مشکل مسئولین بی‌صلاحیت بخش‌ها در مدیریت آموزش و پرورش: نیاز به تکمیل کادر آموزشی واجد شرایط

تی پی - پس از گذشت بیش از یک ماه از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، مجموعه‌ای از کاستی‌ها در مدیریت آموزش در سطح پایه، به ویژه وضعیت انتصاب مقامات بدون تخصص آموزشی برای تصدی این حوزه در سطوح کمون و بخش، پدیدار شده است. بسیاری از مکان‌ها ثبت کرده‌اند که درصد مقامات آموزشی دارای صلاحیت و تجربه تخصصی تنها به ۲۰ تا ۳۰ درصد می‌رسد که منجر به سردرگمی، حجم کاری زیاد و حتی ناتوانی در اجرای صحیح راهنمایی‌های حرفه‌ای شده است.

یک تیم واکنش سریع تشکیل دهید.

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش ، پس از بیش از یک ماه فعالیت سیستم دو لایه دولت محلی، این واحد مجبور به ایجاد یک "تیم واکنش سریع" و بازرسی و بررسی وضعیت عملیاتی آموزش در مناطق محلی شد. نتایج اولیه نشان می‌دهد که مشکلات و موانعی، به ویژه در رابطه با واگذاری کارکنان فاقد تخصص و تجربه برای مدیریت آموزش پیش‌دبستانی، ابتدایی و متوسطه در بخش‌ها و بخش‌ها، ایجاد شده است.

مقامات محلی به وزارت آموزش و پرورش گزارش دادند که تا ۵۰٪ از واحدهای اداری در سطح شهرستان‌ها، فاقد مقاماتی با تجربه قبلی در بخش آموزش برای نظارت و مدیریت امور دولتی در این زمینه هستند. در برخی مناطق، تنها ۲۰ تا ۳۰٪ از مقامات آموزشی در سطح شهرستان‌ها دارای صلاحیت یا تجربه حرفه‌ای هستند.

به گفته یکی از معلمان شهر هوئه ، این وضعیت به راحتی منجر به «تضاد در برنامه‌های فعالیت» و «بار اضافی» می‌شود، زیرا هر سطح نیاز به گزارش‌دهی دارد و فعالیت‌های خود را سازماندهی می‌کند و مدیریت آن را برای مدرسه دشوار می‌کند.

با توجه به اینکه اکثر مقامات کمون فاقد تخصص آموزشی هستند، هدایت، راهنمایی یا ارزیابی فعالیت‌های حرفه‌ای بدون تعدیل‌ها و اضافات به موقع غیرممکن می‌شود.

آقای نگوین کائو کونگ، مدیر مدرسه متوسطه تای تین (هانوی)، گفت که این مدرسه برای آماده‌سازی خود جهت سال تحصیلی جدید، باید اقدامات زیادی را انجام دهد. با مدل جدید، مدرسه نیز با مشکلاتی روبرو خواهد شد، اما به طور فعال "به دنبال راه‌حل" خواهد بود.

اگر اداره فرهنگ و امور اجتماعی بخش یا محله وظایفی دارد که مدیر با آنها آشناست، می‌تواند در مراحل اولیه پشتیبانی و مشاوره ارائه دهد تا اطمینان حاصل شود که همه چیز به خوبی پیش می‌رود.

خانم تران تی فوئونگ، رئیس اداره فرهنگ و امور اجتماعی بخش تان لیم (نین بین)، گفت که این اداره باید حوزه‌های زیادی را با حجم کاری زیاد اداره کند، اما تنها ۵ کارمند دارد.

خانم فوئونگ گفت: «ما شعار «کار شبانه‌روزی» را برگزیدیم، اما بسیاری از وظایف جدید و چالش‌برانگیز، مانند مشاوره در تصمیم‌گیری‌ها، دریافت و اطلاع‌رسانی در مورد بازنشستگی‌ها و غیره، نیز متوقف شدند و ما را ملزم کردند که بارها و بارها برای کسب نظر از وزارت آموزش و پرورش به این وزارتخانه مراجعه کنیم.»

در آستانه سال تحصیلی جدید، سردرگمی مدیران سطح کمون در هدایت آموزش، چالشی را برای مدارس ایجاد می‌کند.

برخی معتقدند که برخی وظایف و مسئولیت‌ها باید به مدیر مدرسه منتقل شود، اما این کار نیز بسیار دشوار است. او مثالی زد: در مورد مدارس استاندارد ملی، معیارهای دستیابی به این استاندارد شامل امکانات (ارائه شده توسط شهرداری) و کارکنان (ارائه شده توسط وزارت آموزش و پرورش) است.

اگر مسئولیت به مدیر مدرسه سپرده شود، که نمی‌تواند در مورد هر دو موضوع فوق‌الذکر تصمیم بگیرد، در صورت عدم دقت، به راحتی می‌تواند در یک چرخه معیوب قرار گیرد. بنابراین، از نظر عملکرد و مدیریت، همچنان باید به سطح کمون یا بخش واگذار شود.

مسئولیت‌ها را در سطح استان و بخش به روشنی تعریف کنید.

دکتر سای کونگ هونگ، از انجمن دانشگاه‌ها و کالج‌های ویتنام، اظهار داشت که طبق مقررات، مقامات مدیریت آموزش ملزم به داشتن مدرک دانشگاهی در رشته‌ی آموزش و پرورش نیستند، اما به صلاحیت‌های حرفه‌ای مرتبط با سمت و وظایف و کارکردهای شغلی نیاز دارند. در این زمینه، «تخصص مرتبط» باید به عنوان داشتن رشته‌ی تحصیلی که مستقیماً با وظایف و کارکردهای فعلی و آینده‌ی کاری مرتبط باشد، درک شود.

در مدیریت آموزشی، علاوه بر علوم تربیتی، پرسنل موظف ممکن است در رشته‌هایی مانند مدیریت آموزشی، علوم تربیتی، مدیریت دولتی، حقوق، اقتصاد، مدیریت دولتی و غیره تحصیل کنند.

هنگام اجرای مدل دولت دو لایه، ممکن است سازمان‌های مدیریتی واقعیت را به طور کامل پیش‌بینی نکرده باشند و بنابراین هشدارها یا یادآوری‌هایی در مورد استقرار کارمندان دولت در سطح بخش‌ها ارائه نکرده‌اند. آقای هونگ گفت: «اساساً، وقتی دولت به یک دولت دو لایه تبدیل می‌شود، متخصصان اداره آموزش و پرورش باید به بخش‌ها و بخش‌ها اختصاص داده شوند. اگر کمبود پرسنل وجود داشته باشد، لازم است افرادی با تخصص مناسب، مانند افراد مدارس، تکمیل و منتقل شوند.»

آقای نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، گفت که این کمیته با وزارت آموزش و پرورش هماهنگی کرده است تا سمیناری ترتیب دهد تا نظرات مسئولان را از سطح پایه بشنود و ببیند با چه موانع و مشکلاتی روبرو هستند.

در واقع، مدیریت آموزش پیش‌دبستانی، ابتدایی و متوسطه در سطوح بخش و کمون از نزدیکی آنها به مردم عادی ناشی می‌شود و مدل فعلی در سطح کمون با قبل بسیار متفاوت است، به‌ویژه از نظر کارکنان بسیار ماهر که بیشتر آنها از سطح منطقه منتقل شده‌اند.

«با توجه به مشکلات فعلی، وزارت آموزش و پرورش به حرف‌های مردم گوش خواهد داد و با روحیه‌ی پاسخگویی به چالش‌ها، بلکه با اجرای اقداماتی با هدف بهبود آموزش، از بخش‌ها حمایت بیشتری خواهد کرد.» - وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون

به گفته آقای وین، سه مسئله وجود دارد که نیاز به توجه و حل و فصل دارند. اولاً، تفویض اختیار و تعیین وظایف فعلی کاملاً واضح است، اما اجرا و سازماندهی وظایف خاص، که به هر فرد مربوط می‌شود، باید بر اساس هر گروه عملکردی و وظیفه مورد بررسی قرار گیرد.

دوم، با مدل اداری جدید، لازم است الزامات مربوط به مقامات بخش و بخش تعریف شود. آموزش، توسعه حرفه‌ای و پاسخگویی به موقع و منظم به هرگونه مشکلی که در رابطه با وظایف جدید، پرسنل جدید و مدل جدید پیش می‌آید، ضروری است.

سوم، لازم است بر همبستگی بین چهار گروه ذینفع تأکید و توجه بیشتری شود: مؤسسات آموزشی؛ کمیته‌های مردمی بخش/شهرستان؛ ادارات آموزش و پرورش؛ و وزارت آموزش و پرورش. به طور خاص، مسئولیت‌های روشن، تمرکززدایی و تفویض اختیار در طول فرآیند اجرا مورد نیاز است.

منبع: https://tienphong.vn/bat-cap-can-bo-xa-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-can-bo-sung-nhan-luc-co-chuyen-mon-post1767352.tpo