کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، کمیسیون مجلس ملی چه می‌گوید؟

کمیته مالی و بودجه با بررسی ادامه اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، موافقت خود را اعلام کرد، اما خاطرنشان کرد: برخی از نظرات در این کمیته هنوز نگرانی‌هایی در مورد توضیحات دولت هنگام پیشنهاد کاهش مالیات بر ارزش افزوده در ۶ ماه آخر سال ۲۰۲۳ دارند.

ارزیابی اجرای سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده در سال ۲۰۲۲ به عنوان مبنایی برای ادامه پیشنهاد صدور سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده، همانطور که در گزارش ارزیابی تأثیر دولت شماره ۲۲۶/BC-CP آمده است، ممکن است واقعاً با واقعیت سازگار نباشد.

دولت معتقد است که راهکار کاهش مالیات بر ارزش افزوده تحت قطعنامه شماره 43/2022/QH15 به طور غیرمستقیم باعث افزایش مصرف داخلی شده است، به طوری که کل فروش خرده فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی در سال 2022 نسبت به سال قبل 19.8 درصد افزایش یافته و به تثبیت اقتصاد کلان با نقاط روشن بسیاری در شاخص‌های توسعه اقتصادی در سال 2022 کمک کرده است.

کاهش مالیات بر ارزش افزوده از مردم و مشاغل حمایت خواهد کرد. عکس: لونگ بنگ

با این حال، قدرت خرید و مصرف در دوره فعلی با شرایط سال ۲۰۲۲ متفاوت است. در سال ۲۰۲۲، قدرت خرید و مصرف مردم پس از یک دوره سرکوب ناشی از بیماری همه‌گیر، به شدت افزایش یافته و به شدت افزایش یافته است. تا این مرحله، هم مردم و هم مشاغل با مشکلات زیادی روبرو بوده‌اند و هستند.

بنابراین، برخی از نظرات در کمیته مالی و بودجه بر این باورند که سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده در نیمه دوم سال 2023 بعید است که مانند سال 2022، تأثیر تحریک تقاضا و ارتقای رشد را داشته باشد. بر این اساس، توصیه می‌شود که اقدامات محرک در سال 2023 بر رفع تنگناها برای افزایش پرداخت‌ها و ارتقای اثربخشی هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی در بسته بهبود اقتصادی تمرکز کنند، نه اینکه سیاست‌های کاهش درآمد بودجه را ادامه دهند.

همچنین نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده تحت مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۲ منقضی خواهد شد. از ابتدای سال ۲۰۲۳، نرخ مالیات ۱۰ درصدی طبق مفاد قانون مالیات بر ارزش افزوده برای گروه‌های کالایی اعمال شده است. در پایان سال ۲۰۲۲، بسیاری از انجمن‌ها و مناطق درخواست تمدید مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ را داشته‌اند.

اگر این راهکار از ابتدای ژانویه ۲۰۲۳ به اجرا گذاشته شود، شرایط مطلوب‌تری برای بخش تولید و تجارت ایجاد خواهد کرد. پیشنهاد دولت برای کاهش مالیات بر ارزش افزوده از اول ژوئیه ۲۰۲۳ نسبتاً دیرهنگام است و کاهش مالیات به طور مداوم اجرا نمی‌شود، بنابراین این سیاست تأثیر زیادی برای مشاغل ندارد.

کمیته مالی و بودجه اعلام کرد: «اختلال در اجرای سیاست‌ها همچنین منجر به محدودیت‌ها و هزینه‌های دیگری در مدیریت و اجرا، پیچیدگی در مدیریت گذارها برای کسب‌وکارها و تأثیر بر کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی می‌شود.»

اکثریت آرا در کمیته توافق کردند که سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده از اول ژوئیه ۲۰۲۳ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ اعمال شود.

با این حال، برخی معتقدند که اجرای این سیاست در ۶ ماه آخر سال ۲۰۲۳ ممکن است زمان کافی برای اجرایی شدن این سیاست نباشد و دستیابی به اهداف تعیین‌شده را برای این سیاست دشوار کند. بنابراین، توصیه می‌شود تمدید دوره اعمال سیاست در مقایسه با پیشنهاد دولت در نظر گرفته شود تا ثبات، اجرای پیشگیرانه و زمان کافی برای اجرایی شدن این سیاست تضمین شود.

گسترش فراتر از تت، تقاضا را بهتر تحریک خواهد کرد

بسیاری از مشاغل و انجمن‌ها در گفتگو با PV.VietNamNet اظهار داشتند که محاسبه مجدد چرخه درخواست ضروری است.

آقای نگوین چان فونگ، معاون رئیس انجمن صنایع دستی و فرآوری چوب شهر هوشی مین (هاوا)، کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده را بسیار خوب ارزیابی کرد، اما باید زودتر اجرا شود.

به گفته وی، از اکتبر و نوامبر ۲۰۲۲، انجمن‌ها و بنگاه‌های بزرگ این موضوع را پیشنهاد داده‌اند و آماده‌اند تا در آن زمان ۲ درصد از مالیات بر ارزش افزوده را کاهش دهند.

معاون رئیس جمهور هاوا گفت: «ما در دو زمان اوج مصرف، یعنی سال نو قمری ۲۰۲۳ و تعطیلات طولانی ۳۰ آوریل و ۱ مه، از تحریک تقاضا محروم بوده‌ایم.» او افزود که اگر پیشنهاد کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده تصویب شود، یک چرخه منطقی‌تر از ۱ سپتامبر ۲۰۲۳ تا ۱ مارس ۲۰۲۴ خواهد بود که کل فصل مصرف سال نو قمری در سال ۲۰۲۴ را پوشش می‌دهد.

به گفته وی، ممکن است مقرراتی وجود داشته باشد که تعدیل مالیات باید به صورت شش ماهه برای سال مالی انجام شود، اما یک چرخه کاهش مالیات بر ارزش افزوده معقول که در خدمت تولید و فعالیت‌های تجاری بنگاه‌ها باشد، تصمیم جسورانه‌ای است که باید مورد توجه قرار گیرد. تقاضا باید در زمانی که مردم بر فعالیت‌های خرید متمرکز هستند، تحریک شود.

آقای فونگ مثالی زد، در برخی از اقتصادهای باز، مقامات به مشاغل اجازه می‌دهند چرخه‌های کاهش مالیات را به طور پیشگیرانه و متناسب با خطوط تجاری خود ترتیب دهند. برخی از صنایع کالاهای مصرفی بر Tet تمرکز می‌کنند، در حالی که برخی دیگر بر موارد دیگر تمرکز دارند. حسابداری به مشاغل بستگی دارد، آنها خودشان آن چرخه را مدیریت می‌کنند و مقامات مالیاتی بر اساس کل زمان چرخه، آن را رصد می‌کنند.

آقای نگوین نگوک هوآ، رئیس انجمن کسب و کار شهر هوشی مین، با همین دیدگاه گفت که چرخه کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده باید تمدید شود تا دامنه شمول این سیاست افزایش یابد. این سیاست دیر صادر شده است و نفوذ آن در هزینه‌های محصول و قیمت‌های فروش زمان می‌برد. در صورت امکان، سیاست کاهش مالیات بر ارزش افزوده از ۱۰٪ به ۸٪ باید پس از سال نو قمری ۲۰۲۴ تمدید شود، که در آن زمان تقاضای مصرف داخلی افزایش خواهد یافت.

علاوه بر این، سازمان‌های مدیریتی باید مالیات‌های دیگری را که می‌توانند در این دوره معاف یا کاهش یابند، مانند کاهش مالیات ثبت نام، در نظر بگیرند. اقتصاد دشوار است، اما هنوز گروه‌هایی از مشتریان وجود دارند که واجد شرایط خرید خانه و ماشین هستند، بنابراین باید آنها را به خرج کردن تشویق کرد.

آقای نگوین ون خان، معاون رئیس انجمن چرم و کفش شهر هوشی مین، همچنین گفت که این سیاست تا حدودی تقاضای مصرف‌کننده را تحریک می‌کند، اما چرخه درخواست باید طولانی‌تر باشد و اگر فقط تا پایان سال باشد، خیلی کوتاه است.

دولت پیشنهاد داد که اجرای سیاست کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، همانطور که در مصوبه شماره ۴۳/۲۰۲۲/QH۱۵ مورخ ۱۱ ژانویه ۲۰۲۲ مجلس ملی در مورد سیاست‌های مالی و پولی برای حمایت از برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی مقرر شده است، ادامه یابد.

به طور خاص: کاهش ۲ درصدی نرخ مالیات بر ارزش افزوده، که برای گروه‌هایی از کالاها و خدمات که در حال حاضر نرخ مالیات ۱۰٪ (تا ۸٪) اعمال می‌کنند، اعمال می‌شود، به جز گروه‌های کالاها و خدمات زیر: مخابرات، فناوری اطلاعات، فعالیت‌های مالی، بانکداری، اوراق بهادار، بیمه، تجارت املاک و مستغلات، فلزات، محصولات فلزی پیش‌ساخته، محصولات معدنی (به استثنای استخراج زغال سنگ)، کک، نفت تصفیه شده، محصولات شیمیایی، کالاها و خدماتی که مشمول مالیات ویژه مصرف هستند.

دولت پیشنهاد کاهش ۲ درصدی مالیات بر ارزش افزوده برای گروه‌های کالایی مانند: مخابرات، فناوری اطلاعات، امور مالی، بانکداری، اوراق بهادار، بیمه، املاک و مستغلات و... را پس گرفت.

منبع