رسماً از اول ژوئیه اعمال می‌شود: نکات برجسته چهار فرمان جدید در مورد کارمندان دولت چیست؟

(Chinhphu.vn) - یکپارچه‌سازی مدیریت کارمندان دولت از سطوح مرکزی تا کمون‌ها؛ حذف آزمون‌های ارتقاء؛ مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت شغلی؛ حذف تنزل رتبه؛ اجازه امضای قرارداد برای جذب متخصصان... تغییرات قابل توجه در ۴ فرمان جدید دولت که قانون کادرها و کارمندان دولت را هدایت می‌کند، از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است.

مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون Ba Na (شهر دا نانگ ) - عکس: VGP

این چهار فرمان عبارتند از: فرمان شماره ۱۷۰/۲۰۲۵/ND-CP دولت در مورد تنظیم استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت؛ فرمان شماره ۱۷۱/۲۰۲۵/ND-CP دولت در مورد تنظیم آموزش و پرورش کارمندان دولت؛ فرمان شماره ۱۷۲/۲۰۲۵/ND-CP دولت در مورد تنظیم اقدامات انضباطی علیه کادر و کارمندان دولت؛ فرمان شماره ۱۷۳/۲۰۲۵/ND-CP دولت در مورد قراردادهای انجام وظایف کارمندان دولت.

آقای نگوین کوانگ دونگ، مدیر اداره کارمندان دولت و کارکنان دولت ( وزارت کشور ) در گفتگو با پورتال دولت گفت که این احکام همزمان با قانون کادر و کارمندان دولت از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهند شد تا از هماهنگی و به موقع بودن اجرا اطمینان حاصل شود.

پیش از این، در ۲۴ ژوئن ۲۰۲۵، مجلس ملی قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را تصویب کرد و جایگزین قانون فعلی شد و از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا گردید. این قانون، تفکر نوآورانه در مدیریت کارمندان دولت را در مسیری پویا، شفاف و مؤثر نشان می‌دهد و الزامات توسعه را برآورده کرده و به مردم و مشاغل خدمت‌رسانی می‌کند.

چهار فرمان فوق، اسناد راهنمای مهمی هستند که محتوای اصلی قانون را مشخص می‌کنند و پایه و اساس نوآوری جامع در خدمات ملکی را ایجاد می‌کنند.

یکپارچه‌سازی مدیریت کارمندان دولت از سطح مرکزی تا سطح بخش‌ها، حذف آزمون‌های ارتقاء

که در آن ، فرمان شماره 170/2025/ND-CP دولت، استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت ( شامل 6 فصل و 73 ماده) را تنظیم می‌کند، که یکی از اسناد راهنمای کلیدی قانون جدید است.

نکته برجسته این فرمان این است که محتوای نوآورانه قانون مدیریت یکپارچه کارمندان دولت از سطح مرکزی تا بخش‌ها را شرح می‌دهد؛ روش مدیریت کارمندان دولت را بر اساس موقعیت‌های شغلی - در نظر گرفتن موقعیت‌های شغلی به عنوان مرکز، بر اساس الزامات موقعیت‌های شغلی و نتایج و محصولات انجام وظایف برای استخدام، ترتیب، استفاده، برنامه‌ریزی و انتصاب - نوآوری می‌کند.

شرایط، استانداردها، سوابق، محتوا، فرم‌ها و رویه‌های آزمون، انتخاب و پذیرش در مناصب خدمات ملکی مناسب برای هر موقعیت شغلی با رتبه‌های حرفه‌ای و فنی، به ویژه پذیرش در مناصب رهبری و مدیریت برای منابع انسانی باکیفیت بالا را مشخص کنید؛ ترتیب و واگذاری کار را برای اطمینان از هماهنگی بین اختیارات و وظایف محوله مرتبط با موقعیت شغلی تعیین کنید؛ مسئولیت رئیس سازمان استفاده کننده از کارمندان دولت را برای ترتیب و واگذاری کار مطابق با الزامات موقعیت شغلی تعیین کنید؛ موارد تغییر موقعیت‌های شغلی با رتبه مربوطه متفاوت از رتبه فعلی را تعیین کنید.

به طور خاص، این فرمان، آزمون ارتقاء شغلی را لغو کرده است که گامی بزرگ در جهت اصلاحات محسوب می‌شود. در عوض، کارمندان دولت بر اساس نتایج کار، کیفیت‌ها و ظرفیت واقعی ارزیابی خواهند شد. در عین حال، هیچ مقرراتی در مورد ارزیابی کیفی یکسان ورودی‌های کارمندان دولت در سطح ملی وجود ندارد که باعث انعطاف‌پذیری و تمرکززدایی بیشتر برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی می‌شود.

علاوه بر این، این فرمان، انتقال را برای تعدادی از مواردی که استخدام آنها قبل از اول دسامبر 2024 به حالت تعلیق درآمده است، افرادی که در حال کارآموزی هستند، رتبه‌بندی کارمندان دولت مربوط به سمت‌های رهبری منصوب شده، ... تصریح می‌کند.

آموزش و پرورش کارمندان دولت مرتبط با موقعیت‌های شغلی، حذف آموزش بر اساس رتبه

فرمان شماره ۱۷۱/۲۰۲۵/ND-CP دولت، آموزش و پرورش کارمندان دولت (شامل ۷ فصل و ۴۲ ماده) را تصریح می‌کند که در آن کارمندان دولت بر اساس اصل مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، پیوند آموزش و پرورش با بکارگیری، انتصاب و مدیریت کارمندان دولت و حذف آموزش بر اساس استانداردهای رتبه کارمندان دولت، آموزش و پرورش می‌یابند. این یک تغییر مهم در رویکرد توسعه تیم کارمندان دولت است.

کارمندان دولت باید مسئول خودآموزی، یادگیری و انتخاب برنامه‌های آموزشی مطابق با الزامات موقعیت شغلی خود باشند.

این فرمان همچنین واگذاری و تمرکززدایی آموزش و پرورش کارمندان دولت را بر اساس موقعیت‌های شغلی مطابق با کارکردها و وظایف مراکز آموزش و پرورش در سطوح مرکزی و محلی و سازمان‌های مدیریت دولتی در تمام سطوح ترویج می‌دهد؛ کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال را در آموزش و پرورش افزایش می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که این فرمان تصریح می‌کند که کارمندان دولت در سمت‌های رهبری و مدیریتی باید پس از انتصاب، در آموزش دانش و مهارت‌های مدیریت دولتی شرکت کنند.

حذف تنزل رتبه، مطابق با انضباط حزبی

فرمان شماره ۱۷۲/۲۰۲۵/ND-CP دولت، اقدامات انضباطی علیه کادر و کارمندان دولت (شامل ۵ فصل و ۳۰ ماده) را تصریح می‌کند که اقدام انضباطی تنزل رتبه برای کارمندان دولت در رهبری و مدیریت و شکل کاهش حقوق برای کارمندان دولت که سمت‌های رهبری و مدیریتی ندارند را حذف می‌کند؛ هماهنگی و یکنواختی بین مقررات انضباطی حزب و انضباط اداری و هماهنگی با استفاده از نتایج ارزیابی کارمندان دولت طبق مفاد جدید قانون را تضمین می‌کند.

در عین حال، این فرمان، مفاد خاصی را در مورد موارد محرومیت، معافیت از انضباط یا کاهش یا افزایش سطوح انضباطی تکمیل می‌کند تا آیین‌نامه شماره ۶۹-QD/TW مورخ ۶ ژوئیه ۲۰۲۲ دفتر سیاسی (اصلاح و تکمیل‌شده در آیین‌نامه شماره ۲۶۴-QD/TW مورخ ۱۴ فوریه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی)، آیین‌نامه شماره ۲۹۶-QD/TW مورخ ۳۰ مه ۲۰۲۵ سیزدهمین کمیته مرکزی حزب نهادینه شود.

مکانیزم قرارداد انعطاف‌پذیر برای جذب استعدادها

فرمان شماره ۱۷۳/۲۰۲۵/ND-CP دولت در مورد قراردادهای انجام وظایف کارمندان دولت (شامل ۳ فصل و ۱۶ ماده). این یک مکانیسم جدید است که در قانون کادرها و کارمندان دولت برای جذب منابع انسانی باکیفیت و با تجربه و هوش فراوان، مطابق با الزامات و وظایف و بهبود اثربخشی و کارایی سازمان‌های دولتی تصریح شده است.

بر این اساس، می‌توان قراردادهای کار یا خدمات را برای انجام یک یا چند وظیفه یک کارمند دولت امضا کرد، به ویژه امضای قرارداد با مدیران، مدیران تجاری، بازرگانان برجسته و عالی، وکلای خوب، کارشناسان و دانشمندان برجسته برای انجام یک یا چند وظیفه از یک موقعیت رهبری یا مدیریت استراتژیک، ناگهانی و فوری؛ امضای قراردادهای خدماتی برای انجام وظایف اداری یا وظایفی که منابع انسانی موجود نمی‌توانند از عهده آنها برآیند.

هزینه اجرای امضای قرارداد توسط بودجه دولت حداکثر 10٪ از کل صندوق حقوق و دستمزد (شامل حقوق و مزایای حقوق) و پاداش‌ها، خارج از صندوق حقوق و دستمزد، خارج از بودجه هزینه‌های اداری طبق لیست حقوق و دستمزد آژانس، سازمان، واحد تنظیم و در بودجه سالانه پیش‌بینی می‌شود.

با نوآوری‌های قوی در استخدام، اشتغال، آموزش، انضباط و سازوکارهای قرارداد، گروه ۴ فرمان تازه صادر شده، پایه و اساس مهمی را برای بازسازی خدمات ملکی به سمت حرفه‌ای‌گری، پویایی، شفافیت و کارایی ایجاد می‌کند.

این گامی برای اجرای همزمان قانون کادرها و کارمندان دولت، تحقق سیاست‌های اصلی حزب، قرار دادن کارمندان دولت به عنوان محور اصلاحات اداری، خدمت به مردم، مشاغل و توسعه پایدار کشور است.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-tu-01-7-bon-nghi-dinh-moi-ve-cong-chuc-co-gi-noi-bat-102250702090318344.htm