Encontrar la manera de armonizar los intereses.

El programa de subsistencia para las personas que viven en las cuencas de los embalses hidroeléctricos de la ciudad se implementó en 2023. Tras tres años de implementación, además de los logros, aún existen muchas deficiencias y obstáculos que requieren soluciones efectivas para garantizar que el programa sea verdaderamente eficaz, humano y práctico, tal como se concibió.

Vista del lago Song Thanh, donde se están desarrollando numerosos proyectos hidroeléctricos, lo que ofrece un gran potencial para el desarrollo del ecoturismo . Foto: HAN NGUYEN

programa de humanidades

El programa de desarrollo económico para las poblaciones de las cuencas hidrográficas implementado en Da Nang (incluida la antigua provincia de Quang Nam) es una iniciativa pionera en comparación con otras localidades del país. Se trata de una actividad práctica y humanitaria cuyo objetivo es apoyar y ayudar a las personas de estas cuencas a superar las dificultades, salir gradualmente de la pobreza y alcanzar una vida estable.

Actualmente, la ciudad cuenta con 44 proyectos hidroeléctricos ubicados en 31 comunas. Tras tres años de implementación, 12 comunas han puesto en marcha el programa con numerosos modelos prácticos.

Según representantes de la comuna de Ben Hien, los modelos de subsistencia implementados en la comuna han demostrado ser inicialmente eficaces. Algunos modelos y proyectos tienen potencial para ser replicados y desarrollados hasta convertirse en productos comercializables, como el cultivo de chiles A Rieu, árboles nativos de lon bon, la cría de ganado vacuno y la cría de cerdos negros locales.

En la comuna de Tra Tap, el suministro de semillas de ginseng Ngoc Linh a los hogares es un modelo que se adapta al potencial y las fortalezas locales, goza de un gran apoyo público, aporta un valor económico significativo, contribuye a aumentar la cantidad y la calidad de las fuentes de semillas en la zona y crea un ciclo de capital al realizar pedidos de semillas a hogares dentro de la misma comuna.

Además, los modelos que fomentan el cultivo de especies adaptadas a cada región, así como la preservación y promoción de valores culturales únicos, han dado resultados positivos, generando cambios significativos en la vida y las prácticas agrícolas de las personas que viven en las tierras altas.

Según Tran Ut, subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de la ciudad, los modelos han demostrado su idoneidad, sostenibilidad y alta escalabilidad, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas, mejorar el nivel de vida, crear empleos y reducir de forma sostenible la pobreza de las personas en las zonas del proyecto hidroeléctrico.

Durante el periodo 2023-2025, se financiaron 17 modelos y proyectos con fondos de gastos corrientes y programas nacionales específicos. Estos modelos de subsistencia se adaptan a las condiciones naturales, el suelo y las prácticas agrícolas de las poblaciones de las zonas montañosas. Muchos modelos han demostrado inicialmente una clara eficacia económica, contribuyendo a un incremento de los ingresos del 15-20% en comparación con la situación previa a la participación.

«Las unidades de proyectos hidroeléctricos que participan en programas de desarrollo económico no deben considerar esto como caridad o limosna, sino como una responsabilidad social en el desarrollo económico sostenible, armonizando los intereses de las empresas y la comunidad. Es un acto de gratitud hacia las personas que han cedido sus tierras, hogares y bosques, y que se han visto afectadas directa e indirectamente por los proyectos hidroeléctricos. Por lo tanto, el apoyo a los medios de subsistencia es necesario y a largo plazo», declaró Tran Chi Cuong, vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad.

Encontrar soluciones sostenibles.

Además de los logros, el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad, Tran Chi Cuong, declaró francamente que, después de 3 años de implementación, el programa no ha alcanzado realmente los objetivos establecidos.

Noc Xa Ro, un pueblo hermoso e impresionante situado en el embalse hidroeléctrico Song Tranh 2, tiene potencial para desarrollar el ecoturismo. Foto de Ho Quan.

El programa tiene como objetivo que cada localidad con un embalse hidroeléctrico cuente con al menos un modelo de subsistencia para sus residentes para el año 2023. Para 2024, se deberán haber implementado al menos dos modelos, y para 2025, todas las localidades con embalses deberán contar con modelos de subsistencia sostenibles para su población. Sin embargo, en la práctica, a finales de 2025, solo 12 comunas habían implementado estos modelos. Además, la implementación aún enfrenta numerosas limitaciones, dificultades y obstáculos específicos.

En consecuencia, la implementación de los programas de subsistencia ha carecido de determinación. Algunas localidades no han sido proactivas ni se han preocupado por investigar y comprender a fondo el contenido de dichos programas. Otras se han centrado únicamente en proponer modelos para la cría de ganado, sin considerar modelos para la reforestación. Si bien se han implementado algunos modelos, no se ha determinado el número de beneficiarios. Tras su implementación, los programas de subsistencia carecen de inspección, monitoreo, supervisión, evaluación e incluso orientación técnica, lo que resulta en una implementación ineficaz.

Para garantizar la verdadera eficacia del programa, promoviendo sus aspectos positivos y valores humanitarios, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Tran Chi Cuong, solicitó a las localidades participantes que reconocieran esto como su tarea política y una gran responsabilidad, demostrando determinación para aportar beneficios económicos y ayudar a las personas a superar las dificultades y lograr una vida estable.

Los departamentos y organismos pertinentes deben revisar y evaluar la eficacia práctica de cada modelo y, junto con las localidades, desarrollar de forma proactiva programas y planes específicos para cada año, al tiempo que refuerzan la coordinación entre los organismos especializados para garantizar que la implementación cumpla con los plazos, la calidad y la eficacia establecidos. Para las unidades hidroeléctricas y los inversores, es necesario fortalecer la responsabilidad para alcanzar el consenso y el acuerdo sobre las políticas, y proporcionar el máximo de recursos para apoyar el desarrollo de los medios de vida de la población.

Según Tran Chi Cuong, vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, para que el programa sea realmente efectivo y los habitantes de la cuenca del embalse se beneficien genuinamente, es fundamental promover la concienciación entre la población y la comunidad sobre la importancia de preservar los recursos naturales, así como mantener y potenciar los valores existentes. Además, se deben organizar capacitaciones y asesoramiento para ayudar a las personas a planificar la producción, modificar las prácticas agrícolas, aplicar nuevas técnicas y transformar la estructura de los cultivos y la ganadería.

Fuente: https://baodanang.vn/tim-huong-hai-hoa-loi-ich-3318001.html