در خصوص بررسی ادامه اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، کمیته مالی و بودجه موافقت خود را اعلام کرد، اما خاطرنشان کرد: برخی از اعضای کمیته هنوز در مورد توضیحات دولت هنگام پیشنهاد کاهش مالیات بر ارزش افزوده برای شش ماه آخر سال ۲۰۲۳ نگرانیهایی دارند.
ارزیابی اجرای سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده در سال ۲۰۲۲، همانطور که در گزارش ارزیابی تأثیر دولت شماره ۲۲۶/BC-CP ارائه شده است، که به عنوان مبنایی برای پیشنهاد سیاستهای بیشتر کاهش مالیات بر ارزش افزوده عمل میکند، ممکن است کاملاً با واقعیت سازگار نباشد.
دولت معتقد است که راهکار کاهش مالیات بر ارزش افزوده تحت قطعنامه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ به طور غیرمستقیم مصرف داخلی را تحریک کرده است، به طوری که کل فروش خرده فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی در سال ۲۰۲۲ نسبت به سال قبل ۱۹.۸ درصد افزایش یافته است و به ثبات اقتصاد کلان با شاخص های مثبت بسیاری در توسعه اقتصادی در سال ۲۰۲۲ کمک کرده است.
با این حال، قدرت خرید و مصرف در حال حاضر با شرایط سال ۲۰۲۲ متفاوت است. در سال ۲۰۲۲، قدرت خرید و مصرف مردم پس از سرکوب ناشی از بیماری همهگیر، به شدت افزایش یافت و رشد کرد. در این مرحله، هم مردم و هم مشاغل با مشکلات قابل توجهی روبرو هستند.
بنابراین، برخی از نظرات در کمیته مالی و بودجه نشان میدهد که سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده در نیمه دوم سال 2023 بعید است که همان تأثیر سال 2022 را بر تحریک تقاضا و ارتقای رشد داشته باشد. بر این اساس، پیشنهاد میشود که اقدامات محرک اقتصادی در سال 2023 بر رفع موانع برای افزایش پرداختها و به حداکثر رساندن اثربخشی هزینههای سرمایهگذاری عمومی در بسته بهبود اقتصادی تمرکز کنند، نه اینکه سیاستهای کاهش درآمد بودجه را ادامه دهند.
همچنین نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه سیاست کاهش ۲٪ مالیات بر ارزش افزوده تحت قطعنامه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۲ منقضی شده است. از ابتدای سال ۲۰۲۳، نرخ ۱۰٪ مالیات بر ارزش افزوده برای این گروههای محصول، همانطور که در قانون مالیات بر ارزش افزوده تصریح شده است، دوباره برقرار شد. در پایان سال ۲۰۲۲، بسیاری از انجمنها و مناطق درخواست تمدید قطعنامه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ را کردند.
اگر این راهکار از ابتدای ژانویه ۲۰۲۳ اجرا میشد، شرایط مساعدتری برای حوزه تولید و کسب و کار ایجاد میکرد. پیشنهاد دولت برای کاهش مالیات بر ارزش افزوده از اول ژوئیه ۲۰۲۳، نسبتاً دیرهنگام است و کاهش مالیات به طور مداوم اجرا نشده است، بنابراین این سیاست تأثیر چندانی بر کسب و کارها نداشته است.
کمیته مالی و بودجه اعلام کرد: «اختلال در اجرای سیاستها همچنین منجر به محدودیتها و هزینههای دیگری در مدیریت و اجرا میشود، فرآیند گذار را برای کسبوکارها پیچیده میکند و بر کسر مالیات بر ارزش افزوده تأثیر میگذارد.»
اکثریت اعضای کمیته در مورد دوره اعمال سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده از اول ژوئیه 2023 تا 31 دسامبر 2023 توافق داشتند.
با این حال، برخی معتقدند که اجرای این سیاست در شش ماه آخر سال ۲۰۲۳ ممکن است زمان کافی برای اثرگذاری آن را فراهم نکند و دستیابی به اهداف آن را دشوار سازد. بنابراین، پیشنهاد میشود که تمدید دوره اجرای این سیاست فراتر از پیشنهاد دولت در نظر گرفته شود تا ثبات، اجرای پیشگیرانه و زمان کافی برای اثربخشی سیاست تضمین شود.
تمدید دوره تعطیلات پس از تت، تقاضا را به طور مؤثرتری تحریک میکند.
در گفتگو با خبرنگاران VietNamNet، بسیاری از مشاغل و انجمنها همچنین پیشنهاد کردند که چرخه درخواست باید دوباره ارزیابی شود.
آقای نگوین چان فونگ، نایب رئیس انجمن صنایع دستی و فرآوری چوب شهر هوشی مین (هاوا)، ارزیابی کرد که کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده بسیار خوب است، اما باید زودتر اجرا شود.
به گفته وی، از اوایل اکتبر/نوامبر ۲۰۲۲، انجمنها و مشاغل بزرگ این موضوع را پیشنهاد داده بودند و در آن زمان آماده کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده بودند.
معاون رئیس جمهور هاوا گفت: «ما فرصت تحریک تقاضا را در دو دوره اوج مصرف از دست دادیم: سال نو قمری ۲۰۲۳ و تعطیلات طولانی اخیر ۳۰ آوریل - اول مه.» او افزود که اگر کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده پیشنهادی تصویب شود، یک دوره معقولتر از اول سپتامبر ۲۰۲۳ تا اول مارس ۲۰۲۴ خواهد بود که شامل کل فصل مصرف سال نو قمری در سال ۲۰۲۴ میشود.
به گفته وی، ممکن است مقرراتی وجود داشته باشد که تعدیل مالیات را برای سال مالی به صورت دورهای شش ماهه الزامی کند، اما یک دوره کاهش معقول مالیات بر ارزش افزوده که به طور مؤثر از تولید و فعالیتهای تجاری شرکتها حمایت کند، تصمیمی جسورانه است که نیاز به بررسی دارد. تقاضا باید در زمانی که مردم بر خرید متمرکز هستند، تحریک شود.
آقای فونگ به عنوان مثالی اشاره کرد: در برخی از اقتصادهای آزاد، مقامات به مشاغل اجازه میدهند تا به طور فعال کاهش مالیات را متناسب با صنایع خاص خود برنامهریزی کنند. برخی از صنایع بر کالاهای مصرفی تت (سال نو قمری) تمرکز دارند، در حالی که برخی دیگر بر مناسبتهای دیگر تمرکز میکنند. حسابداری بر عهده خود مشاغل است؛ آنها چرخه مالیات را به طور مستقل مدیریت میکنند و مقامات مالیاتی بر اساس کل زمان چرخه نظارت میکنند.
آقای نگوین نگوک هوآ، رئیس انجمن کسب و کار شهر هوشی مین، با همین دیدگاه گفت که چرخه کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده باید تمدید شود تا تأثیر این سیاست افزایش یابد. سیاستها با تأخیر زمانی صادر میشوند و برای جذب در هزینههای محصول و قیمتهای فروش به زمان نیاز دارند. در حالت ایدهآل، کاهش مالیات بر ارزش افزوده از ۱۰٪ به ۸٪ باید پس از سال نو قمری ۲۰۲۴، زمانی که تقاضای مصرفکننده داخلی افزایش مییابد، تمدید شود.
علاوه بر این، مقامات باید سایر مالیاتهایی را که میتوانند در این دوره معاف یا کاهش یابند، مانند کاهش مالیات ثبت نام، در نظر بگیرند. با وجود وضعیت دشوار اقتصادی، هنوز گروههایی از مشتریان واجد شرایط خرید خانه و خودرو هستند و لازم است که آنها را به خرج کردن تشویق کرد.
آقای نگوین ون خان، نایب رئیس انجمن چرم و کفش شهر هوشی مین، نیز معتقد است که این سیاست تا حدودی تقاضای مصرفکننده را تحریک میکند، اما چرخه اعمال آن باید طولانیتر باشد، زیرا اگر فقط تا پایان سال ادامه یابد، خیلی کوتاه است.
دولت پیشنهاد میکند که سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، همانطور که در مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۲ مجلس ملی در مورد سیاستهای مالی و پولی حامی برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی تصریح شده است، ادامه یابد. به طور خاص: کاهش ۲ درصدی نرخ مالیات بر ارزش افزوده برای گروههایی از کالاها و خدمات که در حال حاضر مشمول نرخ مالیات ۱۰ درصدی (اکنون ۸ درصد) هستند، اعمال میشود، به جز گروههای کالاها و خدمات زیر: مخابرات، فناوری اطلاعات، فعالیتهای مالی، بانکداری، اوراق بهادار، بیمه، تجارت املاک و مستغلات، فلزات، محصولات فلزی پیشساخته، محصولات معدنی (به استثنای استخراج زغال سنگ)، کک، نفت تصفیه شده، محصولات شیمیایی و کالاها و خدماتی که مشمول مالیات غیرمستقیم هستند. |
منبع
نظر (0)