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Modificar el contenido y la escala de la evaluación de la reforma administrativa para adaptarla a la realidad

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị08/11/2024

Kinhtedothi-Han habido muchos documentos y políticas que ajustan los indicadores y tareas relacionadas con la reforma administrativa de acuerdo con los requisitos de la reforma, por lo tanto, es necesario revisar para eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de algunos criterios y criterios componentes para cumplir con las nuevas regulaciones.


Hoy, 8 de noviembre, el Ministerio del Interior organizó un taller científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto "Determinación del Índice de Reforma Administrativa (ARI) de ministerios, agencias de nivel ministerial, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central" para el período 2022-2030.

Herramienta importante para ayudar a evaluar con precisión la situación de la reforma administrativa

En su intervención en el taller, el viceministro del Interior, Truong Hai Long, declaró que el 10 de noviembre de 2022, el Ministro del Interior firmó y emitió la Decisión n.º 876/QD-BNV, que aprueba el Proyecto "Determinación del Índice PAR de ministerios, organismos ministeriales, comités populares provinciales y ciudades de gestión central" para el período 2022-2030. Esta es una herramienta importante para ayudar al Gobierno a supervisar y evaluar cuantitativa, precisa y objetivamente la implementación de las tareas de PAR. En el caso de las localidades, los resultados del Índice PAR permiten a los líderes locales seguir orientando a los departamentos, sucursales y localidades para que implementen las tareas relacionadas con PAR de manera sustancial, contribuyendo así al éxito del desarrollo socioeconómico local.

En los últimos tiempos, numerosos documentos y políticas del Gobierno y del Primer Ministro se han modificado, complementado o publicado recientemente para ajustar los indicadores y las tareas relacionadas con la reforma administrativa a la situación práctica y las necesidades de la reforma. Por lo tanto, es necesario revisar, eliminar o modificar y complementar el contenido y la escala de evaluación de diversos criterios y criterios componentes para adaptarlos a las nuevas regulaciones e indicadores. Además, es necesario seguir investigando y mejorando los métodos de evaluación e investigación sociológica (XHH) para adaptarlos a la tendencia de desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación (TI) y así mejorar la objetividad, la publicidad, la transparencia y la equidad en la evaluación y clasificación de los resultados anuales de la reforma administrativa de los ministerios y las provincias, enfatizó el Sr. Truong Hai Long.

El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en el taller
El viceministro del Interior, Truong Hai Long, habla en el taller

Al presentar el borrador del "Proyecto para determinar el índice de reforma administrativa de ministerios, organismos ministeriales, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central" para el período 2024-2030, el Sr. Phung Doan Hung, Experto Jefe del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), explicó que el objetivo específico del Proyecto es evaluar de forma objetiva, exhaustiva y justa los resultados anuales de la reforma administrativa de ministerios y provincias. Asimismo, se realizará una evaluación cuantitativa y cualitativa; se evaluarán los resultados de la reforma administrativa y su impacto; se combinarán las evaluaciones internas de los organismos administrativos estatales y externas de las personas y organizaciones sobre los resultados anuales de la reforma administrativa de ministerios y provincias; y se compararán y clasificarán dichos resultados.

A través de ello, los organismos administrativos pueden identificar claramente los resultados así como los problemas y limitaciones existentes para tener soluciones que permitan mejorar y realzar la calidad y eficacia de la reforma administrativa cada año.

En cuanto a los temas de aplicación, hay 19 ministerios y organismos de nivel ministerial (excepto el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional y la Oficina de Gobierno), de los cuales dos organismos específicos, el Comité Étnico y la Inspección del Gobierno, han realizado evaluaciones pero no están clasificados junto con los 17 ministerios y organismos de nivel ministerial restantes; y 63 Comités Populares de provincias y ciudades administradas centralmente.

El conjunto de criterios para determinar el Índice PAR a nivel ministerial se estructura en siete áreas de evaluación, 38 criterios y 97 criterios componentes. La escala de evaluación del Índice PAR es de 100. La puntuación de la evaluación mediante encuestas sociales es de 30,5/100. El método de evaluación incluye la autoevaluación de los ministerios y la evaluación mediante encuestas sociales.

El director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, habla
El director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, habla

El conjunto de criterios para determinar el Índice de Reforma de la Administración Pública Provincial se estructura en 8 áreas de evaluación, 38 criterios y 88 criterios componentes. La escala de evaluación es de 100. La puntuación de la evaluación mediante encuestas sociales es de 32/100. El método de evaluación incluye la autoevaluación de las provincias y la evaluación mediante encuestas sociales.

Además, el proyecto de proyecto también proporciona soluciones específicas como: mejorar la responsabilidad y la eficacia de la dirección y la gestión de todos los niveles y sectores a la hora de determinar el Índice PAR; mejorar la propaganda y la difusión del Índice PAR; mejorar la calidad y la eficacia del seguimiento y la evaluación del PAR en los organismos y unidades administrativas; mejorar la aplicación de la TI, garantizar la financiación para determinar el Índice PAR...

Instrucciones específicas para la implementación unificada

En el Taller, el Comité Organizador se dividió en grupos de discusión y aportó comentarios. En particular, las opiniones del Grupo Directivo y Operativo mostraron un alto consenso con respecto a los criterios, la escala de puntuación y los métodos de evaluación. Sin embargo, en cuanto a la implementación del plan de reforma administrativa, se recomienda que el Comité de Redacción ajuste la puntuación y aumente el criterio 1.3.1. La tasa de organismos especializados a nivel provincial y unidades administrativas a nivel de distrito inspeccionadas durante el año, y se recomienda añadir la inspección de los organismos verticales ubicados en la localidad que realizan trámites administrativos (TTHC).

El grupo de reforma institucional valoró positivamente la labor preparatoria del Ministerio del Interior y la labor de organización científica, y se mostró de acuerdo con los criterios. Sin embargo, para el criterio 2.2, la publicación anual de la lista de documentos legales caducados o inválidos se ha convertido en un criterio integrante del criterio 2.3, así como la inspección y tramitación de documentos legales.

El grupo de reforma del procedimiento administrativo propuso no descontar puntos por anunciar y publicitar procedimientos administrativos debido a la demora en la emisión de documentos por parte del Gobierno Central...

Escenario del Taller Científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto
Escenario del Taller Científico para aportar ideas para modificar y complementar el Proyecto "Determinación del Índice de Reforma Administrativa de los ministerios, organismos ministeriales, Comités Populares de provincias y ciudades de gestión central" para el período 2022-2030.

Además, los delegados también intercambiaron, discutieron y comentaron las sugerencias de los Grupos, ayudando al Ministerio del Interior a investigarlas y absorberlas para completar el borrador del Proyecto.

Al resumir el taller, el Director del Departamento de Reforma Administrativa (Ministerio del Interior), Pham Minh Hung, agradeció enormemente a los delegados por su responsabilidad al aportar sus opiniones. El Ministerio del Interior analizará con atención, revisará y sintetizará exhaustivamente las opiniones para corregir al máximo el contenido inapropiado, con el fin de realizar modificaciones adecuadas y más adecuadas al Conjunto de Criterios estipulado en la Decisión 876/QD-BNV.

Para tener más información para completar el Proyecto, el Sr. Pham Minh Hung solicitó que los 5 ministerios pertinentes (Finanzas, Asuntos Internos, Justicia, Información y Comunicaciones, Oficina Gubernamental) y el Ministerio del Interior estudien las opiniones para absorber, modificar y continuar emitiendo opiniones sobre los grupos de criterios bajo sus ministerios, y las envíen al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024.

Para las localidades, el Sr. Pham Minh Hung sugirió que si hay comentarios adicionales, deben enviarse al Ministerio del Interior a más tardar el 14 de noviembre de 2024 para que el Ministerio pueda absorberlos, completarlos y enviarlos a la autoridad competente para su firma y promulgación.

"Tras la publicación del Proyecto, el Ministerio del Interior emitirá directrices específicas para que los ministerios, las delegaciones y las localidades las comprendan y las apliquen de forma coherente; al mismo tiempo, seguirá perfeccionando y actualizando el sistema de puntuación según el conjunto revisado y complementado de indicadores; y revisará las preguntas de evaluación...", añadió el director del Departamento de Reforma Administrativa.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html

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