorber, revisar y continuar emitiendo opiniones sobre los grupos de criterios bajo sus ministerios, y enviarlas al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024.

Para las localidades, el Sr. Pham Minh Hung sugirió que si hay comentarios adicionales, deben enviarse al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024 para que el Ministerio pueda absorberlos, completarlos y enviarlos a la autoridad competente para su firma y promulgación.

Tras la publicación del Proyecto, el Ministerio del Interior emitirá directrices específicas para que los ministerios, las delegaciones y las localidades las comprendan e implementen de forma coherente. Simultáneamente, continuará perfeccionando y actualizando el sistema de puntuación según el conjunto de indicadores revisado y complementado; y revisará las preguntas de evaluación... —añadió el director del Departamento de Reforma Administrativa—.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html