Circular 06 del Banco del Estado tiene contenido ilegal

Circular 06 del Banco Estado contiene contenido ilegal. Foto: Minh Anh.

La información anterior fue indicada por el Departamento de Inspección de Documentos Legales ( Ministerio de Justicia ) en el documento que concluye la inspección de la Circular 06/2023/TT-NHNN del 28 de junio de 2023 del Gobernador del Banco Estatal de Vietnam que modifica y complementa una serie de artículos de la Circular 39/2016/TT-NHHNN del 30 de diciembre de 2016 que regula las actividades crediticias de las instituciones de crédito y sucursales de bancos extranjeros a los clientes.

En concreto, el Director del Departamento de Inspección de Documentos Normativos Legales (QPPL) afirmó claramente en el Punto c, Cláusula 6, Artículo 1 de la Circular 06, que el Banco Estatal exige a las entidades de crédito (EC) "que tengan medidas para bloquear el importe del desembolso del préstamo en la EC prestamista de acuerdo con las disposiciones de la ley y el acuerdo de las partes en el contrato de préstamo hasta que finalice la obligación de garantía".

Sin embargo, la ley sobre medidas de seguridad (según el Código Civil de 2015, Decreto No. 21/2021/ND-CP) solo estipula el depósito de dinero en una cuenta bloqueada en una institución de crédito para garantizar el cumplimiento de las obligaciones en el caso de un depósito, no existe ninguna medida para bloquear el monto del desembolso del préstamo en la institución de crédito prestamista como se prescribe anteriormente en la Circular 06.

Al mismo tiempo, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 12 del Decreto No. 101/2012/ND-CP, respecto de los pagos no monetarios, las cuentas de pago se congelan parcial o totalmente en 3 casos:

Una es, cuando no existe decisión escrita o solicitud de autoridad competente según lo prescrito por la ley;

En segundo lugar, cuando el proveedor de servicios de pago descubre un error o equivocación en la transferencia de dinero. El importe bloqueado en la cuenta de pago no podrá exceder el importe del error o equivocación;

En tercer lugar, cuando exista una disputa entre titulares de cuentas de pago conjuntas.

Así, según el Departamento de Inspección de Documentos Jurídicos, la regulación del Banco Estatal sobre el bloqueo del monto de desembolso de préstamos en instituciones de crédito prestamistas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones es incompatible con las disposiciones del Código Civil de 2015, Decreto 101/2012/ND-CP, además de restringir el derecho a elegir medidas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones en las relaciones civiles entre partes relacionadas.

El Director del Departamento de Inspección de Documentos Legales recomienda que el Banco Estatal maneje con prontitud los contenidos ilegales antes mencionados y, al mismo tiempo, revise el proceso de implementación de la Circular 06 para tomar medidas para remediar las consecuencias causadas por la implementación de regulaciones ilegales (si las hubiera).

A continuación, considere y maneje la responsabilidad del organismo o persona que asesoró en la redacción y promulgación del documento de acuerdo a la reglamentación.

De hecho, la Circular 06, desde su emisión por el Banco del Estado, ha encontrado muchas opiniones encontradas por parte del público, sobre todo de asociaciones inmobiliarias y empresas.

Después de una reunión urgente el 17 de agosto de 2023 bajo la dirección del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre el estudio y la modificación de la Circular 06 para eliminar obstáculos y dificultades para las empresas antes de que la Circular 06 entre en vigor el 1 de septiembre de 2023, el Banco Estatal de Vietnam emitió la Circular 10/2023/TT-NHNN el 23 de agosto de 2023 para suspender la implementación de los Artículos 8.8, 8.9 y 8.10 de la Circular 39 (complementada por el Artículo 1.2 de la Circular 06).

Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/thong-tu-06-cua-ngan-hang-nha-nuoc-co-noi-dung-trai-phap-luat-1285777.ldo