La organización de seguro de depósitos está involucrada en el manejo de incidentes cuando los bancos experimentan retiros masivos.

En la mañana del 10 de diciembre, con 448 de los 449 delegados asistentes votando a favor, la Asamblea Nacional aprobó la reforma a la Ley de Seguro de Depósitos, compuesta por 8 capítulos y 41 artículos, que entrará en vigor a partir del 1 de mayo de 2026.

La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Seguro de Depósitos - Foto: P.THANG

De acuerdo con la ley aprobada, una de las disposiciones importantes es que el seguro de depósitos se involucra en el manejo de las entidades de crédito que requieren intervención temprana, supervisión especial y participación en la resolución de incidentes y crisis en las operaciones de las entidades de crédito.

Derecho a préstamos especiales con cargo a fondos de reserva

En concreto, la organización de seguro de depósitos realizará préstamos especiales del fondo de reserva operacional en el caso de préstamos especiales a bancos comerciales, bancos cooperativos e instituciones macrofinancieras especialmente controladas para implementar planes de recuperación; y préstamos especiales a bancos comerciales especialmente controlados para implementar transferencias obligatorias.

Los bancos comerciales, los bancos cooperativos, los fondos de crédito populares y las instituciones de microfinanzas fueron sometidos a intervenciones tempranas y retiros masivos, o colocados bajo supervisión especial y sujetos a retiros masivos para reembolsar los depósitos a los depositantes.

El Gobernador del Banco Estatal regulará la organización del seguro de depósitos para préstamos especiales a instituciones de crédito; la institución decidirá si concede préstamos especiales con o sin intereses, sin garantía, y establecerá la normativa interna sobre préstamos especiales.

Al explicar la aceptación de este contenido antes de que se aprobara la ley, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que la regulación anterior debe ser consistente con la Ley de Instituciones de Crédito; cuando a una institución de crédito se le permite tomar prestado especialmente de organizaciones de seguro de depósitos cuando hay un retiro masivo, no requiere que esta institución de crédito esté en un estado de intervención temprana o control especial.

Sin embargo, para garantizar la rigurosidad, el proyecto de ley estipula claramente que la entidad participa en el seguro de depósitos cuando es intervenida anticipadamente o está sujeta a retiros masivos, y se encuentra bajo control especial. Las entidades de crédito intervenidas anticipadamente o bajo control especial estarán sujetas a una inspección y supervisión más estrictas que las demás entidades de crédito.

Los criterios para determinar la condición de "retiro masivo", "intervención temprana" y "control especial" también están estipulados en la Ley de Entidades de Crédito y sus documentos rectores.

El proyecto de ley también encarga al Gobernador del Banco Estatal la regulación de la organización del seguro especial de depósitos de préstamos para las entidades de crédito.

Resultados de la votación para aprobar la Ley de Seguro de Depósitos - Foto: P.THANG

Identificar claramente incidentes y crisis para una intervención adecuada

Existen opiniones de que es necesario comparar y revisar con la Ley de Entidades de Crédito la participación en el manejo de incidentes y crisis en las operaciones de las entidades de crédito, asegurando una base legal, criterios claramente definidos, evitando confusiones, y el concepto de incidentes y crisis necesita tener referencias aplicadas de acuerdo a la normativa legal.

Según el gobernador, el artículo 39 del proyecto de ley estipula de manera más amplia, no sólo los casos "para garantizar la seguridad del sistema de instituciones de crédito, el orden social y la seguridad durante el manejo de las instituciones de crédito bajo control especial" como se estipula en la Ley de Instituciones de Crédito, sino también los casos en que surgen incidentes y crisis.

Sin embargo, es difícil definir con claridad el caso de "incidente, crisis", ya que se trata de casos imprevistos asociados a situaciones reales. Incluye incidentes derivados de fluctuaciones en la situación mundial o crisis que impactan las actividades socioeconómicas en general y las actividades bancarias en particular, como la pandemia de COVID-19 en el pasado reciente.

Por lo tanto, el artículo 39 estipula la autoridad del Gobierno para decidir otras medidas para que las organizaciones de seguro de depósitos participen en el manejo de incidentes y crisis, creando una base para que el Gobierno considere decidir aplicar inmediatamente medidas para movilizar recursos de las organizaciones de seguro de depósitos para prevenir rápidamente incidentes y crisis, garantizando la seguridad y la protección.

Ley de Planificación con visión a 30 años

En la mañana del 10 de diciembre, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Planificación (enmendada) con 6 capítulos y 58 artículos, vigente a partir del 1 de marzo de 2026.

Según la ley aprobada, el período de planificación se define en 10 años y la visión de planificación en 30 años. Esto incluye la planificación nacional, como el Plan Maestro Nacional, la planificación marina, la planificación territorial, la planificación sectorial, la planificación regional, la planificación provincial y la planificación urbana y rural.

Los requisitos de planificación son asegurar el objetivo de un desarrollo rápido y sostenible, asociado con la protección del medio ambiente, la prevención y el control de desastres naturales, la adaptación al cambio climático y la defensa y seguridad nacionales; asegurar el desarrollo de infraestructura, el desarrollo urbano y rural asociado con la preservación de la identidad, el paisaje y el espacio cultural comunitario; asignar, explotar y utilizar los recursos naturales de manera razonable y eficaz y preservar las reliquias histórico-culturales, los patrimonios culturales y los patrimonios naturales.

La planificación debe garantizar un equilibrio de intereses entre la nación, las regiones, las localidades y las personas y las empresas, siendo el interés nacional primordial.

En consecuencia, la Asamblea Nacional decide sobre el plan maestro nacional, el plan espacial marítimo nacional y el plan nacional de uso del territorio.

El Primer Ministro aprueba la planificación regional; el Gobierno establece la autoridad para aprobar la planificación sectorial. El Ministro aprueba la planificación sectorial detallada; el Presidente del Comité Popular Provincial aprueba la planificación provincial, la planificación territorial provincial, la planificación arqueológica, y la planificación de la preservación, restauración y rehabilitación de los conjuntos de reliquias nacionales o de los conjuntos de reliquias nacionales con reliquias provinciales bajo su gestión.

La facultad de aprobar la planificación urbana y rural se ejerce de conformidad con las disposiciones de la ley sobre planificación urbana y rural.

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ONGC AN

Fuente: https://tuoitre.vn/to-chuc-bao-hiem-tien-gui-duoc-tham-gia-xu-ly-su-co-khi-ngan-hang-bi-rut-tien-hang-loat-20251210105546277.htm