En el período 2020-2025, el Comité del Partido y el pueblo de Co To, provincia de Quang Ninh, han realizado esfuerzos y se han determinado a llevar a cabo tareas políticas , desarrollar integralmente la construcción del Partido, el sistema político, la economía, la cultura, la sociedad, la defensa nacional y la seguridad, logrando resultados importantes, el distrito insular (ahora una zona especial) tiene muchos cambios fuertes en su apariencia.
Se ha fortalecido la labor de construcción de las organizaciones de base del partido y la mejora de la calidad de sus militantes. La capacidad de liderazgo, el temple político y la fuerza combativa de las organizaciones de base y sus militantes han mejorado cada vez más, contribuyendo a consolidar la solidaridad dentro del Partido y el consenso social. Se ha optimizado la organización del sistema político para garantizar la eficiencia, la eficacia y la eficiencia, y para mejorar la calidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos.
La formación de cuadros y la labor de protección política interna se han fortalecido de forma integral, coordinada y eficaz, conformando gradualmente un contingente de cuadros, funcionarios y empleados públicos con la capacidad y el prestigio necesarios para el desempeño de sus funciones. La labor de inspección, supervisión y aplicación de la disciplina partidaria se ha implementado eficazmente, contribuyendo a la construcción de organizaciones partidarias sólidas y transparentes, así como de un contingente de cuadros y militantes con estándares y cualidades adecuados.
Se ha promovido la labor de prevención y combate a la corrupción, el despilfarro, la práctica del ahorro y la reforma judicial. Se ha promovido el papel y la responsabilidad de los órganos electos, los representantes electos, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y la ciudadanía en la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y el despilfarro. Además, un objetivo importante que el Comité del Partido Co To se centra en implementar es innovar el contenido de las actividades, mejorar la calidad de la movilización, movilizar y promover la fuerza popular, y fortalecer la gran unidad nacional para crear un movimiento de acción social positiva que impulse el desarrollo socioeconómico local .
Se ha mejorado la eficacia y eficiencia de las operaciones gubernamentales en todos los niveles. Las actividades de supervisión de los Consejos Populares se han llevado a cabo con seriedad y profundidad, concentrándose en áreas clave. Los Comités Populares en todos los niveles han sido activos y proactivos en la dirección, operación y organización de la implementación de tareas conforme a la ley, concretando directivas y resoluciones mediante programas y planes. Se ha construido e implementado un gobierno digital para mejorar la eficiencia de los organismos estatales, al servicio de las personas y las empresas; se ha promovido la aplicación de las tecnologías de la información en la gestión y operación; se ha mejorado la eficacia de la gestión estatal en todos los ámbitos; y se ha reforzado la disciplina administrativa y la disciplina del servicio público. Se ha prestado atención a la recepción ciudadana, la gestión de quejas y denuncias, y se ha incrementado la tasa de resolución oportuna. Se ha revisado, modificado, complementado y promulgado periódicamente el reglamento de trabajo y el reglamento sobre la asignación de tareas de los líderes de los Comités Populares. Se ha priorizado la mejora de las cualificaciones profesionales, las habilidades, el sentido de responsabilidad y las cualidades éticas, y la eficacia de la práctica del servicio público del equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos (1) .
Se mantiene la defensa y la seguridad nacionales y se mejoran las actividades de asuntos exteriores: Se cumplen las directivas y resoluciones de los niveles superiores sobre la construcción de una defensa nacional de todo el pueblo; la postura de defensa nacional de todo el pueblo asociada a la postura de seguridad del pueblo es cada vez más sólida y efectiva; la soberanía sobre las fronteras marítimas e insulares se mantiene firmemente; no ocurren situaciones repentinas o inesperadas.
La economía continúa desarrollándose en la dirección de mantener la proporción de servicios y turismo, asegurando la profesionalidad y la sostenibilidad, haciendo del turismo un sector económico clave de Co To . Respectivamente, Implementar de forma sincronizada y drástica diversas soluciones prácticas y eficaces, comprender plenamente la idea de que el desarrollo basado en la fortaleza interna es decisivo y la fortaleza externa es un gran avance; adoptar la innovación en el modelo de crecimiento, el desarrollo económico verde y la mejora de la productividad laboral como orientación constante. Entre 2020 y 2025, la economía de Co To alcanzará una tasa de crecimiento promedio del 16,03 % anual, superior al promedio de la provincia de Quang Ninh.
La estructura económica cumple con los objetivos establecidos por la resolución: el comercio y los servicios representan el 65 % (el objetivo de la resolución es del 65 % al 70 %), la industria y la construcción representan el 20 % (el objetivo de la resolución es del 17 % al 22 %), la agricultura representa el 15 % (el objetivo de la resolución es del 8 % al 13 %). Para que los servicios y el turismo se conviertan cada vez más en un sector económico clave, Co To ha elaborado e implementado eficazmente resoluciones, proyectos, programas y planes especializados para desarrollar el turismo de forma rápida y sostenible, contribuyendo así a promover la reestructuración económica.
En el sector agrícola, el desarrollo agrícola está asociado a la construcción de nuevas áreas rurales civilizadas y modernas para asegurar un desarrollo sostenible; en el cual, se centra en el desarrollo de la acuicultura, la explotación y el procesamiento de productos acuáticos a escala comercial. Promover la reestructuración de la producción agrícola y rural, tomando como eje el Nuevo Programa de Desarrollo Rural para el desarrollo del turismo y los servicios, según el modelo de turismo comunitario. Maximizar las ventajas, priorizar la promoción del procesamiento de productos del mar y la producción de productos típicos con las ventajas locales. Como resultado, la producción total de acuicultura y explotación de productos del mar alcanzó las 6100 toneladas anuales (superando la meta establecida por la Resolución de 5700 toneladas o más); la producción total de productos del mar procesados alcanzó las 200 toneladas (cumpliendo la meta establecida por la Resolución). La producción total de alimentos alcanzó las 680 toneladas anuales (superando el objetivo de resolución de 250 a 300 toneladas). La localidad ha organizado la evaluación y clasificación de los productos de la OCOP en la zona anualmente. El entorno rural ha experimentado muchos cambios, especialmente en la infraestructura esencial que facilita la producción y la vida de las personas.
Continuar promoviendo la gestión, explotación, protección y desarrollo de los recursos acuáticos. En este sentido, se desarrolló un proyecto de cultivo marino con 12 áreas de cultivo que abarcan una superficie de 5.164,16 hectáreas. Se centrará en la gestión de la planificación de las zonas acuícolas y en la gestión de la explotación y protección de los recursos acuáticos; en el desarrollo de un modelo piloto de acuicultura sostenible combinado con turismo responsable. Se centrará en dirigir la implementación de mejoras en el entorno de inversión y negocios, mejorando así la competitividad local. Se eliminarán las dificultades para inversores y contratistas, acelerando el avance de la construcción de los proyectos y promoviendo la creación de empresas y la innovación.
El desarrollo de la ciencia y la tecnología y la transformación digital se llevan a cabo de manera integral, contribuyendo a mejorar la eficiencia de la gobernanza y al servicio del pueblo. Co To ha implementado la digitalización de datos y el software aplicado a la gestión profesional. Anualmente, se desarrollan planes para la implementación de actividades científicas y tecnológicas, y se lleva a cabo la conversión del sistema de gestión de calidad. Se fortalece la difusión e implementación de tareas científicas y tecnológicas; se aplican los logros científicos y tecnológicos, especialmente en los ámbitos de la creación de gobierno electrónico, la sanidad, la educación y la formación, la defensa nacional, la seguridad y la protección del medio ambiente; al mismo tiempo, se apoya y fomenta la innovación empresarial.
Desarrollar la cultura, la sociedad y las personas; garantizar la seguridad social y el bienestar; mejorar la vida material y espiritual de la población. La cultura se ha consolidado gradualmente como un importante recurso endógeno: se ha despertado el potencial cultural e histórico de Co To, vinculándolo gradualmente con el desarrollo del turismo y los servicios; promoviendo el papel de la cultura en el desarrollo socioeconómico y la construcción de la imagen local. El movimiento "Todos unidos para construir una vida cultural", asociado con la construcción de nuevas zonas rurales y urbanas civilizadas, ha generado cambios positivos, creando un entorno cultural saludable y mejorando la vida espiritual de la población.
Co To implementa plenamente políticas preferenciales para personas con servicios meritorios, promueve el movimiento "Retribución de la Gratitud", moviliza recursos sociales para apoyar la vivienda y mejora la vida material y espiritual de los beneficiarios. El programa sostenible de reducción de la pobreza se ha implementado eficazmente; se han movilizado recursos sociales para apoyar e integrar eficazmente el nuevo programa de construcción rural. Hasta la fecha, Co To no cuenta con hogares pobres o casi pobres según los estándares provinciales de pobreza multidimensional (superando el objetivo de la resolución de no tener hogares pobres).
En educación, Co To se centra en la formación y mejora de las calificaciones del personal docente , el resultado es que el número de directivos y profesores que cumplen los estándares o superiores es del 98,3% (2) ; innovar en los métodos de enseñanza, aplicar la tecnología de la información en la educación; fortalecer la educación moral, el estilo de vida, la educación jurídica, las habilidades para la vida de los estudiantes, especialmente la educación sobre la conciencia de la protección del medio ambiente marino y el orgullo nacional se integra en el plan de estudios, con el objetivo de despertar el amor por la patria y la responsabilidad hacia la comunidad en la generación joven.
Co To se centra en la atención médica pública. La labor de prevención y control de enfermedades se implementa de forma sincronizada y eficaz, previniendo la aparición de grandes epidemias. Se ha mejorado la calidad de los exámenes y tratamientos médicos; el estilo de servicio y la actitud del personal médico han cambiado positivamente. Las personas tienen mejor acceso a los servicios médicos, lo que contribuye a mejorar los indicadores de salud comunitaria.
En retrospectiva, durante el período 2020-2025, se ha centrado la labor de construcción y rectificación del Partido, dirigida y liderada regularmente por los comités y organizaciones del Partido en Co To. Se ha promovido la responsabilidad de los comités del Partido y la democracia; se ha fortalecido la solidaridad y la unidad dentro del Comité del Partido; se ha movilizado la fuerza combinada de todo el sistema político y el consenso y apoyo del pueblo. Se ha seguido innovando la calidad de las actividades de los comités y células del Partido; se ha mejorado la capacidad de liderazgo y la fuerza de combate de las organizaciones del Partido; se ha centrado la labor de desarrollo de los miembros del Partido, superando los objetivos establecidos. Se ha racionalizado el sistema político, que opera de manera eficaz y eficiente, y se ha consolidado la confianza del pueblo en el Partido y el Estado.
Tras casi 40 años implementando la política de innovación del Partido, bajo el estrecho liderazgo y dirección del Comité Provincial del Partido en Quang Ninh y el consenso y los esfuerzos de todo el sistema político y la población, Co To ha logrado un progreso notable en muchos campos. Cuando se estableció, partiendo de una localidad pobre, sin red eléctrica nacional, carente de agua potable, aislada del continente y con muy difícil acceso, el Comité del Partido, el gobierno, el ejército y la población de todos los grupos étnicos de Co To siempre recibieron inversión del Gobierno Central ( el proyecto para llevar la red eléctrica nacional a la isla de Co To en octubre de 2013 abrió una nueva etapa de desarrollo, impulsando un fuerte desarrollo de Co To en turismo y servicios), la atención especial de la provincia, la solidaridad, los esfuerzos para superar todas las dificultades y desafíos, aprovechar las oportunidades y lograr resultados integrales en todos los campos.
De la implementación práctica de las resoluciones de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025, el Comité del Partido Co To ha extraído las siguientes lecciones: (1) Conceder importancia a la labor de construcción y rectificación del Partido, construir un sistema político limpio y fuerte; aplicar estrictamente los principios de la organización y funcionamiento del Partido; mantener la solidaridad y unidad internas; formar un contingente de cuadros y militantes del Partido con temple político, cualidades morales y sentido de responsabilidad, que respondan a los requerimientos de la nueva situación. (2) (3) Mejorar la eficiencia administrativa del gobierno, promover la fuerza combinada de todo el sistema político para organizar la implementación de las resoluciones y tareas para el desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacionales. (4) Promover la democracia, la autosuficiencia, la creatividad y todos los recursos del pueblo; fortalecer la estrecha relación entre el Partido, el gobierno y el pueblo; consolidar el gran bloque de solidaridad, crear consenso en la sociedad. (5) Captar proactivamente la situación, manejar con prontitud y eficacia los problemas complejos y delicados que surgen en la práctica relacionados con la gestión territorial, el orden urbano, las quejas y denuncias. (6) Prestar atención a la labor de inspección, supervisión y examen de la implementación de las directivas de los superiores; Al mismo tiempo, dirigir seriamente la implementación de la superación de las limitaciones y debilidades señaladas después de la inspección, supervisión, auditoría y auditoría.
El I Congreso del Comité del Partido de la Zona Especial de Co To, para el período 2025-2030, reviste especial importancia, ya que marca el inicio de una nueva etapa en el modelo de gobierno local de dos niveles, con el rol y la posición de la primera zona administrativa y económica del mar y las islas de la provincia de Quang Ninh. Este es un momento crucial que marca un nuevo paso en el desarrollo de la localidad, abriendo nuevas oportunidades y perspectivas. Promoviendo la tradición de solidaridad, autosuficiencia, innovación y aspiración a la superación; con el lema "Solidaridad - Democracia - Disciplina - Avance - Desarrollo", el Comité del Partido, el gobierno y la ciudadanía de la Zona Especial de Co To están decididos a implementar con éxito los objetivos y tareas establecidos, construyendo una Zona Especial de Co To próspera y feliz, garantizando firmemente la defensa y la seguridad nacionales.
El objetivo general del próximo mandato es: continuar fortaleciendo la construcción de un sistema político y de partido racionalizado, limpio e integralmente fuerte; promover la tradición de solidaridad, democracia y disciplina, promover la fuerza interna, promover el fuerte desarrollo de la economía marina azul, explotar eficazmente los recursos del turismo marino, tomar la ciencia - tecnología, la innovación, la transformación digital y la transformación verde como una base importante, construir la zona económica especial de Co To en un centro de servicios turísticos asociado con una economía marina moderna, un modelo de zona económica marina en transformación digital; garantizar firmemente la defensa y la seguridad nacionales, crear una base sólida con la provincia de Quang Ninh para ingresar a una nueva era de desarrollo.
El Comité del Partido Co To ha identificado tres avances: (1) Mejorar la calidad de la gestión estatal en la zona. Promover la aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación en la gestión y administración, mejorando la eficacia y eficiencia del modelo de gobierno de la zona económica especial con el fin de optimizar, modernizar y servir a la población. Perfeccionar la organización del aparato de la zona económica especial, promoviendo la eficacia del mecanismo de descentralización y delegación entre la provincia y la zona económica especial. Formar un equipo de cuadros con valentía política, pensamiento innovador, visión estratégica, comprensión de las características del mar y las islas, y habilidades de comunicación en idiomas extranjeros. (2) Construir infraestructura y espacio económico en el mar y las islas. Centrarse en la investigación e inversión en infraestructura de transporte de conexión (muelles, puertos fluviales, carreteras de circunvalación marítima, helipuertos, puntos de aterrizaje para hidroaviones, pasos elevados que conectan Thanh Lan con la isla de Co To); infraestructura turística, infraestructura digital e infraestructura de cultivo marino. (3) Desarrollar la economía marina en conjunción con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales. Fuerte desarrollo de los sectores económicos marinos (turismo ecocultural, acuicultura de alta tecnología, economía circular, logística marina, servicios logísticos pesqueros). Estrecha coordinación entre las fuerzas armadas, el gobierno y la ciudadanía para construir una postura de defensa nacional vinculada a la seguridad ciudadana.
Para alcanzar los objetivos anteriores y lograr pronto avances, el Comité del Partido de la zona económica especial de Co To se centra en implementar las siguientes soluciones principales:
En primer lugar, seguir construyendo y rectificando un Partido limpio y fuerte; construir un gobierno honesto y al servicio del pueblo; promover la democracia, la disciplina y la fuerza del gran bloque de unidad nacional, y fortalecer el papel del Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas después de la reorganización.
En segundo lugar, desarrollar el desarrollo socioeconómico, científico y tecnológico, y proteger el medio ambiente. Mejorar la calidad del crecimiento económico asociado con la protección del entorno marino e insular. Centrarse en el desarrollo de tres pilares de la economía marina: turismo marino ecológico, cultural y experiencial; acuicultura sostenible y cultivo marino de alta tecnología; logística pesquera y servicios logísticos costeros. Priorizar la construcción y modernización sincronizadas del sistema de infraestructura económica marina, en particular la infraestructura y los servicios portuarios. Reorganizar y aprovechar eficazmente el espacio de desarrollo económico marino para garantizar la racionalidad, la ciencia, la armonía de intereses y la reducción de conflictos, con el fin de crear un nuevo espacio de desarrollo e impulso asociados con la protección del medio ambiente, la conservación de la biodiversidad y el sustento de los pescadores. Construir áreas marinas protegidas.
Impulsar progresivamente la atracción de inversiones, movilizando todos los recursos para desarrollar y perfeccionar un sistema de infraestructura sincronizado y moderno. Proponer un mecanismo específico para la zona especial de Co To: en materia de finanzas (presupuesto, inversión pública, gestión de recursos, descentralización) y autorización entre la provincia y la zona especial. Crear condiciones favorables para que las empresas inviertan en la zona especial, especialmente en áreas prioritarias (turismo, energías limpias, infraestructura inteligente, etc.). Fortalecer la movilización de recursos socializados, las asociaciones público-privadas (APP), el fondo de desarrollo insular y la cooperación internacional. Implementar una asignación de recursos justa, eficaz, focalizada y clave, priorizando la inversión en proyectos clave para generar un impacto positivo en el desarrollo.
Promover la reforma administrativa; desarrollar la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; impulsar el movimiento de empresas emergentes y desarrollar la economía privada. Gestionar y utilizar eficazmente la tierra y los recursos, y proteger el medio ambiente; responder proactivamente al cambio climático, prevenir y combatir los desastres naturales. Mejorar la calidad de los recursos humanos.
En tercer lugar, combinar estrechamente un desarrollo económico rápido y sostenible con el desarrollo cultural y humano, construyendo una cultura rica en identidad; garantizando la seguridad social, el bienestar, el progreso y la equidad; y mejorando constantemente la vida material y espiritual del pueblo.
En cuarto lugar, garantizar firmemente la defensa y la seguridad nacionales; mantener la estabilidad política, el orden, la seguridad social y la soberanía sobre los mares y las islas; ampliar y mejorar la eficacia de las actividades de asuntos exteriores y la integración internacional.
El I Congreso del Comité del Partido de la Zona Especial de Co To, período 2025-2030, reviste especial importancia, ya que marca el desarrollo integral en todos los ámbitos tras 30 años de su fundación y abre una nueva etapa. Heredando e impulsando los resultados alcanzados, el Comité del Partido y la población de la Zona Especial de Co To se mantienen unidos, decididos a superar todas las dificultades y desafíos, implementar con éxito los objetivos y tareas establecidos, construir un Co To próspero y feliz, sentando bases sólidas con la provincia de Quang Ninh para entrar en una nueva era.
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(1) Mejorar la eficiencia de la resolución de procedimientos administrativos, garantizando que la tasa de resolución de trámites administrativos para particulares y empresas sea superior al 98 %. La recepción parcial de expedientes a través de servicios públicos en línea alcanzó el 23,5 %. La recepción total de expedientes a través de servicios públicos en línea alcanzó el 54,1 % (de los cuales, el nivel de zona especial alcanzó el 90 %). La devolución de expedientes a través de servicios postales públicos alcanzó el 24,3 %. La evaluación de satisfacción ciudadana superó el 98 %.
(2) El nivel de personal directivo y docente que cumple con el estándar o superior es del 98,3%, de los cuales: 98,18% en el nivel preescolar, 100% en el nivel primario y 95,35% en el nivel secundario. El 28,22% del personal y docentes tiene un nivel intermedio de teoría política; la tasa de miembros de partidos es del 79,75%.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1112402/xay-dung-dac-khu-co-to-giau-manh%2C-hanh-phuc%2C-bao-dam-vung-chac-quoc-phong%2C-an-ninh.aspx
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